嫩江县人民政府办公室关于开展全县安全生产
大检查的紧急通知
各乡镇人民政府，县直各部、委、办、局，各驻嫩单位：近期，全国连续发生多起重特大事故，安全生产形势十分严峻，给我县安全生产工作敲响了警钟。

目前，我县正值生产、旅游旺季，客流、物流集中，公路、铁路以及内河航运等交通运输趋紧。

同时，建设工程施工进入高峰期，各类基础设施建设都在紧锣密鼓进行。

加之进入主汛期，降雨集中，江河水位上涨。

这都给全县安全生产带来巨大压力。

7月25日，省政府主要领导主持召开省政府安全生产专题会议，对当前全省安全生产工作进行了专题部署，并决定从8月1日开始在全省开展为期一个月的安全生产大检查活动。

根据《黑龙江省人民政府办公厅关于开展全省安全生产大检查的紧急通知》，我县将组织全县安全生产大检查，现将有关事宜通知如下：
一、总体要求
认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知》(安委办明电[2011]36号)和7月25日省政府安全生产专题会议精神，进一步强化企业主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任，确保安全生产各项制度措施落实到位；进一步强化重点行业领域安全防范，全面开展安全生产大检查，深入排查治理隐患；进一步加大安全生产执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为；进一步强化安全保障能力建设，切实提高应急救援能力，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

二、检查的重点范围和内容
（一）煤矿安全。

重点检查煤矿企业兑规作业情况，防止超能力、超强度、超定员组织生产；检查安全监管部门下达的安全隐患整改指令整改落实情况，推动隐患和问题有效解决；严厉打击私开工作面搞隐蔽工程、超层越界违法生产、借整改之名偷袭生产和超整改范围施工等非法违法行为。

（二）道路交通安全。

加大“五整顿”、“三加强”工作力度，重点检查道路客运隐患专项整治以及客运线路安全运营情况，严厉打击“四超一违一不良”(超载、超限、超速、超劳、违章作业和不良车辆上线)行为。

（三）建筑施工安全。

重点检查工程项目施工现场的安全管理情况，检查建筑起重机械、边坡基坑支护、脚手架工程、施工安全达标情况，严厉打击违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和私建滥建行为。

（四）非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全。

重点检查露天采石场的安全管理情况；检查易燃易爆危险化学品的生产、储存、经营、使用等关键环节和烟花爆竹储存情况。

（五）消防安全。

重点检查高层和地下建筑、公共娱乐场所等人员密集场所消防安全情况。

（六）旅游安全。

重点检查旅游线路、旅游车辆、重点景区景点的安全管理和大型游乐设施、旅游船舶的安全运营情况。

铁路、特种设备、水上交通、水利、农业机械等行业领域也要结合实际开展有针对性的安全生产大检查，查找安全隐患，落实各项防范措施，确保安全。

三、检查时间和方式
检查从8月1日开始至8月底结束。

采取企业自检自查和政府及部门督促检查相结合的方式进行。

检查分三个阶段：第一阶段，8月1日至10日。

各乡镇人民政府，县直各部、委、办、局，及有关部门组织企业开展自检自查。

第二阶段，8月11日至20日。

由县安全生产委员会组织各相关部门，对重点行业领域进行督察。

第三阶段，8月21日至8月底。

迎接省政府安全生产检查组对我县开展安全生产大检查情况进行的全面检查。

四、有关要求
(一)加强领导，落实责任。

各乡镇人民政府和有关部门要高度重视安全生产工作，认真贯彻落实省政府安全生产专题会议精神，分析本地安全生产形势，制定工作方案，专题研究部署安全生产大检查工作。

安全监管、公安交警、公安消防、交通运输、住房城乡建设、旅游等部门要认真履职，组织开展好本行业领域
的安全生产大检查活动。

(二)加强检查，严格执法。

要将安全生产大检查与“打非”工作有机结合，加大安全生产监督检查力度，对非法违法生产经营建设行为要按照“四严”和“四个一律”的要求，加大处罚和惩治力度。

对非法违法生产企业该停的停、该关的关，决不能手软。

(三)加强防范，落实措施。

安全生产大检查期间，各乡镇人民政府、各部门要严格落实重大隐患挂牌督办制度、安全生产约谈制度和应急救援措施。

尤其要做好汛期各项安全防范工作，防止因自然灾害引发重特大安全生产事故。

各乡镇人民政府、各相关单位要将本地、本行业领域组织开展安全生产大检查情况总结报告于8月20日前报送县安委会办公室，县安委会办公室汇总后报县政府，并通报全县。

嫩江县人民政府办公室
二〇一一年八月一日。