沂南县 蒙河河道防洪预案
沂南县人民政府防汛抗旱指挥部办公室 二 0 一三年三月
目录 一、总则 .........................................1
1.1编制的目的 ................................1 1.2编制依据 ..................................1 1.3适用范围 ..................................1 1.4工作原则 ..................................1 1.5预案管理与更新 ............................2 二、基本情况 .....................................2 2.1河流分布情况 ..............................2 2.2区域内气象、水文条件及暴雨洪水特性.........3 2.3历史河道洪水灾害及成因 ....................3 三、主要闸坝工程..................................5 3.1青驼拦河闸工程 ............................5 四、闸坝联合调度..................................5 4.1洪水调度原则 ..............................5 4.2洪水调度方案 ..............................6 五、领导体系与指挥机构............................7 5.1领导体制 ..................................7 5.2指挥机构 ..................................7 5.3县防汛抗旱指挥部办公室主要防汛职责.........8
本预案适用于沂南县境内蒙河河道洪水灾害的预防和应急 处置 1.4 工作原则
坚持以科学发展观为指导，牢固树立以人为本思想，努力实 现由控制洪水向管理洪水转变，提高抗洪救灾工作的现代化水 平。
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抗洪救灾工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指 挥，统一调度。
抗洪救灾工作以保障人民群众生命财产安全为首要目标，以 防为主、防抗结合的原则。
抗洪救灾按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统 筹、突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水 资源。
坚持依法抗洪，实行公众参与、军民结合、干群结合。 1.5 预案管理与更新
本预案由县防汛抗旱指挥部办公室负责管理，并负责组织对 预案的修订。一般情况下每 5 年评审一次，遇特殊情况及时修订， 由防办召集有关部门、专家评审，并视情况作出相应的修改，报 县政府批准后公布实施，并报临沂市防汛抗旱指挥部备案。

5.4防汛抗旱指挥部各成员单位职责 ..............8 5.5乡镇人民政府防汛抗旱指挥部职责 ...........12 六、险情监测与报告...............................13 6.1险情监测 .................................13 6.2险情的上报 ...............................14 七、监测预警 ....................................14 7.1预警级别 .................................14 7.2实时监测 .................................14 7.3通信 .....................................15 7.4预报预警 .................................15 八、转移安置 ....................................19 8.1转移原则 .................................19 8.2转移地点、路线的确定 .....................19 8.3灾民安置 .................................19 8.4、转移安置纪律............................20 九、抢险救灾 ....................................20 9.1抢险救灾准备 .............................20 9.2抢险、救灾 ...............................20 9.3抢险救灾的程序： .........................21 十、保障措施 ....................................21
10.1汛前检查 ................................21 10.2宣传教育及演练 ..........................21 10.3灾民安置纪律 ............................22
一、总则 1.1 编制的目的
为了做好河道防洪应急调度和抢险工作，全面提升政府应对 突发洪涝灾害的能力，有计划、有准备、有措施地防御和控制洪 涝灾害，保障人民群众的生命和财产安全，维护公共利益和社会 秩序，保持社会稳定，促进经济持续、快速、协调发展，编制该 预案。 1.2 编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、 《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预 案》、《山东省实施<中华人民共和国水法>办法》、《山东省实 施<中华人民共和国防洪法>办法》、《山东省防汛抗旱应急预 案》、《沂南县人民政府突发公共事件总体应急预案》和其它有 关法律、法规。 1.3 适用范围