省级投资长阳县都镇湾镇
基本农田土地整理项目
田间道路及林网
工
程
监
理
实
施
细
则
宜昌长江工程建设监理有限责任公司都镇湾镇土地整理监理部编制：
审核：
编制日期：二○○九年四月二十三日
目录
一、专业工程的概况及特点
二、编制依据
三、监理工作流程
四、监理工作的控制要点及目标值
五、监理工作方法及措施
省级投资长阳县都镇湾镇基本农田土地整理项目田间道路及林网工程监理实施细则本细则是针对田间道路、林网工程而编制的用于指导开展工程实际监理工作的文件。
一、专业工程概况及特点
1．项目区道路系统主要为农业生产服务，在设计中考虑了项目区周边的环境和原有的道路系统，并与“村村通工程”想连通。
由于项目区现有的田间道数量及宽度能满足耕作要求，但原路面为土质路面，坑洼不平，在充分利用现有道路加以修复路面的基础上，项目区内新建了部分生产路，与田间道相连，以满足田间作业的要求。
道路工程分田间道和生产道，田间道主要为货物运输、作业机械向田间转移及为机械加油、加水、加种等生产操作过程服务，路面宽定为3.5米，布置成泥结碎石路面。
生产道为农业机械下田收割之用，路面宽定为2m，布置成泥结碎石路面。
砂砾石道路设计全长12159.1m，分属于两个标段，由两个不同的施工单位承建。
整个田间道路工程在项目建设工程中所占比重一般，仅次于农田水利工程，投资也相应一般，道路路线长，占地不大，但分布范围很广，且绝大部分是利用原有道路作路基，路基条件较好。
2．林网工程为农田防护工程，在工程量清单和项目分解中列入其它类单项工程。
在本项目设计中依据本地的气候、土壤条件结合本地植树经验，选用茶树作为农田防护林树种。
茶树在项目区田间道两侧植栽，株距1.5m，总株数为35016株。
本专业工程技术单一，施工操作简单，监理控制也相对简便。
二、编制依据
1、经过审批的本项目工程建设监理规划
2、《建设工程监理规范》GB50319-2000
3、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002
4、《水泥混凝土路面施工及验收规范》GB50203-2002
5、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002
7、《土地开发整理项目规划设计规范》TD/T1011-2000
8、《工程测量规范》GB50026-93
9、《公路桥涵设计通用规范》TJ021-89
10、《道路工程制图标准》；B50162-92
11、《湖北省国家及省级投资土地开发整理项目工程监理规范》
12、《湖北省土地开发整理项目工程监理暂行办法》
13、《土地开发整理项目验收规程》
14、工程施工图纸、规划设计变更及其他相关文件
15、经过审批的本工程施工组织设计
16、其它相关法律、法规
三、监理工作流程
为实现监理控制三大方面（即投资、进度及质量控制）的相应目标，必须按如下流程图要求实施控制操作，强调程序化管理，方能使用工程施工始终处于有序的受控状态。
四、监理工作的控制要点及目标值
监理工作以质量控制为核心，抓好投资和进度控制，确保实现项目总控制目标，全面履行监理职责。
根据监理规划和对控制目标的分解，落实到田间道路及林网工程的具体要求和目标，按照投资、进度和质量三个方面的控制目标及要点分述如下：
1．投资控制
为确保项目投资控制总目标1246万元不突破，具体到田间道路及林网工程，分目标是按施工预算不超标。
控制要点主要有三个方面：
一是加强变更管理，严格按土地开发整理项目管理暂行办法中关于变更的管理要求，按程序实施变更控制管理，重点把握施工方提出的变更申请；
二是严格计量控制管理，确保工程计量的准确性，不多计，不错计，并加强对这方面工作的监督和检查。
必须始终坚持所有计量工作均约请项目建办工程组人员参加；
三是严格按施工合同规定进行了工程款支付的管理，以已完合格的单元工程为基本支付单位，按合同约定的支付比例核准后出具工程款支付证书，确保支付时间和款额的准确性。
2．进度控制
按总进度目标的分解，并结合当地农业生产作业的要求和项目区特定气候及地理环境的现状，对田间道路及林网工程的进度安排及目标如下：
2009年6月开始进行砂砾石田间道和生产路的施工，确保在2009年12月之前完成；
2009年12月完成农田防护林网建设工程，全面完成项目建设。
结合项目区特定条件，为实现控制目标，必须把握好以下控制要点：
一是细致审查施工单位的进度计划，确保各部分工程交叉作业和梯级推进，以便标段间衔接和道路施工运输的通行要求；
二是督促施工单位抓紧晴好天气的施工，尽可能留有余地。
由于有效作业时间段很紧，必须充分考虑到不利气候条件影响，预留机动时间，确保进度目标实现。
3．质量控制
项目总质量目标是保证全部工程合格，力争把本项目建设成全省一流项目。
田间道路及林网工程是项目的亮点和形象，也是最易出现质量问题的工程，为确保项目质量目标的实现，故田间道路及林网工程必须按全省一流项目的质量目标来实施监理控制。
为了确保质量目标的实现，应抓好主控环节，主要以以下几个方面来确定控制要点：
一是路基施工应侧重控制路基填方施工、原路面软化路基处理施工等方面；
二是特殊路段施工应侧重控制过路涵管、过沟渠的桥面板、路基承载力变化处等方面；
三是道路砼面板施工应侧重控制施工用原材料、砼配制、模板安装、路面砼摊铺和振捣、变形缝设置、养护与填缝等方面；
四是林网应侧重控制植栽树种规格和成活率、栽种间距及顺直上线等方面。
具体控制要点和目标按施工操作程序分阶段列表如下。
（1）检查施工单位的工程准备工作
（2）检查施工单位的测量放线控制成果及保护措施
（3）道路、林网分部、分项、检验批划分要求
（4）工程质量控制要点及要求
（5）工程验收
1、专业监理工程师负责组织对单元工程质量验收，总监理工程师组织各专业监理工程师，依据有关法律、法规、设计文件及施工合同，对承包单位报送的工程资料进行审查，并对分部工程质量进行验收，对存在的问题及时要求承包单位进行整改。
整改完成后由总监签署分部工程报验单。
参加由相关单位和单项工程验收，并在此基础上提出工程质量评估报告。
2、验收的范围为项目分解确定的范围，包括田间道路、林网工程。
3、验收内容包括项目建设任务完成情况、工程建设质量情况、资金使用和管理情况、土地权属调整情况、工程管护措施、投资效益分析、项目组织管理的主要措施与经验、存在的问题与改进措施以及
文档管理情况等。
4、项目初步验收的条件：项目区所有工程已完工，有项目立项申请和批复文件；有规划设计和预算编制及批复文件；有实施方案、招投标书、工程合同；有项目质量监理、检验资料、工程监理总结报告；项目财务预决算与审计报告、投资效益分析报告；土地权属调整情况报告及影响等其它有关资料。
五、监理方法和措施
监理工作的措施有组织、技术、经济及合同方面的措施。
1．组织措施可委任执行人员，授予相应职权，确定职责，制订相应监理工作考核标准，对实施过程中的工作进行考评、评估，以改进行工作，挖掘潜在的工作能力，加强相互沟通。
在控制过程中激励、调动和发挥实现目标的积极性、创造性，采取适当的、有效组织措施，保证目标实现。
2．技术措施是通过技术来解决问题。
对多个可行的技术方案通过研究、分析、比较加以优选，技术经济论证，寻求降低投资的有效途径，
确保质量的技术措施等。
3．经济措施是监理工程师通过一切有效经济手段来达到项目目标的最优实施，这要求监理工程师广泛搜集、加工、整理项目经济信息和数据。
4．合同措施是监理工程师通过对承包合同的严格管理，监督承包单位切实履行合同，确保工程质量、工期及造价达到预定目标值。
总监理工程师应正确、及时性地签发工程暂停及复工令；项目监理机构要管理好工程变更，正确处理索赔、工程延期及工程延误。
宜昌长江工程建设监理有限责任公司
都镇湾镇土地整理项目
二○○九年四月二十三日。