以经营城市的手法 打造“旅游名城”
――许昌市城市旅游发展的创新策划
旅游与文化规划设计丏家 旅游与文化导向的区域综合开发服务商
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３、紧紧抓住市场――双重旅游目的地开发构架
许昌在河南省的中间位置，距郑州８０公里。而河南是中国人口 最多的一个省，郑州作为中原城市群的中心已经具有非常好的发展， 应该说许昌具有非常好的交通区位优势。以许昌为中心的 100 公里－ 300 公里的 1－3 小时的车程辐射圈，不仅覆盖了河南省全部区域辐 射到山西的晋城，安徽的阜阳，山东的菏泽。在这个辐射圈里有三千 万以上的城市人口，具有很高的消费能力，因此许昌做休闲旅游的市 场基础非常好，而观光旅游依托郑州这个中心和郑汴洛这条游线，分 流游客到许昌的这个可能性极大。经过市场调研，我们认为许昌作为 休闲和观光目的地的市场基础是完全具备的，关键是许昌以什么东西 分流客源？
二、创新战略，运用城市经营手段铸造“旅游名城” １、站在城市经济总体发展战略高度，创新旅游开发战略 三大旅游品牌，不是旅游系统自身能够完成的。 它涉及到城市改造和风貌建设、产业结构调整、旅游基础设施和 服务体系提升、创意文化产业营销、社会主义新农村建设等各个方面， 必须引入城市经营的理念由政府以大气魄、大手笔主导运作，全盘筹 划。 基于对以中原城市群为核心的巨大市场潜力和需求的认识，我们 形成了以休闲旅游目的地为突破口的思路。但要，旅游名城建设，必 须有强大的产业支持。城市建设、农业和农村建设、文化产业、服务 业等需要聚合成泛旅游产业体系，从而为许昌构筑旅游目的地提供强 大的产业支持。为了打通旅游产业链，必须实施大产业转化战略： （1）旅游休闲产业主导的城市经营运作战略：以许昌新区、魏 都风情区为中心的许昌城市建设、以大清潩河风光线、青泥河为主的 水利工程和水系改造、旅游产业发展应当与城市美化、宜居宜旅化、 旅游功能化紧密结合； （2）旅游导向的城乡一体化发展战略：在许昌连接郑州的 103 平方公里带状区域通过工业新区、行政新区、现代观光农业示范区、 大型乡村休闲区和大旅游区建设，形成城乡一体化推进区，实现城乡 一体、双城一体（郑、许）发展，从而链接入郑汴洛城市群－黄河旅
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也是打造许昌观光目的地的重要开发点。 基于此，我们确定了许昌旅游的主题：曹魏故都，智慧之旅；宜
居花城，休闲之旅；神垕古镇，体验之旅。 在三大品牌中，曹魏故都作为城市形象和目的地品牌，是许昌城
市的核心品牌；尤其重要。许昌因曹操而成为曹魏故都，因曹魏故都 而有了历史遗产。
因此，我们认为，许昌应该按照观光与休闲两重目的地进行构架， 形成更加明确的产品和市场目标。在区分观光与休闲两个目的地层次， 分别进行系统打造的同时，通过相互补充，形成许昌旅游的整体目的 地。
４、落地产品策划――包装三大品牌，形成产品系列结构 许昌建设旅游目的地，必须以市场为导向，资源为基础。 经验教训证明：在这样广大的城市范围内，没有旅游品牌支持决 不可能具有独特的旅游吸引力从而构筑起区别于中原城市群的旅游 形象。通过对许昌旅游资源分析，我们认为，曹魏故都是许昌影响力 巨大的垄断性的资源，在这个背景后隐藏着众多故事和人物线索；另 外一个是鄢陵的花木基地，可以把生产型的基地转化为很好的观光休 闲型产品；神垕古镇作为钧瓷古镇的影响力实际上有限的，考察后我 们发现这种保持原生态的古镇本身价值巨大，其遗存的古老生产和生 活方式造成一个“活着的古镇”，完全具有申报世界文化遗产的资格，
以经营城市的手法 打造“旅游名城”
――许昌市城市旅游发展的创新策划
北京绿维创景规划设计院 摘要：“优秀旅游城市”的崛起，是我国旅游城市化发展的重要成就。但是， 城市旅游的深度化要求，城市经营与旅游产业化之间互动的结合，对“旅游与城 市发展”这一课题，提出了更高的要求。局限于国家旅游局现有的“优秀旅游城 市”的评级，已经不足以达到城市经营者（市委书记和市长们）的实际运营需要。 为此，绿维创景提出了打造“旅游名城”的全新目标，这与许昌市委市政府 对旅游产业与经营城市结合的要求一拍即合，形成了《许昌市建设旅游名城与旅 游目的地总体策划》的委托项目。经过半年的努力，策划成果于２００６年１１ 月８日通过评审，专家组和许昌市给予成果高度评价，使我们对“旅游与城市发 展”这一课题的探索，落地开花。
“智谋天下”影视城——世界谋略乐园
魏都风情区 灞陵桥汉魏皇家园林旅游区 清潩河建安风情园 华佗养生园 汉魏故城遗址公园 汉魏官驿（张公祠） 受禅台 魏文帝庙和三绝碑 与曹操相关的遗址 名人墓冢遗址 名人庙、祠、故里
项目 体系
宜居 花城 品牌
及 休闲 旅游 项目 体系
项目级别 核心项目
其它休闲 旅游项目
一、独辟蹊径，打造旅游目的地 １、许昌现状――旅游欠发达、缺少周边支持、资源不足 许昌市位于河南省中部，是中原城市群中的重要工业城市。经济 发达，城市环境良好，文化积淀深厚，曾为汉魏时期故都，是中原五 大古都之一。旅游资源丰富，其中曹魏文化、钧瓷文化和花卉温泉是 许昌独具的品牌资源，誉为“魏都、钧都、花都”。 近年来许昌市旅 游发展较快，城市环境、公共设施和旅游基础设施建设、景区建设、 旅游产品开发、旅游业和旅游市场发展都取得一定成绩。旅游发展的 政府运作和政策扶持基本到位。2004 年被评为中国优秀旅游城市和
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产品和旅游品牌形成许昌旅游核心吸引力。 就市场而言，许昌近邻郑州及以郑州为中心的中原城市群，是许
昌旅游开发最直接，最有消费能力，最容易开发的市场；这一市场是 一个休闲为主的市场，包括商务休闲、居民假日休闲、会展休闲三大 市场。而中原观光旅游市场已经形成了郑汴洛的构架，开发需要更加 充分的旅游吸引物建设和游线发展。从资源基础来看，花卉温泉资源、 许昌城市环境资源，是许昌已经形成的较易开发和具有独特性的资源。
在河南省现有的旅游大格局中，目前主要有三条旅游带：一是以 郑汴洛为核心的传统黄河旅游带，二是以安阳、鹤壁、新乡形成的由 黄河和太行上相结合的景观带，三是以伏牛山为主体的新兴自然生态 游线。而许昌作为这样一个有着悠久历史文化的古城并没有纳入到任 何一个游线的结构之中，也没有那一个城市来带动许昌发展成为一个 过境旅游目的地，那么如何发展许昌旅游？
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变旅游形象和旅游产业结构，才能使许昌成为旅游目的地，在旅游市 场名声大振。
２、探寻成为目的地的基础――市场基础？资源基础？运营基 础？
许昌能够成为目的地吗？在我们开始进场的时候，这还是一个问 题！
靠资源？好像很难。靠市场？休闲发展的机会很大。靠政府运营 能力？许昌城市建设管理与管理水平很高。提升许昌城市旅游，最终 还是必须依托市场机遇，着眼于资源独特性的基础。
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游带。 （3）旅游导向的社会主义新农村和旅游小城镇建设战略：许昌
丰富的花卉、林果、温泉、药材、河网景观、乡村和民俗文化等是高 适度的中原城市群市场观光休闲资源。通过将生产型基地转化为旅游 产业基地，在鄢陵花乡、禹州、襄城、许昌县、长葛市和城乡一体化 推进区结合社会主义新农村建设，形成一大批旅游新村。在此基础上 构建若干旅游产业聚集的旅游小城镇。
以曹魏故都为主题、四季花城为核心景观，通过“宜居花城”建 设，服务于外来游客和本地居民休闲消费需求，打造中原最大的生态 休闲产业集聚区和生态休闲旅游目的地，树立“中原宜居花城”的生 态旅游品牌形象。“宜居花城”――中国十大宜居城市，自然、人文、 经济生态和谐统一的宜居宜旅城市。
以钧瓷文化为基础的“神垕古镇”是本策划中的许昌旅游目的地 打造的三大核心旅游品牌。我们将“神垕古镇”称为“活着的古镇”， 具有“千年窑火不断，传承中华文明”的独特性。神垕古镇作为活着 的古镇，其制窑工艺千年流传，以神垕古镇为核心旅游吸引物，以古 镇风貌、历史文化、民俗风情、传统陶瓷作坊生产、古玩市场、钧瓷 旅游纪念品等内容，整合集观光休闲、体验参与、购物娱乐、艺术学 习为一体的文化性旅游产品将形成许昌旅游的一大特色及卖点。
钧瓷，中华文明的经典代表之一；许昌禹州的神垕古镇，至今仍 是钧瓷生产交易的中心，保留了古老的工艺，古街、古庙，烟囱林立。
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经过深度的资源考察与分析，我们最后落地到这四个方面，作为 我们创造“名”城的核心资源基础。
然而，从旅游目的地的角度看，这些资源如何才能成为可说、可 看、可游玩的旅游产品和旅游吸引力呢？这才是真正的难题。如何才 能把旅游开发与城市建设结合起来呢？
许昌，因曹操“挟天子以令诸侯”，移都２５年而天下闻名；一 部《三国演义》，成为东亚和华人圈中的圣经，使许昌历史文化生动 而清晰。
鄢陵县，接壤许昌城市的西部郊县，５０多万亩花卉苗木基地， 全国最大，是南花北移的过渡地。在万花丛中，还有温泉。
许昌城市建设，在近三年时间里，发生了巨大的变化，在建设优 秀旅游城市工作中，创造了“四城同创”（优秀旅游城市、园林城市、 卫生城市、森林城市）模式，成功打造了宜居城市，风貌焕然一新， 政府、企业、居民形成了建设城市风貌的高度认同感和参与性。
项目名称
魏都四季花城 许昌国际会议度假区 葛天音乐园 花都温泉（休闲会议） 陈化店花天酒地温泉小镇 “平定北方”系列主题项目 “时尚花乡”系列主题项目 花木园艺文化休闲廊 中原花木博览园项目（会展） “花海迷宫”游乐园 花都休闲度假名村 樱桃河谷 大马乡花木基地 王庄高科技农业园区 彭店三园
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我们得出的结论是：只有靠许昌自己！――许昌只能自己打造旅 游目的地！
虽然许昌已经成为优秀旅游城市，但是，缺乏故都形象和核心吸 引物，城市知名度不高，游资源开发和转化为旅游产品的水平较低， 大型旅游项目和旅游品牌产品较少，旅游产业规模小，旅游供给不足 等，反映许昌市“小旅游”的现状与旅游名城之间尚有相当差距。事 实说明，优秀旅游城市不一定就是旅游名城。名城之“名”只能来自 鲜明的城市形象和著名旅游品牌形成的强大的旅游吸引力。而只有跳 出许昌，站在河南省旅游大格局的高度，以大旅游的气魄从根本上改