***工程有限公司劳务招投标管理办法第一章总则第一条为了推行施工项目劳务招投标工作,提高劳务分包队伍的整体水平,有效控制劳务费用,特制定本办法。
第二条实行劳务招标,必须坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则,科学合理的选聘劳务队伍,防止私招滥雇和利用职务之便私定劳务队伍,杜绝不正当行为,保证企业的利益。
第三条公司所承接的大、中、小型施工项目进行的劳务分包,应依照本办法实行劳务招投标,需要时还可在招投标的基础上进行议标。
劳务招标可采用邀请招标的方式进行。
第四条特小型项目、甲方指定分包的,或由其他原因造成无法实施劳务招标的,经公司领导小组批准,可实行议标。
第五条企业所在地建筑管理部门在劳务招投标上有特殊规定的,从其规定。
第二章管理职责第六条各项目部劳务招投标工作在公司劳务招投标办公室的领导下开展,公司劳务招投标办公室负责项目劳务招投标工作的综合管理与实施。
第七条公司成立劳务招投标办公室,办公室主任由主管副总担任,其成员由技质、工程、财务、商务等部门的人员组成。
其主要职责是:按照管理权限主持本单位大型、中型和小型项目劳务招投标的具体工作、检查项目劳务招投标落实情况、接受公司总经理的监督检查与奖罚、定期上报劳务招投标有关信息等。
第八条项目经理部应认真协助劳务招投标办公室实施项目劳务招标工作。
项目经理可推荐部分劳务分包商参与其主持的项目的劳务招标。
第三章招标第九条项目经理部根据项目的实际情况,书面向公司提出本项目分部、分项工程《劳务招标申请报告》(附件一)。
第十条公司劳务招标办公室必须在五天以内提出劳务招标计划,并初步确定参与招投标的劳务分包商名单,报公司总经理审批。
第十一条初步确定参与投标的劳务分包商应遵循以下原则:1、参加劳务投标的单位原则上应包含在我公司当年合格劳务分供商花名册中,具有较好的管理水平和相对固定的劳务作业人员。
2、应在严格审查的基础上,每年引进一批新的劳务分包商进入招投标队伍。
3、年度综合评估不合格的劳务分包商不得改换名义参与投标。
4、参与投标的单位不得少于5家。
第十二条向初步确定的邀请投标的劳务分包商发出《劳务招标邀请书》(附件二),要求其提供相关资料,参加资格预审。
受邀请单位需提供以下资料:1、对劳务分包企业而言,需提供国家工商行政管理部门核发的有效营业执照、资质证书、安全许可证,近年来完成的类似项目情况(表格),正在施工和新承接工程的情况(表格),投入本项目的主要人员简历(表格)等。
2、对劳务队伍而言,需提供经市建委承认的的驻京办事处的委托书,近年完成的类似项目情况,正在施工和新承接工程的情况(表格),投入本项目的主要人员简历(表格)等。
第十三条公司劳务招投标办公室负责审查受邀请投标单位的资料,做好审查记录,确定最终参加投标的劳务分包商。
参加招投标的劳务分包商不得少于4家。
第十四条公司劳务招投标办公室应在收到项目经理部提交的《劳务招标申请报告》后组织相关部门编制招标书。
1、招标书编制流程(1)投标部首先对合同、图纸等文件进行分析,找出索赔点;并列出工程概况、工程量清单、工期及技术要求、质量要求。
(2)技质部在接到合同、图纸后,要对工程进行分解,直到工序,并确定方案、方法和适用的规程、规范和相关标准等。
(3)工程部按照技质部提供的工序、工艺灯,制定前期制约因素、资源配置、进度计划等。
(4)商务部根据以上信息,套用劳动定额,初步测算标底。
(5)工程部负责汇总上述信息,编制招标书。
2、公司劳务招标办公室对各部门编制的招标书的内容进行审议,调整初步编制的标底。
标底价原则上要低于与甲方投标时的预算价,并且测算的标底人工工日数不得大于投标时的预算人工工时数。
3、由公司总经理及其授权人在开标前确定标底价,且必须严格保密。
第十五条向通过预审的劳务分分包商发出《劳务招标通知书》(附件三)。
《劳务招标通知书》应明确以下内容:1、领取《劳务招标文件》的时间和地点;2、报送投标书的时间要求;3、开标时间和地点;第十六条劳务分包商在接到《劳务招标通知书》后,应立即到公司招投标办公室领取《劳务招标文件》(附件四)。
《劳务招标文件》应明确以下内容:1、招标项目的名称、地点、类型及面积或长度等;2、承包方式、工期要求、质量标准、安全规范、文明施工规范;3、招标项目的施工图预算、分部分项工程量;4、拟签订的劳务费承包合同及各专业合同样本;5、有关标书的具体要求等。
第三章投标第十七条《投标书》应采取与《招标书》相对应的格式,并包含以下内容:1、组织机构设置情况、法人或法人委托书及各专业负责人的有关资料、各工种人员数量和技术水平等资料;2、近三年所承建工程情况以及主要业绩;3、招标项目报价清单;4、招标项目施工方案;5、质量、安全保障措施;6、对招标项目的工期、质量、安全、文明施工等经济技术指标进行承诺,并提供《承诺保证书》;7、现场主管、主要施工班组长名单及履历;8、必要时提供的资金担保;9、投标单位的开户银行和帐号。
第十八条投标书应加盖投标单位和单位负责人印鉴,按规定密封,在规定的时间内送达指定地点。
已送出的投标书如需更改,必须在送标截止日期前用正式函件更正或补充,并加盖投标单位和单位负责人印鉴,密封后送达指定地点。
逾期不提交的,其投标资格自动取消。
第十九条公司劳务招标办公室在收到投标书后,应出具书面证明。
第二十条投标人必须遵守招投标的有关规定,实事求是地编制投标文件,不得弄虚作假,更不能通过不正当手段谋取中标。
凡存在以上行为的,经查实后取消其投标资格。
第四章开标、评标、定标第二十一条劳务招标办公室在回标后,应召开开标、评标和定标会议,并遵循以下原则:1、劳务招标采取内部开标和评标,由招标单位在不通知投标单位IED情况下,自行组织。
2、除项目经理外,参加评标的其他人员应是公司招标办公室成员,且每次参加评标的人数不得少于5人。
3、评标应坚持公平、公正、科学合理的原则,优先选用质量好、信誉高、价格合理、工期适当、施工方案先进的队伍。
有违反此规定的,主管副总有权提出重新组织评标,并对有关责任人进行处罚。
4、评标应按照科学的招标评分办法进行分部分项的严格打分。
5、评标采取集体评议的方式,集体民主决策,杜绝由某一个人说了算。
6、与投标单位有利害关系的人员,应当回避。
第二十二条开标、评标、定标的方法和程序。
1、宣布本次招标评标小组组成部门及人员名单;2、介绍工程特点和招标单位情况;3、开启并宣读投标单位的投标书;4、各评委按照《劳务招标评分表》(附件五)制定的内容,逐项打分;5、评标小组将评分情况统计汇总后,将综合评分前两名推荐给招标领导小组;6、招标领导小组集体研究,综合考虑各种因素(如垫资)后,确定中标单位。
7、必要时可在投标的基础上与推荐的前两名进行议标确定中标单位。
第二十三条向中标单位发《劳务中标通知书》(附件六)第二十四条中标单位在接到《劳务中标通知书》后的一周内与公司签订《劳务分包合同》、《安全生产合同》后,持公司开具的《进场通知书》进入项目。
第五章其它第二十五条公司劳务招标办公室,要建立招投标的全部资料的专项档案,详细记录招投标的全过程,并做好信息统计和上报工作。
第二十六条公司对劳务招投标工作实行定期检查与不定期抽查相结合的检查监督制度,每年至少检查三次。
第二十七条对于经检查或举报查实的违反本办法规定的行为,要予以处罚,并追究相关人员的责任。
第二十八条公司各职能部门要根据本办法制定详细的实施细则,并报企管办备案。
第六章附则第二十九条本办法自****年**月**日起施行。
第三十条本办法由公司***负责解释。
附件一、劳务招标申请报告附件二、劳务招标邀请书附件三、劳务招标通知书附件四、劳务招标文件附件五、评分表附件六、劳务中标通知书附件一劳务招标申请报告********或劳务招标办公室:根据工程的实际情况,__________________________________工程的部分需要对外劳务分包,要求如下:1、2、3、4、5、6、请在20____年____月____日之前确保劳务分包队伍进场施工。
________________项目部______年______月_______日附件二(邀请单位):我单位承建的____________________________工程,工程类型为___________________,建设地点____________________________。
经研究决定对该工程的__________________劳务实行劳务招投标。
特邀请贵单位参与该工程投标前的资格预审。
请贵单位根据招标邀请书的要求编制资格预审文件,并在规定的时间内送达指定地点。
一、资格预审文件内容包括:企业营业执照、企业资质等级证书、安全资质证书、税务登记证明、法人代表证书、企业简介、劳务队伍的基本情况以及用于本工程的劳务队伍情况、企业有关业绩等。
二、报送要求:一式两份,资格预审文件封面必须加盖投标单位公章和法定代表人章,及年审的企业营业执照、资质等级证书、安全生产证书、税务登记证明和法人代表证书原件必须在资格预审文件时报招标方验审。
三、送达截止时间:________年_____月______日_______时四、送达地点:北京市宣武区右安门内西街1号***工程有限公司________年_____月_____日附件三(通知单位):我单位承建的_______________工程,工程类型为______________________,建设地点为____________________。
经资格评审,你单位符合该工程劳务招投标的条件,现特邀请贵单位于________年______月______前,到____________________领取《劳务招标文件》。
送标截止日期:__________年_______月_______日送标地点:北京市宣武区右安门内西街1号开标时间:年月日开标地点:北京市宣武区右安门内西街1号特此通知***工程有限公司20___年___月___日附件四招标项目名称:________________________________________劳务招标文件***工程有限公司二零_______年____月_____日目录第一部分投标须知第二部分招标书一、招标原则二、资质与合格条件的要求三、招标工程工期、质量、施工要求四、投标报价五、投标文件的编制六、投标文件的递交要求七、开标、评标和定标八、投标书、授权书、工程量报价清单格式九、劳务分包合同第一部分投标须知1、招标工程概况(1)工程名称:(2)工程地点:(3)招标工程范围:2、工期:工期应在_____日历天内,请各投标人科学合理安排流程,自报工期。
3、招标文件发售时间:从_______年_____月_____日起至________年_____月____日止。