一、如何确认无民事行为能力管辖法院
由其近亲属（配偶、成年子女、父母）或利害关系人向其所在地基层法院起诉请求确认。

相关依据：《民事诉讼法》第一百七十条申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出。

申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。

二、认定公民为无民事行为能力人需要什么证明材料
认定公民为无民事行为能力人需要其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出书面申请，申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。

《中华人民共和国民事诉讼法》第四节认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件：
第一百八十七条申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出。

申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。

第一百八十八条人民法院受理申请后，必要时应当对被请求认定为无民事行为能力或者限制民事行为能力的公民进行鉴定。

申请人已提供鉴定意见的，应当对鉴定意见进行审查。

三、法律责任
无民事行为能力人当事人
无民事行为能力人与限制民事行为能力人因为其主体资格的限制，无法承担民事责任。

虽然无行为能力人和限制行为能力人不能承担或在承担民事责任时受到限制，但是他们或她们在侵犯他人权利或利益时应该是直接侵害人，所以他们或她们是不能摆脱成为民事被告的风险。

不过虽然他们或她们是被告，但是承担责任或部分责任的主体却是他们或她们的监护人。

无民事行为能力人监护人
民法通则第133条规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。

监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。

有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。

不足部分，由监护人适当赔偿，但单位担任监护人的除外。

”
《侵权责任法》颁布以后，关于无行为能力人、限制行为能力人和监护人的责任有了新的规定，虽然在表面上的不同不是很大，但是其深层的价值观变化还是很大的。

新的条文如下：
第三十二条无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。

监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。

有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。

不足部分，由监护人赔偿。

四、无民事行为能力人注意事项
一、夫妻离婚后，未成年子女侵害他人权益的，同该子女共同生活的一方应当承担民事责任；如果与子女生活方独立承担民事责任确有困难的，可以责令未与该子女共同生活的一方共同承担民事责任。

二、被监护人造成他人损害的，监护人明确的，由监护人承担民事责任；如果监护人不明确的，法律规定由顺序在前的有监护能力的人承担民事责任。

三、对于在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或者给他人造成损害，由于监督责任已转移到幼儿园、学校、医院，如果这些单位不能证明自己无过错，可以责令这些单位适当给予赔偿。