针对审计重点的、定量化、可操作、并有激 励作用的指标，不仅有减污、降耗或节能的 绝对量，还要有相对指标，并与现状对照。 具时限性。
分为近期目标（3-6月）和中远期目标（1-3 年）
2.5 设置清洁生产目标(续)
某工厂清洁生产目标
序 项目 号
现状 近期目标 （2003年底）
远期目标 （2004年底）
3.1 准备审计重点资料
3.1.1收集资料 收集基础资料 ⑴工艺资料 ⑵原材料和产品及生产管理资料 ⑶废弃物资料 ⑷国内外同行业资料 现场调查 ⑴追踪所有物流 ⑵建立产品\原料\添加剂\废弃物的记录
3.1 准备审计重点资料(续)
3.1.2 编制审计重点的工艺流程图; 3.1.3 编制单元操作工艺流程图和功能说
产品更新
废物
回用
排放
清洁生产审核程序
清洁生产审核主要程序
策划和组织
预评估
评估
持续清洁生产
方案实施
可行性分析
方案产生 和筛选
1 筹划和组织
1.1 取得领导支持 1.2 组建审计小组 1.3 制定工作计划 1.4 开展宣传教育 △障碍：观念、生产技术、经济、管理、 其他
1.1取得领导支持
1.1.1 宣讲效益 ⑴经济效益 ⑵环境效益 ⑶无形资产 ⑷技术进步 1.1.2 阐明投入 人员必要时间的投入、监测设备和监测费用、
3.3 建立物料平衡
3.3.1 进行预平衡测算 3.3.2 编制物料平衡图 3.3.3阐述物料平衡结果 ⑴物料平衡的偏差 ⑵实测原料利用率 ⑶物料流失部位及其他废弃物产生环节和部位; ⑷废弃物种类、数量和所占比例以及对生产和
环节的影响部位。
→审计工作计划
1.4 开展宣传教育
1.4.1 确定宣传的方式和内容 1.4.2 克服障碍 ⑴思想观念障碍 ⑵技术障碍 ⑶资金及物资障碍 ⑷政策法规障碍
→障碍的克服
2. 预评估
目的：对企业全貌进
行调查分析，分析和 发现清洁生产得潜力 核机会，从而确定审 核重点。
2. 预评估
2.1 组织现状调研 2.2 进行现场考察 2.3 评价产污排污状况 2.4 确定审计重点 2.5 设置清洁生产目标 2.6 提出和实施无低费方案
企业清洁生产审核原则
清洁生产审计思路可以概 括为一句话，即判明废物 产生的部位，分析废物产 生的原因，提出方案以减 少或消除废物。
清洁生产审核原则(思路) （3个层次）
废物在哪里产生？ —污染源清单
（现场调查和物料平衡）
为什么会产生废物？ —原因分析（八个方面）
如何减少或消除这些废物？ —方案产生和实施
性和数据的可信度）
2.4 确定审计
2.4.1 确定备选审计重点 ⑴产污严重的环节和部位 ⑵消耗大的环节和部位 ⑶环境及公众压力大的环节或问题 ⑷有明显的清洁生产机会 2.4.2确定审计重点 简单比较法、权重总和记分排序法，一般
一次选择一个审计重点，也可多个。
→审计重点
2.5 设置清洁生产目标
是现场考察和座谈，不对全过程进行深 入分析物料平衡结果发现，是针对全厂 的。
→现场考察产生的无/低费方案
3.评估
目的：通过审核重
点的物料平衡，发 现物料流失的环节， 找出废弃物产生的 原因，查找物料储 运、生产运行、管 理及废弃物排放等 方面存在的问题。
3.评估
3.1 准备审计重点资料 3.2 实测输入输出物流 3.3 建立物料平衡 3.4 分析废物产生原因 3.5 提出和实施无/低费方案
明图; 3.1.3编制工艺设备流程图
3.2 实测输入输出物流
3.2.1准备及要求 准备工作 ⑴制定现场实测要求 ⑵校验监测仪器和计量器具 要求 ⑴监测项目 ⑵监测点 ⑶实测时间和周期 ⑷实测的条件 ⑸现场记录 ⑹数据单位
3.2 实测输入输出物流(续)
3.2.2 实测 ⑴实测输入物流 ⑵实测输出物流 包括数量、组分、实测时的工艺条件 3.2.3汇总数据 ⑴汇总各单元操作数据 ⑵汇总审计重点数据
2.1 进行现状调研
⑴全厂概况 ⑵生产状况 原辅料种类、耗量、采购、供应与贮存 产品类型、贮存与销售； 能源种类、耗用量； 工艺流程； 技术和设备； ⑶环境保护状况：污染物种类、数量、毒性、处理
量、达标情况、环保措施及运行情况 ⑷管理状况（全面管理水平） ⑸发展规划
2.2 进行现场考察
编制审计报告的费用、聘请专家的费用。
→领导的参与
1.2 组建审计小组
1.2.1 推选组长---主要领导人 1.2.2 选择成员---审计技术/生产、工艺、
管理/废物的有关情况 1.2.3 明确任务
→审计小组
1.3 制定工作计划
包括工作序号、内容、进度、负责人姓 名、参与部门名称、参与人姓名及各项 工作的产出。
生产过程框图及废物产生原因分析
审核思路中提出要分析污染物产生的原因和 提出预防或减少污染产生的方案，这两项工作的
开展需要分析生产过程中污染物产生的主要途径。
从清洁生产的角度看，废物产生的原因可从八个方
面进行分析.
生产过程（八个方面）
技术工艺 设备 过程控制 管理 员工
原辅材料
生产过程
和能源替代和减少
绝对值 相对值 绝对值 相对值 （t/a） （%） （t/a） （%）
1 单位熟料粉 10.0 尘排放量
（kg/tቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ泥）
削减 2.0
削减 20
削减 3.0
削减 30
→清洁生产目标
2.6 提出和实施无/低费方案
边审计边实施原则,滚动式推进审计工作 八个方面考虑 该阶段的无/低费方案是通过调研、特别
⑴整个生产过程考察 ⑵重点排污点考察 ★能耗、水耗、物耗大的部位 ★污染物多、处理处置难的部位 ★操作困难，易引起生产波动的岗位 ★物料进出处 ★设备陈旧、技术落后部位 ★事故多发处 ★查阅设备维护情况 ⑶实际生产管理状况
→现状调查结论
2.3 评价产污排污状况
2.3.1 对比国内外同类企业产污排污状况 2.3.2 初步分析产污原因 ⑴汇总实际排污情况 ⑵国内外同行业比较 ⑶从八个方面分析理论值和实际值的差距 2.3.3 评价企业环保执法状况（达标、排污费） 2.3.4 作出评价结论(产污状况的真实性、合理