起重机械事故专项应急预案为了确保起重机械设备安全运行,提高现场应急处理起重机械事故的能力。
迅速、妥善地处理好起重机械伤害事故,防止事故扩大,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降低到最低程度,依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《起重机械安全规程》及《生产经营单位应急救援预案编制编制导则》,制定××公司起重机械事故专项应急预案。
1 事故类型和危害程度分析1.1起重机械事故危害辨识起重机械作为一种特种设备在运行中存在一定的危险因素。
××公司现有双梁、单梁(手动、电动)、龙门起重机械共计×××台。
主要的危险因素有碰撞、索具钢丝绳断裂、重物脱钩坠落、操作不当等。
可导致起重机械毁坏、重物损坏、人身伤害及其它财产损失等。
1.2起重机械事故危害分析。
公司起重机械虽然设备选型配置合理,其安全性能符合《起重机械安全规程》的要求,并建立了相关的安全管理制度和安全生产岗位责任制,现已安装使用的安全设施可靠、有效。
但日常检查中发现,监控失效、检修制度落实不到位、管理存在漏洞等人为因素仍有导致起重伤害事故发生的可能。
1.3起重机械事故危害分析结果。
起重机械设备是公司生产现场吊运主要生产设备,是生产过程中的关键环节,在历史上曾出现过因措施不落实、责任不到位发生钢丝绳断绳、吊钩组件坠落、吊具伤人等事故,是公司重点防范生产环节。
2 应急处理基本原则2.1坚持以人为本原则以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
2.2坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针2.2.1公司应急救援部门应有效掌控本单位区域内起重机械设备数量、安装位置分布等情况。
2.2.2起重机械使用单位对日常运行过程中出现的可引发事故的故障类型、征兆有应对措施。
2.2.3公司应急救援部门应有效的起重机械事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍的建设。
2.2.4公司应急救援部门应有效落实相应的起重机械操作人员和维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。
3 应急组织与职责3.1 应急组织体系根据公司起重机械使用过程存在的危害的分析结果,公司成立起重机械事故应急指挥部,作为公司应急处置起重机械事故的最高决策机构,下设一个应急指挥办公室。
根据应急工作的需要,设立六个应急专业组,即现场抢险组、警戒疏散组、医疗救护组、事故调查组、物资供应组。
基层单位也要根据本单位实际情况成立应急领导小组,作为分厂级的最高决策机构。
××公司起重机械事故应急救援组织体系起重机械事故应急指挥部构成:总指挥:总经理副总指挥:总经理助理(生产、安全)成员:公司管理层其他人员、设备能源部、生产安全部、财务部、企业管理部、人力资源部、保卫部、仓储供应部、后勤部及其它相关责任单位行政负责人组成。
领导小组下设应急指挥部办公室,办公室设在生产安全部(调度室),设备能源部部长兼任办公室主任,生产安全部部长兼任办公室副主任。
3.2职责3.2.1应急救援指挥部职责:日常管理职责:1)分析本公司所属单位使用的起重机械存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定批准预防措施和应急处置措施。
2)教育和督促本公司所有起重机械操作、维修人员严格执行生产安全规章制度和安全操作规程,并向其告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。
3)严格日常检查检修制度的落实,保证检查、检修质量。
应急救援职责1)事故发生时,分析判断事故的受影响区域、危害程度及应急自救处置程序,确定相应警报级别、应急救援级别。
2)立即组织自救,防止事故扩大,努力将事故危害降低到最低限度。
3)负责组织应急救援预案的编制、修订和监督实施,批准现场应急处置方案。
4)督察应急操作人员的行动,保护现场应急救援和现场以外其他人员的安全。
5)指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作,调度解决抢险救援所需资金、物资、设备6)指挥部对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和紧急处理,同时指定专人向上级汇报抢险救援工作进展情况。
7)宣布应急恢复、应急结束。
3.2.2应急救援指挥部办公室职责日常管理职责:1)负责传达上级和公司有关安全生产的指示、通知等,认真执行请示和汇报制度,做到上情下达,下情上报,做到准确及时;5)负责组织调度人员业务技术学习、安全培训,发生事故,要及时准确地按有关程序、规定进行汇报、调度。
应急救援职责:1)负责应急救援过程中的通讯联络工作;传达指挥部对抢险救援的决定、命令,并负责督促落实。
2)调度事故抢险救援工作进展情况,及时向相关领导和上级有关部门汇报。
3)参与制定救灾方案及相应的安全技术措施,了解其执行情况和相关信息,及时为领导小组提供决策依据。
4)配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。
3.2.3 现场应急救援专业组及其应急职责1)现场抢险组。
组长:分厂厂长,成员由分厂副职领导、工程技术人员及现场作业人员组成。
主要任务是负责事故现场抢险救援和抢修重要设施。
2) 警戒疏散组。
组长:保卫部部长,成员由保卫部人员组成。
负责事故现场的保卫工作,维护现场秩序,疏散撤离:a)事先设立安全区域。
根据现场实际情况,及时对事故现场人员进行清点。
b)专人引导事故无关人员撤离事故现场。
3) 医疗救护组。
组长:人力资源部部长,成员由医疗集团××公司职工医院人员组成。
由人力资源部联系集团总医院,对起重机械事故现场受伤害人员的抢救:a) 起重机械事故造成人身伤害时,现场人员本着先救人的原则,并请救援经验、专业知识丰富人员参加。
b)人员受到轻微伤害时,应将人员迅速撤离到安全地方,根据人员的伤害情况进行救治。
c)人员重伤时,救护时要保护受伤部位不再扩大,必要时请专业救护人员进行救治。
d)人员出现休克、昏迷,进行心脏挤压,人工呼吸立即送集团总医院救治。
e)出现人员死亡,现场主要负责人要立即向集团应急救援领导办公室(总调室)、安全监察局汇报,并保护好现场。
4) 抢险运输组。
组长:仓储供应部部长,成员由仓储供应部、公司办公室小车班人员和工贸公司车队人员组成,负责抢险物资的运输和受伤人员的转移。
5) 事故调查小组。
组长:设备能源部部长,成员由设备能源部、生产安全部、事故单位人员组成,负责勘查现场,追查事故。
6) 物资供应组:组长:仓储供应部部长,成员由仓储供应部应急救援人员组成。
负责抢险救援中物资和设备及时调度和供应。
3.4 以上单位应建立《起重机械事故应急小组名单》。
4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1 根据风险评价的结果,起重机械事故主要是钢丝绳断绳、重物坠落及吊具伤人,对危险源的控制分为两级,即:公司级、分厂级,对评审后的风险控制措施,分别由各相关职能部门按照确定的职责分工,严格落实,组织实施。
4.1.2危险源监控方式及方法1)认真落实各级安全生产责任制,安全生产规章制度和安全操作规程。
2)由设备能源部按照《特种设备安全监察条例》、《起重机械安全规程》的规定落实起重机械的年检制度、定期效验制度、使用许可证制度3)起重机械使用单位应加强劳动纪律和责任心教育、持证上岗。
确保起重机械各项安全保护装置完备可靠。
4)加强对职工安全生产教育培训,提高安全生产意识,掌握安全技能,提高对事故的应急处置能力。
4.2 预警行动当公司发生起重机械事故后,事故单位首先必须对事故可能造成的危害程度做出初步预判,并将预判结果及时上报起重机械事故应急指挥办公室。
起重机械事故应急指挥部根据事故单位上报的事故预判情况召集相关人员进行综合分析,进行相应处理,并将相关决策信息及时通报和下达。
确认起重机械事故预警等级:起重机械事故发生后,事故单位有可能自救的可进行分厂级预警;事故单位不能控制,直接启动公司级应急预案,进行公司级预警。
4.3 预警信息的发布预警信息发布的方式及流程:方式:用电话汇报和预警。
预警分级:分厂级预警:在积极开展现场自救的同时,向公司起重机械事故应急指挥部办公室汇报。
公司级预警:在组织开展公司内自救行动的同时,向集团应急救援领导小组办公室(总调度室)、集团安监局汇报。
5 信息报告程序5.1 报警1)内部联系电话:应急救援指挥部办公室设立报警电话:×××××××, 24小时值班;公司内部联系方式:见《应急救援指挥部成员及分厂领导联系电话》(附件三)、《××公司通讯录》(附件四)。
2)外部联系电话:集团应急救援领导指挥部办公室(总调度室)报警电话:××××××;火警电话:119;医疗救护电话:120;公安报警电话:1103)应急救援指挥部办公室负责建立并保持相关单位、人员和上级医疗、卫生、公安、消防部门的联系方式。
5.2 起重机械事故发生时,第一发现人立即就近拨打报警电话,向应急指挥部办公室值班人员和本单位值班领导报警说明事故地点、事故类型等事故概况。
事故发生单位值班领导接报警电话后迅速启动分厂级应急响应程序,开展分厂自救行动,并及时向公司起重机械事故应急救援指挥部办公室通报自救情况。
起重机械事故应急救援指挥部办公室接到报警后,立即向应急救援指挥部总指挥和公司值班领导汇报情况,由应急救援指挥部总指挥(总指挥不在时,由公司值班领导)根据现场情况启动公司级应急响应程序,并由应急救援指挥部办公室值班人员通知相关人员迅速赶赴事故现场,及时实施抢险救援,防止事故扩大。
公司级应急响应不能控制事故发展时,要立即向集团应急救援指挥部办公室(总调度室)、安监局汇报,并请求支援。
事故汇报的主要内容包括:1)事故发生的时间、地点及事故现场情况;2)事故类型及简要经过;3)影响范围;4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失;5)事故原因的初步判断;6)应急预案的启动情况;7)已采取的应急救援措施和进展情况;8)其它应报告的情况。
5.3信息报告流程图见下页起重机械事故应急救援信息报告流程示意图6 应急处置6.1 响应分级根据事故的危害程度、影响范围、和单位控制事态发展的能力,将响应分为二级,即分厂级、公司级。
6.2 响应程序公司起重机械事故应急救援预案按照自下而上逐级启动的程序实施运行。
起重机械事故发生后,起重机械事故应急指挥办公室立即通知分厂启动起重机械事故应急预案,开展自救、互救,并同时向总指挥和公司值班领导汇报,由总指挥启动公司级起重机械事故应急救援预案,总指挥不在时,由公司值班领导启动公司级起重机械事故应急救援预案。
同时分厂级应急预案配合公司级应急预案。