1 . (2分) 教育法律可分为教育基本法律和教育基本法律以外的法律。
我国的教育基本法是，教育基本法律以外的法律包括全国人大常委会1980年通过的《中华人民共和国学位条例》、1986年通过的《中华人民共和国义务教育法》、1993年通过的1996年通过的《中华人民共和国职业教育法》、1998年通过的《中华人民共和国高等教育法》和2002年通过的《中华人民共和国民办教育促进法》等。
参考答案或提示：《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》2 . (2分) 教育法律与教育法规的制定机关不同，教育法律是由制定的，而教育法规可由制定，也可以由省、自治区、直辖市人大及其常委会和人民政府制定，还可以由较大的市人大及其常委会和人民政府制定。
参考答案或提示：全国人大及其常务委员会国务院及其各部门、直属机构3 . (2分) 一般认为，幼儿园环境创设必须遵循的基本原则是：的原则、适宜性原则、的原则、开放性原则和经济性原则。
参考答案或提示：环境与教育目标一致幼儿参与4 . (2分) 学前教育政策与学前教育法规制定的机关不同：学前教育法规的制定是，我国学前教育政策是制定的。
参考答案或提示：国家教育行政机关党中央、国务院5 . (2分) 违反教育法的行政法律责任的承担方式主要有两类，即和。
参考答案或提示：行政处罚行政处分第 2 大题简答题0分1 . (10分) 简述教育法律的特点。
参考答案或提示：教育法律除了一般法律所固有的国家意志性、强制性、规范性、普遍性等基本特征外，还有以下几个特征：⑴权利的主动性、积极性；⑵对象的确定性与广泛性的统一；⑶形式的分散性和集中性的统一；⑷内容的稳定性和发展性的统一；⑸人文性。
2 . (10分) 我国现行的学前教育方针是什么？参考答案或提示：为了更进一步推动学前教育事业的改革与发展，2003年3月国务院办公厅转发教育部等部门的《关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》，提出学前教育的方针是：“形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规相结合的发展格局。
根据城乡的不同特点，逐步建立以社区为基础，以示范性幼儿园为中心，灵活多样的幼儿园教育形式相结合的幼儿园教育服务网络，为0—6岁儿童和家长提供早期保育和教育服务。
3 . (10分) 简述幼儿园教育目标的实质要求。
参考答案或提示：概括起来有四点：⑴要求幼儿园毫不例外地执行党的教育方针；⑵要求幼儿园全面实施素质教育；⑶要求“面向全体幼儿”与“因材施教”统一；⑷幼儿整体发展与培养完整儿童。
4 . (10分) 幼儿园教师的主要职责是什么？参考答案或提示：幼儿园教师对本班工作全面负责，其主要职责如下：⑴观察了解幼儿，依据国家规定的幼儿园课程标准，结合本班幼儿的具体情况，制订和执行教育工作计划，完成教育任务；⑵严格执行幼儿园安全、卫生保健制度，指导并配合保育员管理本班幼儿生活和做好卫生保健工作；⑶与家长保持经常联系，了解幼儿家庭的教育环境，商讨符合幼儿特点的教育措施，共同配合完成教育任务；⑷参加业务学习和学前教育研究活动；⑸定期向园长汇报、接受其检查和指导。
5 . (10分) 简述教育法律责任的归责要件。
参考答案或提示：教育法律关系主体只有具备教育法律责任的归责要件，才被认定为教育法律责任主体，承担相应的法律后果。
⑴有损害事实，即行为人有侵害教育管理、教学秩序及从事教育教学活动的公民、法人和其他组织合法权益的客观事实存在。
⑵损害的行为必须违反教育法，即行为人实施了违反法律、法规的行为。
⑶行为人有过错，即行为人在实施行为时，具有主观上的故意或过失的心理状态。
⑷违法行为与损害事实之间具有因果关系，即违法行为是导致损害事实发生的原因，损害事实是违法行为造成的必然结果，两者之间存在着内在的、必然的联系。
第 3 大题论述题0分1 . (20分) 试述学前教育法规的作用。
参考答案或提示：学前教育法规的作用主要体现在以下几个方面：⑴保障作用。
首先，学前教育法规的颁布有利于保障儿童学习的权利和被尊重的权利。
其次，有利于保障和促进依法治教目的的实现，提高学前教育工作效率。
⑵指引作用。
学前教育法规作为教育法的组成部分，体现了国家学前教育发展的目的、政策、指引人们按照国家对学前教育发展的目的和要点开展教育活动，是国家以法律、法规的形式向各种社会团体和个人宣布的关于学前教育的规定和指示，并明确要求各有关机关、团体和个人必须执行这些条文。
⑶教育作用。
学前教育法规颁布的实质是教育和规范人们学习、遵守学前教育法规的规定，并运用它来保护自己的权益和儿童的权利，教育其他团体或个人对学前教育和学前儿童的重视。
⑷评价作用。
学前教育法规作为国家的一种普遍的强制性教育行为标准，具有判断、衡量人们教育行为的作用。
2 . (20分) 结合实际谈谈教师应如何为幼儿创造适宜他们自主活动和自我表现的游戏环境？参考答案或提示：答案要点：为幼儿创造适宜他们自主活动和自我表现的游戏环境，即为幼儿开设一个开放性的游戏环境。
开放性的游戏环境主要包括：一是开放性的物理环境。
首先为幼儿提供足够的游戏材料。
玩具、材料是游戏的物质支柱，是幼儿游戏的工具，幼儿是通过使用玩具、材料在游戏中学习的。
不同的玩具、材料有不同的功能和特点，但都要以幼儿的操作为基础，具有可操作性。
其次，提供的游戏材料要不断变化，以便构建的游戏环境具有可变性、新颖性，不断地吸引幼儿，引起幼儿游戏的兴趣。
二是开放的心理环境，为幼儿提供一个能使他们感到安全、温暖、平等、自由、能鼓励他们探索与创造的精神环境，幼儿才能活泼愉快、积极主动、充满自信地生活和学习，获得最佳的发展。
此外，教师应当明确自己在游戏中的角色。
在游戏中，教师不应该过多地支配、干涉，更不能教幼儿如何做或是替代他们做，而是积极支持、鼓励和引导幼儿构思，协助幼儿创造，幼儿在游戏时，应当让幼儿自己去思考，过多的干预会限制幼儿的想象，太高的期望会给幼儿造成压力，使得幼儿的创造力不能正常发挥。
第1 大题填空题0分1 . (2分) 教育法律可分为教育基本法律和教育基本法律以外的法律。
我国的教育基本法是，教育基本法律以外的法律包括全国人大常委会1980年通过的《中华人民共和国学位条例》、1986年通过的《中华人民共和国义务教育法》、1993年通过的1996年通过的《中华人民共和国职业教育法》、1998年通过的《中华人民共和国高等教育法》和2002年通过的《中华人民共和国民办教育促进法》等。
参考答案或提示：《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》2 . (2分) 教育法律与教育法规的制定机关不同，教育法律是由制定的，而教育法规可由制定，也可以由省、自治区、直辖市人大及其常委会和人民政府制定，还可以由较大的市人大及其常委会和人民政府制定。
参考答案或提示：全国人大及其常务委员会国务院及其各部门、直属机构3 . (2分) 目前我国涉及教育法律、法规渊源的规范性文件主要有宪法、、、地方性教育法规、自治性教育法规、教育行政规章、教育法律解释和国际教育条约。
参考答案或提示：教育法律教育行政法规4 . (2分) 《幼儿园工作规程》于以国家教育委员会令发布，开始正式实施。
参考答案或提示：1989年6月5日1996年6月1日5 . (2分) 学前教育法规具有作用、作用、教育作用和评价作用。
参考答案或提示：保障指引第 2 大题简答题0分1 . (10分) 简述教育法规的特点。
参考答案或提示：教育法规从一般法规中独立出来，说明了教育法规已超出了一般法规所涉及的范围，有其自身的特征：⑴遵循教育自身特有的规律与顺应市场经济的要求相结合；⑵系统性与独立性相结合；⑶原则性与灵活性相结合；⑷针对性与可操作性相结合；⑸立法自主与择优借鉴相结合。
2 . (10分) 21世纪我国学前教育的发展出现了哪些新的特点？参考答案或提示：⑴加大力度开展以课程改革为主要内容的基础教育改革；⑵幼儿教育管理体制进一步完善；⑶农村幼儿教育和师资培养仍是关注重点；⑷安全问题成为关注的新重点。
3 . (10分) 《幼儿园工作规程》包含哪些方面的内容？参考答案或提示：⑴关于保教结合原则；⑵关于幼儿园保育和教育目的和教育目标；⑶关于创设与教育相适应的良好环境；⑷让幼儿主动活动、有充分的探索操作和主动参与学习的机会；⑸关于幼儿园教育工作者的任职条件和幼儿教师素质；⑹关于幼儿游戏；⑺幼儿园管理；⑻幼儿园、家庭和社区教育；⑼附则。
4 . (10分) 教育政策与教育法律在制定主体方面有何不同？参考答案或提示：一般性法律以及教育法是由特定的立法机关制定的。
我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会和各级人民代表大会，国务院可以制定行政法规。
而政策的制定者既可以是政党，也可以是国家机关和政策部门。
另外，各级政府可以根据上级政策和有关法律法规制定一系列的具体的政策。
与政策相比，教育法律制定的程序更严格。
5 . (10分) 幼儿园医务人员的主要职责是什么？参考答案或提示：幼儿园医务人员对全体幼儿身体健康负责，其主要职责是：⑴协助园长组织实施有关卫生保健方面的法规、规章和制度，并监督执行；⑵负责指导调配幼儿膳食，检查食品、饮水和环境卫生；⑶密切与当地卫生保健机构的联系，及时进行计划免疫和疾病防治等工作；⑷向全园工作人员和家长宣传幼儿卫生保健等常识；⑸妥善管理医疗器械、消毒用具和药品。
第 3 大题论述题0分1 . (20分) 试述学前教育法规的作用。
参考答案或提示：学前教育法规的作用主要体现在以下几个方面：⑴保障作用。
首先，学前教育法规的颁布有利于保障儿童学习的权利和被尊重的权利。
其次，有利于保障和促进依法治教目的的实现，提高学前教育工作效率。
⑵指引作用。
学前教育法规作为教育法的组成部分，体现了国家学前教育发展的目的、政策、指引人们按照国家对学前教育发展的目的和要点开展教育活动，是国家以法律、法规的形式向各种社会团体和个人宣布的关于学前教育的规定和指示，并明确要求各有关机关、团体和个人必须执行这些条文。
⑶教育作用。
学前教育法规颁布的实质是教育和规范人们学习、遵守学前教育法规的规定，并运用它来保护自己的权益和儿童的权利，教育其他团体或个人对学前教育和学前儿童的重视。
⑷评价作用。
学前教育法规作为国家的一种普遍的强制性教育行为标准，具有判断、衡量人们教育行为的作用。
2 . (20分) 结合实际谈谈教师应如何为幼儿创造适宜他们自主活动和自我表现的游戏环境？参考答案或提示：答案要点：为幼儿创造适宜他们自主活动和自我表现的游戏环境，即为幼儿开设一个开放性的游戏环境。
开放性的游戏环境主要包括：一是开放性的物理环境。
首先为幼儿提供足够的游戏材料。
玩具、材料是游戏的物质支柱，是幼儿游戏的工具，幼儿是通过使用玩具、材料在游戏中学习的。