文件编号： 4A -76-C4-09-5A
整理人 尼克 树木砍伐安全专项方案
江城镇林木采伐管理办法
第一条为规范全镇林木采伐管理，保证林木采伐合法、有序进行，根据《中华人民共和国森林法》、《云南省森林条例》、相关法律、法规及有关规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于全镇范围内的活立木、病害木及生活用柴的采伐。

第三条江城镇辖区内的林木采伐，由镇农业中心根据林木限额采伐管理的相关规定，结合县林业局下达的采伐指标统筹安排。

第四条各林权单位在提出林木采伐申请前，应当召开村民大会，向村民公布林木采伐的原因、采伐地点、树种及数量，说明林木采伐所得资金的用途，并作出资金用途书面承诺。

林木所有权属于个人的，由个人向村民小组提出书面申请，村民小组接到申请后应当召开党员、村民代表会，并在申请书上提出意见，参会人员签名村民小组加盖公章后上报本级村民委员会。

第五条村民委员会接到林权单位或个人的林木采伐申请
书后须及时召开村“两委”会，对采伐林木的所有权、采伐的树种、数量及承诺书进行核实，核实后参会人员在申请书上签名，村民委员会签署意见并加盖公章后报送镇农业中心。

第六条镇农业中心接到申请书两天内，派出不少于两人的专业技术人员配合村委会对采伐林地经营类型、采伐林木树种等情况进行实地核实，并进行初步检尺、估算采伐林木总价值，提出书面意见。

第七条符合林木采伐相关规定及要求的采伐林木单位或个人到农业中心领取林木采伐申请表，由村民委员会在申请表上签署意见并加盖公章后报送镇农业中心林业室，农业中心签署意见报送镇政府审核后报县林业局审批。

第八条林木采伐许可证的申报过程须在农业中心技术员的参与下进行，并附林木采伐申请、承诺书、第一次检尺记录表。

第九条林木所有权单位在取得林木采伐许可证后，林木采伐权须进行出让的，应当通过公开招标或竞标方式进行。

林木所有权单位应当将采伐许可证送交镇农业中心，在农业中心派出的技术人员指导下进行公开招标或竞标。

第十条采伐林木的招标或竞标底价由林木所有权单位与镇农业中心根据市场价格确定。

第十一条林木采伐所在地村组在林权单位或个人取得采伐许可证后，应当召开村民代表会议，民主推选产生3至5名本次采伐的监督代表，专门负责参与监督林木采伐权的出让及本次林木采伐的全过程。

第十二条在林木采伐开始前，林木所有权单位必须将采伐的林木用红漆或黑漆一一标明，登记造册并标明地点，交给林木采伐监督代表实施监督。

第十三条林木所有权单位在采伐前或采伐林木权出让后和林木所有权个人在采伐前，须向镇农业中心交纳一定数额的采伐保证金；同时根据林木采伐数量及林木价值向镇农业中心交纳一定数额的更新造林保证金；
第十四条林木采伐必须在林业室技术人员和村民推选监督代表的监督指导下进行，由技术员负责对伐倒木进行检尺、进度统计与采伐的技术指导、质量监督，村民监督员负责跟踪采伐机械和伐倒木的数量统计。

第十五条林木采伐者必须按照镇农业中心依据采伐树种
确定的伐桩高度进行采伐。

云南松、华山松伐桩在10公分以下；冬瓜木伐桩在30公分左右。

除病虫害木的伐桩外，严禁挖掘伐桩。

第十六条在林木采伐过程中，严禁乱砍滥伐，林木采伐者要严格按照采伐技术规程操作，尽量避免伐倒木压倒、压断其他树木。

第十七条在采伐期限内未能按时采伐完的，必须向采伐证发证机关提出申请，得到许可后方能继续采伐。

第十八条采伐结束后，由林权单位组织村民代表、党员代表对伐桩进行清点，并将结果向全村公布，保证采伐的公开、透明、合法。

林权单位或个人严格按照相关要求完成采伐的，退还采伐保证金。

第十九条林权单位或个人在林木采伐后必须进行更新造林。

林木采伐单位要从采伐林木收入中预留一定数额的资金，专门用于第二年的更新造林。

第二十条第二年更新造林结束后，由镇农业中心与村委会一同对造林地进行验收，验收合格后退还更新造林保证金。

未按采伐数量更新造林或更新造林不合格的，由镇农业中心负责
进行更新造林，所需经费从林木采伐单位或个人更新造林保证金中支付。

第二十一条未经审批擅自采伐林木的，由镇农业中心依照林业执法委托权限进行处罚。

第二十二条不按已标明树木进行采伐的，按乱砍滥伐论，并按照相关法律、法规进行处罚。

第二十三条本管理办法由镇农业中心负责解释。

第二十四条本管理办法自2006年6月1日施行。

整理丨尼克
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