招商局集团招商局集团职工福利费职工福利费财务财务管
理办法管理办法
第一章第一章总总则则
第一条为规范集团职工福利费的财务管理，根据国家为规范集团职工福利费的财务管理，根据国家财政部《关于企业加强
职工福利费财务管理的通知》财政部《关于企业加强职工
福利费财务管理的通知》（(财企财企[2009]242[2009]242
号号）)及《招商局集团财务管理制度》，结合集团实际情
况，特制定本及《招商局集团财务管理制度》，结合集团
实际情况，特制定本办法办法。

第二条本本办法办法适用于集团各级全资、控股公司和单位适用于集团各级全资、控股公司和单位（(以下简称以下简称
““各公司各公司””）)，集团控制的上市公司原则上执行
本规定，在执行本规定过程中，在形式、程序等方面须满
足国家关于上市公司相关法律、监管要求。

，集团控制的
上市公司原则上执行本规定，在执行本规定过程中，在形
式、程序等方面须满足国家关于上市公司相关法律、监管
要求。

参资公司和单位可参照执行。

参资公司和单位可参
照执行。

第三条本本办法办法所称所称职工福利费是指职工福利费是指各公司各公司为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳
入工资为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资
总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费总额管理的
补贴、职工教育经费、社会保险费（(基本养老、基本医
疗、失业保险、工伤保险、生育保险基本养老、基本医疗、
失业保险、工伤保险、生育保险）)和和补充养老保险费
补充养老保险费（(年金年金）)、补充医疗保险费及住房
公积金以外的、补充医疗保险费及住房公积金以外的各项
各项福利待遇支出福利待遇支出,，其主要分为其主要分
为发放给职工或为职工支付的现金补贴和非货币性集体
福利发放给职工或为职工支付的现金补贴和非货币性集
体福利。

第四条各公司各公司对对职工福利费的职工福利费的财务管理，需强化以下关键方面或关键环节的风险控制，并采取相应
的措施：财务管理，需强化以下关键方面或关键环节的风
险控制，并采取相应的措施：
（(一一）)、各公司各公司须明确须明确职工福利费的支
出职工福利费的支出范围及职工福利费占工资总额
的比例范围及职工福利费占工资总额的比例，并按，
并按本本规定履行报批程序；规定履行报批程序；
（(二二）)、各公司各公司应当统筹规划职工福利费开支
应当统筹规划职工福利费开支,,实行预算控制和管
理实行预算控制和管理；；
（(三三）)、各公司财务部门须按集各公司财务部门须按
集团会计制度进行正确核算。

团会计制度进行正确核算。

第五条各公司需根据本各公司需根据本办法办法和国家相关制度制定具体的操作和国家相关制度制定具体的操作流流
程，程，明确职工福利费明确职工福利费支出的支出的审
批程序审批程序及及审计监督审计监督等等方面内容方
面内容。

第二章第二章职工福利费的职工福利费的支出支出项目项目、、标准标准及发放形式及发放形式
第六条各公司各公司当年当年职工福利费职工福利费支出总额支出总额不不得得超过超过上年上年职工职工工资总额
的工资总额的８％8%，，各公司各公司应当参照职工应当
参照职工工资总额的历史水平和企业财务状况工资总额
的历史水平和企业财务状况,,确定职工确定职工当年当年
福利费开支占工资总额的比例，并报上级公司审批后方可
实施。

福利费开支占工资总额的比例，并报上级公司审批
后方可实施。

劳动密集型企业、特殊行业劳动密集型企业、特殊行业等
等的职工福利费支出总额超过的职工福利费支出总额超
过上上年年职工工资总额职工工资总额８％8%比例的，
比例的，须须报集团审批。

报集团审批。

第七条列入列入职工福利费职工福利费开支的开支的项目为：项目为：
((一一))为职工卫生保健、生活为职工卫生保健、生活等
发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利等发放
或支付的各项现金补贴和非货币性福利,，包括包括
职工体检费、职工体检费、职工因公外地就医费用、
职工疗养费用、自办职工食堂经费补贴或未办职工
食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规定的
供暖费补贴、防暑降温费等。

职工因公外地就医费
用、职工疗养费用、自办职工食堂经费补贴或未办
职工食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规
定的供暖费补贴、防暑降温费等。

（(二二）)职工困难补助职工困难补助,,或者或者公司公
司统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工
的基金支出。

统筹建立和管理的专门用于帮助、救
济困难职工的基金支出。

（(三三）)各公司各公司离退休人员统筹外费用离退休
人员统筹外费用,，包括离休人员的医疗费及离退休
人员其他统筹外费用。

包括离休人员的医疗费及离
退休人员其它统筹外费用。

由集团和蛇口工业区统
一管理的离退休人员费用另行列支。

由集团和蛇口
工业区统一管理的离退休人员费用另行列支。

（(四四）)各公司根据各公司根据经营情况经营情况组织组织的的集体旅游支出。

集体旅游支出。

（(五五）)各公司在公司日或重大节假日用于员工各公
司在公司日或重大节假日用于员工集体集体联欢活
动的支出。

联欢活动的支出。

（(六六）)各公司各公司为职工提供的交通、住房、通
讯待遇为职工提供的交通、住房、通讯待遇,,尚未实
行货币化改革的尚未实行货币化改革的,，公司公司
发生的相关支出发生的相关支出。

（(七七）)其他职工福利费其它职工福利费,,包括丧葬补
助费、抚恤费、职工异地安家费、独生子女费、探
亲假路费包括丧葬补助费、抚恤费、职工异地安家
费、独生子女费、探亲假路费等。

等。

第八条下列项目下列项目列入职工工资总额管理列入职工工资总额管理，不得列入职工福利费，不得列入职工福利费：：
（(一一）)、各公司各公司为职工提供的交通、住房、
通讯待遇为职工提供的交通、住房、通讯待遇,，已
经实行货币化改革的已经实行货币化改革的,，按月
按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改
补贴、通讯补贴按月按标准发放或支付的住房补贴、
交通补贴或者车改补贴、通讯补贴。

（(二二）)各公司各公司给职工发放的节日补助给职工
发放的节日补助（(过节费过节费）)、未统一供餐
而按月发放的午餐费补贴。

、未统一供餐而按月发放
的午餐费补贴。

第九条各公司各公司不得承担属于个人的下列支出：不得承担属于个人的下列支出：
（(一一）)、娱娱乐、健身、旅游、招待、购物、馈赠
等支出。

乐、健身、旅游、招待、购物、馈赠等支出。

（(二二）)、购买商业保险、证券、股权、收藏品等支出。

购买商业保险、证券、股权、收藏品等支出。

（(三三）)、个人行为导致的罚款、赔偿等支出。

个人行为导致的罚款、赔偿等支出。

（(四四）)、购买住房、支付物业管理费等支出。

购买住房、支付物业管理费等支出。

第十条对实行年薪制等薪酬制度改革的对实行年薪制等薪酬制度改革的公司公司负责人负责人,，各公司各公司应当将
符合国家规定的各项福利性货币补贴纳入薪酬体系统筹
管理应当将符合国家规定的各项福利性货币补贴纳入薪
酬体系统筹管理,，发放或支付的福利性货币补贴从其个
人应发薪酬中列支。

发放或支付的福利性货币补贴从其个
人应发薪酬中列支。

第十一条各公司各公司职工福利职工福利费费支出支出一般应以货币形式为主一般应以货币形式为主，，各公司各公司不
得不得以本以本公司公司产品和服务作为职工福利产品
和服务作为职工福利。

第第三三章章会计核算及会计核算及监督监督检查检
查
第十二条各公司各公司发生福利费支出发生福利费支出，实际支付时须，实际支付时须履行履行相应的相应的内部审内部审
批程序批程序,，按照《按照《招商局集团会计制度招商
局集团会计制度》》及相关规定及相关规定进行进行明细
核算明细核算,，年度期末不得留有结余，年度期末不得
留有结余，并在年度财务会计报告中按规定予以披露。

并
在年度财务会计报告中按规定予以披露。

第十三条在计算应纳税所得额时在计算应纳税所得额时,，各公司各公司职工福利费财务管理同税收法律、行政法规的规定
不一致的职工福利费财务管理同税收法律、行政法规的规
定不一致的,，应当依照税收法律、行政法规的规定计算
纳税。

应当依照税收法律、行政法规的规定计算纳税。

第十四条集团及集团及各公司各公司需对职工福利费制度的执行、列支内容、金额进行不定期检查。

需对职工福利费制度的
执行、列支内容、金额进行不定期检查。

第第四四章章附附则则
第十五条各公司须结合公司实际情况制定本公司职工福利费的管理办法，报上级公司审批后执行。

各公司须结合公司实际
情况制定本公司职工福利费的管理办法，报上级公司审批
后执行。

第十六条本本办法办法由集团由集团人人力力资资源源部部、财务部、财务部负责解释。

负责解释。

第十七条本本办法办法自自颁布之颁布之日起执行。

日起执行。