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上虞及杭州湾上虞经济技术开发区简介
上虞市基本情况
上虞位于浙江省东北部，地处杭州湾南岸，杭州与宁波之间，
与上海隔海相望。总面积1403平方公里，总人口78万，辖15个镇、
3个乡、3个街道，呈“五山一水四分田”的格局。
上虞是一个历史悠久、人文荟萃的城市。上虞距今已有2200多
年建县历史, 是全球最早的青瓷发源地之一，也是经典爱情故事梁祝
传说中祝英台的家乡。历史上，曾出现“舜会百官”、“东山雅聚”、“白
马春晖”等三次名人大聚会，涌现了被誉为“中国古代唯物主义者”的
王充、“东山再起”典故的谢安、国学大师马一浮、气象学家竺可桢、
“茶圣”吴觉农、电影名导谢晋以及经叔平、何振梁、徐光宪等一大批
著名乡贤。
上虞，是一个产业优质、经济繁荣的城市。工业是上虞的支柱产
业，形成了机械装备、精细化工、轻工纺织、照明电器、新能源新材
料等五大主导产业，以及伞件、铜管、手套袜业等八大块状经济，拥
有规模以上工业企业522家，其中亿元以上企业176家，上市企业
15家，2014年全区实现地区生产总值680.85亿元。建筑产业优势
明显，是著名的“建筑之乡”。商贸旅游业蓬勃发展，“浙东新商都”城
市品牌和“四季仙果之旅”旅游品牌在长三角地区拥有较强影响力。
上虞，是一个生态优美、环境宜居的城市。境内有江有海，山清
水秀，景色怡人，拥有英台故里祝家庄、凤凰山麓大舜庙、“江南第
一”曹娥庙、白马湖畔春晖园等一大批人文自然景观，是国家园林城
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市和“省生态旅游城市”，荣获“中国人居环境范例奖”、“中国最佳休
闲小城”、浙江省示范文明城市等称号，曾连续三年被评为内地最佳
商业城市县级市之首，是一个宜居、宜购、宜创的新兴城市。
开发区基本情况
杭州湾上虞经济技术开发区位于上虞市北部，创建于1998年，
2013年升级为国家级开发区，是浙江省委省政府发展海洋经济、打
造环杭州湾产业带的重要区块，也是浙江省确定的14个产业集聚区
之一，浙江省十大最具投资价值工业园区。
开发区规划控制面积133平方公里，分东、西两大区块。东区规
划面积80平方公里，主要发展制造业及临港产业；西区规划面积53
平方公里，依托嘉绍跨江大桥，主要发展行政、商贸、科教及城市服
务等产业；
开发区目前已完成开发建设近40平方公里，聚集了来自欧美、
日韩、港台等20多个国家和地区的200余家企业，累计引进投资
800亿元，引进国内外上市公司15家，其中世界500强企业4家。
2014年，开发区完成工业总产值850亿元，实现利税总额71.5亿
元，完成工业性投入143.2亿元。
开发区目前已开发建设的主要由四大区域组成。一是建成区，规
划面积21平方公里，以精细化工及生物医药产业为主，该区域从2008
年以来将工作重点转到转型升级，不再扩大化工区域面积，原则上不
再引进化工项目，重抓企业改造提升。二是先进制造业产业区，规划
面积16.7平方公里，主要由7.3平方公里东一区和9.4平方公里东二
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区组成，重点引进和培育汽车及汽车零部件、高端装备制造、绿色电
子电器、新能源新材料等产业。目前东一区已基本完成招商，落户企
业34家，22家企业已投产；东二区引进项目35只，总投资超200
亿元。三是东三区，规划面积6.6平方公里，依托上虞新港和西侧嘉
绍高速，重点发展现代仓储物流及高端制造产业。目前已经完成详细
规划，2015年具备招商条件。四是滨海新城，紧邻嘉绍跨江大桥，
规划面积31.5平方公里，重点建设企业总部、教育科研、生态居住、
运动休闲和行政商贸五大功能区，主要发展科技研发、金融贸易、教
育培训、休闲旅游、城市服务和创意文化等产业。
通过十多年来开发建设的积累，开发区不仅具备了较强的发展潜
力，更营造了软硬件完善的投资环境。有三方面的优势比较明显。
一是发展前景较好。从发展前景看，开发区地处环杭州湾产业
带、浙江海洋经济发展示范区等省一系列重点战略部署的核心区
域，是浙江省十四个产业集聚区中绍兴滨海新城的三个片区之一，
在整个绍兴滨海新城中处于 “发展大桥经济、接轨大上海”最好的区
位，也是近年来引进大项目、好项目较为集中的区域。开发区已被列
入国家级生态工业示范开发区三年示范创建名单。
从区位条件看，开发区对外交通“三横六纵”，地处上海、宁波、杭
州、温州等城市群的中间位置，距杭州萧山国际机场、宁波机场各
40分钟车程，距宁波北仑港84海里、上海港108海里。区内3000
吨级重件码头已投入试运行，正在规划建设年吞吐量千万吨的闭合式
港口。杭甬高铁于13年7月1日全线通车，上虞到上海仅需1个多
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小时。嘉绍跨江大桥于13年7月19日正式通车，嘉绍跨江大桥连接
线南北贯穿整个开发区，在开发区设有两个互通口，开发区到上海仅
需1个半小时车程。
从要素资源看，区域控制范围内有围垦海涂地200平方公里，大
部分属于国有未利用土地，具有承载大企业、大项目发展的先决条件。
开发区日供水能力达10万吨，已投入运行11万伏变电站4座、22
万伏变电站1座，正在规划建设50万伏供电系统，将有力保障工业
项目发展。目前东二区已经具备了“七通一平”条件，包括天然气、供
热管网已到位。
二是扶持力度较大。为加快先进制造业产业区发展，上虞市委、
市政府出台了一系列扶持政策，人才引进方面，列入绍兴330人才计
划的企业高层次人才可享受100万至500万不等的创新启动资金；外
来人才在虞租房，给予400—2000元/月不等的补助，购房给予20万
—100万不等的补助；高层次人才个人所得税地方留存部分三年内按
50%给予奖励；企业高管可申领“绿卡”，享受教育、医疗等方面的便
捷服务。设备投入方面，根据产业类型，按设备投资额给予3%—10%
的奖励，对于行业领先且实际投资额达到100万元/亩以上的项目，
给予0.5—1万元/亩的奖励。外资引进方面，根据企业实际到位外资
数额，给予新批项目每100万美元4万元人民币的奖励；明显提升产
业层次的优质产业和当年实到超过1000万美元以上的项目，再另行
奖励。同时，对世界500强企业、实际利用外资在3000万美元以上
及对当地税收贡献大的项目实行“一事一议”。
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三是服务环境较优。近几年来，开发区作为上虞经济建设主战场
的地位日益凸现，上虞市委、市政府给予开发区更大支持和保障。目
前，市级部门中地税、工商、公安、消防、供水、供电等部门已在开
发区设立了相应派出机构，环保、安监设立了分局，22项市级审批
职能下放开发区，项目办理可基本不出开发区。开发区秉承“一切为
了企业，为了企业一切”的服务宗旨，为企业提供“一站式”服务，同
时，开发区还建立了机关干部挂钩包干联系、企业定期解难协调、项
目联审联批等制度，为企业提供优质高效的长效服务。
各位朋友，我们杭州湾上虞经济技术开发区正处于迎接大桥经济
的大好时机，孕育着巨大的潜力，蕴含着巨大的商机，热忱欢迎各位
来开发区考察指导！