(2) 社会需求:市场变革呼唤优质教育资源
民办教育是市场的产物， 因市场而生，因市场而兴， 民办学校机遇与挑战并存， 压力与动力共生。
从国家战略来看
在新常态背景下，经济发展将更多依靠人力资本质量、科技创新，这 对民办学校的定位和发展提出了更高要求。
从教育供给来看
质量不均衡与结构性短缺并存，企业“招工难”与大学生“就业难” 并存，扩大优质教育资源供给，满足高端教育需求，深化供给侧改 革是大势所趋。
(4) 强校之路——用过硬的质量保证发展
管理
人性化管理，就是一种在整个管理过程中充分注意人 性要素，以充分开掘人的潜能为己任的管理模式。
衙门式
机械式
制度式
条例式Biblioteka 家长式宽容型的人性化管理其实正是新经济形态下一种新型的管理理念与方式，也 是世界上许多企业能保持持久的生命力，并成为“长寿企业”的活力所在。
目 Contents 录
01 新法新政下民办学校的定位与治理 02 单击此处添加标题
03 单击此处添加标题
04 单击此处添加标题
1 新法新政下民办学校的定位与治理
(1) 宏观政策:民促法修订开启分类管理
根据中央有关对民办学校实施分类管理改革的决策部署，继2015年12月27 日修订《教育法》《高等教育法》，取消举办营利性教育禁止性规定之后
(2) 立校之本——用服务的理念吸引家长
家长对学校教育的核心价值诉求
希望学校能让自己的孩子学习好，有一个好的成绩并能高水平的升学 希望学校能让自己的孩子在品德、心理、能力等各方面都能得到全面发展，素质弱点得到有效的矫正 希望学校能满足孩子个性化发展的需求 希望孩子在学校快乐、幸福生活，身心健康发展 希望学校提供全方位、高水平的教育服务，让家长放心
服务 家长
为家长教育孩子当好参谋
作为教育者有权力和义务帮助家长教育好孩子，为家长教育孩子出谋划策，尤其当家长面对孩 子无所适从时，学校及老师应该伸出援助之手，帮助家长教育孩子。
照管、教育、培养学生
必须照顾管理好学生，不让学生出差错，让家长放心工作，不为照看孩子发愁。 必须抓好安全教育，为学生安全负责，切实照管好学生。 必须创造条件，提高教育教学质量，充分挖掘孩子潜能，尽可能。
《广西壮族自治区营利性民办学校监督管理实施办法》（桂教规范 〔2018〕9号）
《广西壮族自治区校外培训机构管理办法》(桂教规范〔2018〕14号)
《广西壮族自治区民办幼儿园分类管理实施办法》(桂教规范〔2019〕17号)
(1) 宏观政策:民促法修订开启分类管理
有 利 更好维护和实现教育公益属性，促进非营利性、 营利性民办学校各自定位，提高质量、办出水平
内外协调、内涵 提升和和谐发展
办学理念
校高则立、校特 则兴、校谐则美
教育生态观
全面发展的教育质 量观，整体优化
和谐教育的观念
和谐匹配的教育 过程观和民主融
洽的师生观
(1) 办校之策——用先进的理念引领发展
办学定位要高，理念要先进 慎重选择，讲究起点，讲究可塑性
要真正符合素质教育的要求，与时俱进，倡导“给学生提供适合的教育，让每个学 生都获得成功”或 “对学生终身发展负责，为学生成功人生奠基”的理念 (如：新江南实验中学办学理念“让每个学生都能享受适合自己的教育”)，而且要 使这种理念真正化为教职员工的具体行动，确实从各方面向学生提供良好的教育， 保证每个学生都得到充分而公平的发展。
(5) 治校之道——用灵活的机制保证发展
一、严格精密的质保机制
（1）建立质量责任制
1
（2）坚持“过程”和“系统”统一的原则
（3）教育是过程的艺术，没有过程就没有教育
4
四、财务稳健的预警机制
（1）寻找警源
3
（2）分析警兆
（3）拟定排警对策
二、同心同德的文化机制
建立一支优秀的相对稳定的师资 把好生源入口关 不断提高教学效率 注重学生素质的全面提升 在改变教学方式上下功夫
(4) 强校之路——用过硬的质量保证发展
服务
为教师服务
对老师进行舆论宣传和教育， 强化全体教师的服务意识。 进行适当的物质鼓励
为学生服务
学习上的辅导和悉心的帮 助、生活上给予便利、感 情上多加关怀
教 育 部 等 五 部 门 联 合 颁 布 了 《 民 办 学 校 分 类 登 记 实 施 细 则 》( 教 发 〔2016〕19号)和教育部 人力资源社会保障部 工商总局印发《营利 性民办学校监督管理实施细则》 (教发〔2016〕20号)
彰显了党和国家对民办教育改革发展的亲切关怀和高度重视，是新时 期民办教育宏观治理制度的重大创新，必将促进和推动我国民办教育 事业在新的征程上取得新的发展。
2016年11月7日 2016年12月29日
与此同时 以上“新政”的集中颁布出台
全国人大常委会作出修改《民办教育促进法》的决定(以下统称“新 法”)，确立了对民办学校实施营利性与非营利性分类管理的法律构架。
为了更好促进和规范民办教育健康发展，国务院印发《关于鼓励社会 力量兴办教育，促进民办教育健康发展的若干意见》(国发〔2016〕 81号) (简称“30条意见”)； 同日，中央办公厅印发《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试 行)》(中办发〔2016〕78号)。
非营利性办学
对于新办学校的举办者（出资人） 意味着要放弃产权及合理回报（对 存量学校，新法授权地方通过补偿 或奖励措施加以处置）
但同时学校可兼有各种体制优势 及政策便利，获得政府和社会多 个层面的激励，从而促进学校更 好更快发展。
营利性办学
可以享有比较完全的剩余索取权 及剩余控制权，依法可以更好实 现自主办学、灵活经营，有利于 办出特色、办出水平
(3) 兴校之计——用鲜明的特色促进发展
存之
特色是学校赢得家 长认可的关键。 没有个性就缺乏竞 争力、没有特色就 缺乏吸引力。
生
本
学校特色
发
基
展之
(3) 兴校之计——用鲜明的特色促进发展
特色目标
课程型
综合型
理念型
资源型
教法型 特色班型
管理型
(4) 强校之路——用过硬的质量保证发展
教学质量是一个学校的生存之本
但对于不同学段的民办学校而言， 同时也可能会面临政策激励减弱、 办学成本攀升和市场竞争力下降 等不利因素。
(1) 宏观政策:民促法修订开启分类管理
法无禁止皆可为
在综合评判自身优劣势基础上，并把教育当作公益事业的前提下，举办者可 以也应该增强法人类型选择的自信和自觉。即无论如何选择，只要依法、规 范、诚信办学，只要办出了让政府放心和让人民满意的教育，都是好的教育， 都会得到各方面的理解、尊重、鼓励和支持。
3 怎样才能让每一所民办学校做大做强
3 怎样才能让每一所民办学校做大做强
办校之策
用先进的理念引领发展
立校之本
用服务的思想吸引家长
兴校之计
用鲜明的特色促进发展
强校之路
用过硬的质量保证发展
治校之道
用灵活的机制保证发展
(1) 办校之策——用先进的理念引领发展
校有特色、课有特点、师有特技、生有特长
办学方针
(1) 宏观政策:民促法修订开启分类管理 结合广西实际，自治区先后制定出台了以下地方性政策法规配套文件，积极 稳妥的推进广西民办教育分类管理改革发展。
《广西壮族自治区人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康 发展的实施意见》（桂政发〔2018〕31号）
《广西壮族自治区民办学校分类登记实施办法》 (桂教规范〔2018〕8号)
(2) 立校之本——用服务的理念吸引家长
质量
特色
服务
在办学设计中紧紧抓住支撑学校竞争优势的“教师、模式、管理”三大核心因素， 从发展战略、学校制度、创新能力三个方面打造学校的可持续发展能力。
(2) 立校之本——用服务的理念吸引家长
构建家校互动平台
开通家校绿色通道，通过家长会、《家校联系薄》、家访、家长开放日等活动形式让家长了 解和知道学生的在校表现和学校的发展情况，争取家长的支持与配合。 采取各种措施，让家长积极参与到学校的民主管理中来，为学校的发展献计献策。
(4) 强校之路——用过硬的质量保证发展
品牌化意识
品牌，是市场竞争的理念与策略， 是产品及企业在属性、价值、文 化、资产等方面综合竞争实力的 一种标识。
品牌化．核心是质量， 重点是“差异化”。质 量是民办学校的生命。
质量、差异化，就是学校品牌 化经营的“两翼”，没有它们， 就无法起飞，或者飞不长久。
民办学校必须重视教学质量，进而 具体化为重视学生分数乃至于学校 的升学率。 注重提高升学率的同时，实现与公 办学校的差异化竞争，就成为民办 学校的唯一出路。 具体来讲，必须从质量、服务、管 理和品牌几个方面入手，全盘考虑。
(4) 强校之路——用过硬的质量保证发展
一手抓升学率
质量
一手抓学生的 全面素质
贵港市民办教育指导中心主任 覃浏
2020年 月 日
前言
学校教育是与社会教育相对的概念。专指受教育者在各类学校内所接受的各种教 育活动，是教育制度重要组成部分。一般说来，学校教育包括学前教育、初等教育、 中等教育、高等教育、职业教育和特殊教育等。学校教育是由专业人员承担，在专门 的机构，进行目的明确、组织严密、系统完善、计划性强的以影响学生身心发展为直 接目标的社会实践活动。学校教育是与社会教育相对的概念。专指受教育者在各类学 校内所接受的各种教育活动。
新法新政围绕着 推进民办学校分 类管理所做出的 一系列相关规定
有 利 保护出资人合法权益，促进更多民间资金投入 教育领域
有 利 营利性民办学校灵活经营、自主管理，实现多 元、特色发展
有 利 推进各级各类民办教育规范管理，实现民办院 校良善治理，增强社会公信力。