交通行政执法监督检查制度1 交通行政执法监督检查制度第一条为加强交通行政执法工作的现场监督,防止和纠正违法或者不当具体行政行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《交通行政执法监督规定》,制定本制度。
第二条本制度所称行政执法检查指上级交通行政管理部门对下级交通行政管理部门及其执法人员的执法活动实施的监督检查。
第三条执法检查分定期和不定期检查两种。
定期检查每年至少一次,不定期检查作为日常工作,根据工作需要随时进行。
第四条各级交通行政管理部门的法制机构会同有关部门负责组织、协调执法检查工作。
第五条交通行政管理部门及其执法人员有义务接受监督检查。
第六条现场行政执法检查包括以下内容:(一)执法主体是否合法;(二)执法人员是否风纪严整,文明执法;(三)执法程序是否合法;(四)执法文书是否规范;(五)执法中认定的事实是否准确;(六)执法活动所适用的法律法规是否正确;(七)是否履行了法定职责。
第七条上级交通行政管理部门对检查中发现的问题按下列处理:(一)对现场执法活动中存在着明显违法行为的,监督部门和监督人员应立即予以制止;(二)对下级交通行政管理部门及其执法人员作出的违法和不当的具体行政行为,责令其限期改正;(三)对下级交通行政管理部门及其执法人员不履行或者不严格履行法定职责的,责令其履行。
第八条交通行政管理部门及其执法人员拒不接受执法监督检查或执法监督决定的,上级交通行政管理部门可视情况下发《交通行政执法监督意见书》或直接对负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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(学习差1次扣0.5分,计划、记录、考核差1项扣1分)2、全年开展法律法规宣传不少于2次;(差1次扣1分)3、积极参加上级组织的法律法规培训、考试,参学率、合格率达100%。
(参学率少1个百分点扣0.1分,考试不合格1人次扣0.2分)二、组织措施及制度建设(10分)1、行政执法工作年初有计划、平时有检查、年终有总结、考核、奖惩。
(计划、检查、总结、考核、奖惩差1项扣1分)2、行政执法工作制度健全、基础台帐规范。
(工作制度不健全扣2分,基础台帐不规范扣2分)3、办事程序、处罚依据、收费标准公开上墙。
(差1项扣1分)4、严格执行行政审批、行政事业性收费的规定。
(擅自厅外办理行政审批的1次扣3分,擅自设立收费项目的1次扣5分)三、执法队伍建设和风纪管理(30分)严格遵守《xx市交通行政执法人员风纪管理规定》1、违反着装管理规定的每人次扣0.2—1分;2、违反礼仪规定的每人次扣0.2—3分;3、违反执法车辆管理规定的每人次扣1—2分;4、不认真履行工作职责、循私舞弊、滥用职权、玩忽职守的每人次扣10分;5、吃、拿、卡、要的每人次扣10分。
四、执法监督检查(30分)1、各单位每月开展1次执法监督检查,作好检查记录,纳入月考评或年度考评。
(差1次扣1分,无记录扣0.5分,未纳入考核扣1分)2、重大行政处罚案件报局备案。
(私自查处1件扣1分)3、重大行政处罚案例符合案件质量管理规定。
(退回1件扣1分)4、重大行政处罚有专卷。
(差1卷扣0.5分)5、按时完成行政执法监督通知书督办的工作任务。
(不完成1次扣1分,未按时完成1次扣0.5分)6、按时报送各类报表、资料。
(漏报1次扣1分,迟报1次扣0.5分)7、对外发布规范性文件需经局法制科审查同意。
(未经审查同意发布1件扣1分)8、无错案、行政败诉、行政赔偿案。
(出现1例行政败诉案或赔偿案扣25分)9、设立并对外公开监督举报电话。
(未设立扣1分)五、对外宣传(5分)切实抓好通讯联络工作,全年在电视、报刊、法制信息上对本行业法律法规、典型案例的宣传、报道不少于6次,电视、报刊报道不少于2次。
(差1次扣1分)单项目标(行业管理):共计15分一、交管所:1、强化客运、货运、汽车维修、搬运装卸、驾驶员培训和运输服务等行业管理,客运市场规范有序,建立健全基础资料和从业人员档案;(未做到1项扣2—5分)2、严厉打击非法营运行为。
(未查处1件扣3分)二、港航处:1、强化航政、港监、船检及船舶修造、港口、渡口、危险物品装卸、储存等行业管理,规范水运市场,建立健全水运从业人员和船舶档案;(船舶证明照过期或不齐扣2分;从业人员证照不齐扣5分,档案不齐扣5分;未查处船舶私修滥造1件扣5分)2、严厉打击非法营运行为,杜绝“三无”船舶出现;(发现“三无船舶”不处理1艘扣5分)3、强化安全管理,水上交通安全事故不突破下达的控制目标。