植物园建设项目项目申请报告第一章总论一、项目提要1、项目名称：某县东岭植物园建设项目2、项目主管单位：某县市政园林局法人代表：3、项目建设单位：某臵业有限公司4、项目性质：新建5、项目区范围：该工程区域位于某县城东新区，北临君山路，南靠南环路，背靠老君山，面向伊河，规划占地面积422.2亩。

6、项目建设内容及规模（1）北方植物主体园25处樱花园3.8亩忍冬圆3.3亩海棠苑1.3亩木兰园2.9亩名贵牡丹园2.3亩蔷薇园2.5亩紫薇园5.0亩锦葵园2.6亩栎树园2.2亩菊园4.4亩果园3.9亩梅园2.0亩栾树园1.9亩榆树园1.8亩槐树园1.7亩松杉柏园3.1亩竹园6.4亩珍稀植物园3.4亩盆景园3.9亩藤本园2.8亩球根花卉园1.8亩芳香园3.7亩名贵盆景长廊4.9亩丁香连翘园5.2亩碧桃园0.7亩银杏园5.0亩槭树园5.0亩（2）服务休闲区游客管理中心服务楼488 ㎡停车场1193 ㎡休闲广场33927㎡水系4578㎡运动场地3578㎡瀑布1处康体健身1处娱乐设施6处（3）奇石馆科普展览馆1处，288 ㎡（4）基础设施园区主环路1837m观景桥5座观景亭5座厕所4座森宝设施1处环保设施1处垃圾箱400个7、工程建设期限某县东岭植物园工程建设期限为2年。

2013年5月至2015年5月。

8、项目总投资项目建设总投资：10814万元。

资金来源: 全部由某臵业有限公司自筹；二、可行性报告的依据（1）•某县总体规划2004-2020‣（2）•园林设计‣（中国林业出版社）（3）•中共中央、国务院关于加快林业发展的决定‣（4）•建设部城市绿化定额标准2000‣（5）河南省林业厅、省技术监督局林业生产技术规程（6）•河南省主要造林树种苗木标准‣（7）河南省建设厅关于印发•河南省城市园林绿化工程质量监督管理工作暂行规定的通知‣（8）某市“十一五”林业发展规划三、主要经济技术指标（详见下表）投资概算经济指标四、项目效益项目建设完成后，可以填补某县植物园建设的空白，也可以作为以生态、科研、教学、观光为一体的休闲娱乐区。

东岭植物园建成后可有效地涵养水源，控制水土流失，减少排入伊河的泥沙量。

第二章项目背景及建设必要性一、项目背景1、项目所在地简介某位于豫西伏牛山区，地理坐标为东经111°11′～112°01′、北纬西与卢33°39′～34°11′之间。

东与嵩县毗邻，西与卢氏接壤，南与西峡抵足，北与洛宁摩肩。

总面积2 1 7 7平方公里，东西长7 8．4公里，南北宽5 7．2公里。

辖1 4个乡(镇)，209个行政村，1963个村民组，4个居委会，23个居民组，8.65万户，3 1．8万人，汉族人口占9 7．6％，满、蒙、回等1 9个民族人口占2．4％。

全县山多地少，有名的山头达1．2万多个，人均耕地0．5 9亩，素有“九山半水半分田"之称。

县城面积1 0．2平方公里。

2、区域经济概况2007年以来，某县人民政府在市委市政府和县委的坚强领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力实施“工矿强县、旅游兴县、生态立县”战略，抢抓机遇，经济社会发展取得了令人鼓舞的新成绩。

2011年全县地区生产总值预计完成168.8亿元，是2006年的2.6倍，年均增长21%；地方财政一般预算收入完成15亿元，是2006年的2.2倍，年均增长17.1%，总量连续5年稳居全县首位；规模以上工业增加值完成120亿元，是2006年的2.6倍，年均增长27.6%；全社会固定资产投资完成108亿元，是2006年的7.2倍，年均增长48.4%；社会消费品零售总额完成38亿元，是2006年的2.6倍，年均增长21.1%；全县存款余额106亿元，比2006年增加52.9亿元；城乡居民储蓄余额达62亿元，是2006年的1.6倍；城镇居民人均可支配收入由2006年的8070元增加到16762元，年均增加15.7%；农民人均纯收入由2006年的2725元增加到5738元，年均增长16.1%。

3、区域城乡建设情况五年建设，城乡面貌发生显著变化。

旅游县城更具魅力。

五年累计投资60亿元，实施了主次道路、广场、绿化、亮化、美化等城建工程。

旧城、旧村改造扎实推进。

东部新区开发进展顺利，县城建成区扩大到11.3平方公里；城市精细化管理水平不断提升，先后获得中国人居环境最佳范例奖、中国最美的小城等殊荣。

东部新区开发和旅游产业集聚区建设顺利开局，朝阳、樊营整村拆迁、迎宾大道沿线搬迁顺利完成，新区一高、新区医院、文化艺术中心、仓储物流中心等一批重点基础设施建设和产业发展项目加快推进；老城改造全面提速，伊河南岸畅通工程基本完成，城区主次干道提升、背街小巷硬化照明、园林绿地提升、水面山体亮化、休闲区设施完善全面完成；顺利通过国家卫生县城届满复审命名。

农村基础设施日益完善。

五年累计投入新农村建设资金8.95亿元，建设新农村示范村131个，建成通村联户道路2747公里，在全市率先实现村村通水泥路，新农村建设连续五年荣获全市先进县；投入水利资金8.4亿元，解决农村安全饮水9.8万人，新建水库水源1座，除险加固水库2座，治理河道262公里，水利工作五次荣获全省农田水利基本建设“红旗渠精神杯”；完成农村危房改造13500户；投入扶贫开发资金3.66亿元，实施整村推进村75个，完成搬迁扶贫 4321户16978人；通讯、电力、广播电视等设施更加完善。

小城镇建设特色各异。

石庙、庙子、狮子庙、白土、叫河等5个乡撤乡建镇，全县建制镇达到12个，城镇化率达到38.5%。

交通建设取得巨大成就。

洛栾高速全线开工建设，武西高速前期工作顺利推进，某通高速的梦想即将变成现实；五年累计投资8.5亿元实施公路基础设施建设项目357个，新建改建公路989.1公里，公路技术等级不断提高，道路通行条件明显改观。

生态建设取得重大突破。

五年累计造林11.5万亩，完成通道绿化1144.7公里、村庄绿化134个，完成生态修复104平方公里，治理水土流失184平方公里，全县森林覆盖率稳居全省首位，先后荣获全国绿化模范县、全国护林防火工作先进县、全省林业生态县。

环境保护和生态建设不断加强，农村环境综合整治工作走在了全省前列，成功创建河南省生态县。

4、项目产业政策旅游是人类社会发展到一定阶段的必然需求，是人类文明进步的体现，大力发展旅游是我国经济社会发展的客观需求和必然趋势。

世界旅游组织发表的一份题为“2020年旅游展望”的报告预测，中国旅游业将在下一世纪高速发展，并有望在2020年成为世界最大的游客接纳国。

旅游业作为现代服务业的重要组成部分，是近年世界发展非常快的一个行业和领域，也是我国政府大力鼓励和支持发展的领域。

近年来，国家制定和实施了西部大开发战略。

为加强生态建设和环境保护，保护自然资源，国家实施了黄河中上游天然林生态保护工程等一系列政策措施。

河南省也积极实施东引西进，加大了基础设施建设和旅游资源开发力度。

某县为加快旅游业的发展，将自然生态旅游作为旅游开发的重点。

2011年，全县累计接待游客681万人次，实现旅游总收入25.9亿元，同比分别增长12%和15%，旅游项目投资和招商引资4.92亿元，增长17%，旅游投诉率控制在0.5‰以内。

旅游市场秩序良好，全县旅游业继续保持健康、快速发展的态势。

某旅游先后荣获“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“旅游工作先进县区”、“某市旅游标准化示范县”、“全国低碳旅游实验区”、“中国旅游产品创新奖”等荣誉称号，某县旅游质监所连续三年被河南省人民政府纠风办公室授予“群众满意基层站所”，伏牛山滑雪度假乐园被国家体育局、国家旅游局定为“中国体育精品旅游线路”。

全县累计投入6.08亿元，实施了伏牛山某游客中心续建工程、景区标识系统升级、景区智能化系统建设、景区大环境整治等工作，目前，经过艰苦细致的准备和积极运作，我县打捆申报的老君山-鸡冠洞景区在8月通过了省级评审的基础上，并于10月份、11月份顺利通过国家旅游局组织的摸底调查、资源评价、专家暗访等全部环节，有幸成为全国本批80余家申报景区唯一通过全部评审程序的景区。

同时我县抱犊寨景区创建国家4A景区工作正在有序推进，已通过省旅游局验收，力争明年年初申请国家旅游局验收。

届时，某5+2的A级景区发展格局将确立，A级景区数量和总A数继续领先全国。

坚持“政府做形象，企业做市场”的工作思路，投资576万元在央视及中国旅游报等主流媒体进行系列宣传。

在媒体宣传上，投资576万元在央视一套和新闻频道•天气资讯‣栏目进行某整体宣传，叫响“天上人间.锦绣某”品牌；在中国旅游报、河南日报、大河报、郑州晚报等报纸上投资82万元，投放版面15个，进行系列宣传；实施引客入栾工程，在某火车站及龙门高铁站发布户外广告，通过手机短信平台宣传某，将一部分到某旅游的游客引入某，实现了游客共享。

在节庆活动方面，全年举办节庆活动8项，其中，1月份举办了伏牛山滑雪旅游节，推出了山地旅游度假示范区论坛、旅游商品展、全国旅行商踩线等特色活动，并高水平举办开幕式，创造性地将滑雪运动与动感时尚的文艺演出结合，赢得一致好评，掀起了某冬季旅游的火爆局面；5月份举办了老君山文化旅游节和老子圣像祭拜大典；7月份承办了全省旅游局长座谈会，举办了全国帐篷音乐节，推出了开幕式、文艺晚会、老君山负重赛跑、伏牛山滑雪场山地自行车赛、养子沟象棋公开赛等精彩活动，来自全国18个地市5000余名“帐篷客”汇聚某，活动规模和影响力为历年之最；8月份举办了重渡沟万人宴，近万名游客品尝农家宴，盛况空前；9月份举办了河南省“三山同登”全民健身大赛暨金秋红叶节开幕式，推出了龙峪湾森林徒步大会、全县特色美食大赛等项活动，掀起某旅游业新高潮；10月份举办了全国万名摩托车迷骑游某活动。

在渠道营销上，兑现2010年旅游专项奖励资金20万元；先后在郑州、太原、石家庄、徐州、运城、晋城、西安、济南、襄樊等10个地市开展了旅游推介会，进一步巩固和扩大客源市场。

积极参加西安旅游交易会、海南中国广告主周、千岛湖县域旅游经济论坛等一系列旅游活动，进一步宣传推介某景区和“某模式”。

今年以来，某主要景区游客接待量以30%以上的增幅增长，景区门票收入突破8000万元，其中重渡沟、鸡冠洞、老君山分别达到2500万元、1800万元和1600万元，同比分别增长47%、38%和114%。

先后接待600人旅游专列、大巴团2个，300人以上大巴团14个，接待大巴团数量比去年多5个。

旅游体制改革迈出新步伐。

某伏牛山旅游集团组建工作已经完成对鸡冠洞、龙峪湾景区的资产评估，企业改制和人员安臵方案已经初步完成。

新批准成立了重渡沟管委会和某县旅游产业集聚区。

旅游商品开发工作稳步推进，举办了2011河南省伏牛山旅游商品博览会，参与本次博览会的旅游商品企业206家，展出5大系列近千种旅游商品，参观人数超过27万人次，某县整体对外形象得以提升。