无偿审计
提供给特定组织或部门 的审计报告、审计决定 等
有偿审计
表述审计 意见的审 计报告
练习题
1、我国的地方审计机关实行（ ）领导体制。 A、中央 B、双重 C、垂直 D、独立
2、我国的地方审计机关对本级政府和上一级审计 机关负责并报告工作，审计业务以（ ）领导为主。 A、上级政府 B、本级政府 C、上级审计机关 D、中央审计机关
章审计组织与审计人员
2.1我国的审计组织 2.2我国审计人员 2.3国际审计机构和审计人员
2.1 我国的审计组织
我国三种主要形式审计组织机构 国家审计 机关 内部审计 机构
社会审 计组织
国家审计机关——机构设置
审计署――国务院 ↓ 审计厅――省人民政府 ↓ 审计局――市政府（县政府） 接受双重领导 当地政府 上级组织
（地方各级审计机关局长和副局长的任免，应当事先征求上 一级审计机关的意见 ）
民间审计人员
社会审计人员的概念： 是指社会组织中接受委托从事审计和会计咨询、会计服务 的执业人员。 社会审计人员的职称与资格考试： 注册会计师 注册会计师的资格考试 成为注册会计师的条件： 通过注册会计师资格考试 具有两年在会计师事务所从事审计工作的经验
民间审计组织——组织形式（其中两种） 有限责任会计师事务所：
指由注册会计师出资发起设立，承办注册会计师 业务并负有有限责任的社会中介机构。
合伙制会计师事务所：
指由两名以上符合条件的注册会计师为合伙人， 以书面协议形式设立，共同出资、共同执业并承 担无限连带责任的会计师事务所。
民间审计组织——中国注册会计师协会 P16-17
练习题
3、审计署及地方审计机关根据工作需要，可在重 要地区、部门设立（ ），进行审计监督。 A、派出审计局 B、驻地方特派员办事处 C、派出机构 D、监事会
4、独立性最强的审计 （ ） A 政府审计 B 民间审计 C内部审计 D 会计报表审计
2.2 我国审计人员
国家审计人员——概念
是指审计机关中接受国家委托，依法行使审计监 督权，从事审计事务的人员，也是审计“公务 员”。 实行专业技术资格制度：
权限：权威性 法定性 行政性 广泛性
义务：法定性 不可推卸性
民间审计组织——成立
根据国家法律或条例规定，经政府有关部 门审核、注册登记的会计师事务所。
实行自收自支，独立核算，依法纳税，具 有法人资格。
我国会计师事务所的类型：
直接由财政部批准的会计师事务所 由省、自治区、直辖市财政厅批准的 我国注册的会计师事务所与国际会计公司 合作成立的 由审计事务所更名的会计师事务所
（审计业务以上级审计机关领导为主 ）
国家审计机关——机构设置 “审计机关根据工作需要，经本级人民政府批 准，可以在其审计管辖范围内设立派出机构。” “派出机构根据审计机关的授权，依法进行审 计工作。”
中央审计机关 审计署 派出机构
地方审计机关
审计厅 审计局
派出机构
中央审计机关——审计署
内部审计——内部审计协会P18
成立于1987年 最高权力机构是中国内部审计协会会员代 表大会。
联系 独立性方面
审计监督的 强制性方面 区 审计服务 别 的收费方面
审计成果的 形式及作用 方面
国家审计 内部审计 民间审计 独立性、审计监督职能 审计组织体系的构成部分 超然独立 相对独立性 性 审计无需委托， 无处理权 限 发现问题有处理权限
单位内部审计机构：指财政、金融机构、 企业事业单位（大中型企事业单位）等设 置的专门审计机构。
下列单位应当设立独立的内部审计机构 审计机关未设派出机构，财政、财务收支金额较 大或者所属单位较多的政府部门 县级以上国有金融机构 国有大中型企业 国有资产占控股地位或者主导地位的大中型企业 国家大型建设项目的建设单位 财政、财务收支金额较大或者所属单位较多的国 家事业单位 其他需要设立内部审计机构的单位
Hale Waihona Puke 内 部 审 计 机 构 的 领 导 体 制
受本单位董事会或其下属的审计委员会领导
从审计的独立性和有效性来看，领导层次越高，内部审计工作 就越有成效。
受本单位总会计师或主管财务的副总经理领导
受本单位总经理（厂长）或总裁领导
内部审计——特征
服务上的内向性（为公司内部服务）是基本特征 审查范围的广泛性是共同特征 作用的稳定性是我国内部审计的重要特征 微观监督与宏观监督的统一性是我国内部 审计特有的重要特征
是国务院所属部委级的国家机关，是我国最高审计 机关，它具有双重法律地位
地方审计机关
各级地方的政府审计组织一般要接受双重领导， 既要接受上一级的审计组织领导，又接受当地政 府的领导。
国家审计机关——活动原则
1、合法性原则 2、独立性原则 3、强制性原则
国家审计机关——特点 强制性、法定性 国家审计机关
助理审计师(初级专业职务) 审计师（中级资格） 高级审计师（高级资格）
国家审计人员——职务
审计长——总理提名、人大决定、主席任免 副审计长——设4名，国务院任免 特派员（正、副）—— 审计署 局长—— 本级人大常委任免
全国人民代 表大会有权 罢免审计长
副局长—— 本级人民政府任免
民间审计组织——特点 委托性、有偿性
“政府审计”的对称。民间审计组织接受 国家机关、企业事业单位和个人委托。
民间审计组织——业务范围
审计业务（法定业务） 会计咨询、会计服务业务（非法定业务） 其他法定审计业务
内部审计——机构设置 部门内部审计机构：指国务院和县级以上 地方各级政府按行业划分的业务主管部门 设置的专门审计机构。
CICPA成立于1988年。 CICPA依法对民间审计进行行业管理，并依 法接受财政部、审计署的监督、指导和管理。 CICPA的职责：服务、协调、管理。
个人会员 会员 团体会员 执业会员 非执业会员 名誉会员 会计师事务所
CICPA设有权力机构－－全国会员代表大会 执行机构－－理事会 常设办事机构－－有秘书长和副秘书长等人。