“雪亮工程”规划
扩展及优化功能
3、手机APP：平台具有注册及授权功能、一键报警、视频及图片采集上传、6995等联户联防信息平台联动、管理人员终端实现
视频查看、报警信息接收及处理功能； 4、紧急求助：手机端提供在紧急情况下sos一键求助功能，包括求助者信息、联系方式、地图位置等；
“雪亮工程”规划
扩展及优化功能
“雪亮工程”建设 与运维服务暨县综 治中心平台建设项 目规划方案
2017.11
目 录
1 2 3
政策指导文件
“雪亮工程”简介 “雪亮工程”规划
政策指导性文件
01
02
03
04
05
《中共中央办公厅、 国务 院 办 公 厅 关 于 加强 社 会 治 安 防 控 体系建设的意见》 （中办发 [2014]69 号）
实有人口模块
实有人口信息和房屋信 息
社会治安
排查整治、命案防控、 寄递物流安全管理
特殊人群
刑满释放人员，社区矫 正人员，吸毒人员，艾 滋病危险人员等人群
01 08 02 03 09 04 05 07 06
矛盾纠纷排查化解
矛盾纠纷动态采集登记、 分析研判、分流交办、督 办反馈和统计分析
重点青少年
及时掌握重点青少年群 里底数和教育帮扶情况， 预防和减少违法犯罪
“雪亮工程”简介
系统结构
应用层
机顶盒
android手机
IOS手机 PAD
电视机
电脑
服务层
流媒体 后台管理 集中调度 报警处理 地理位置 视频分析
接入层
高清枪机 高清云台 高清半球 手机拍摄 报警柱
第三方平台
“雪亮工程”简介
网络架构
“雪亮工程”简介
基本功能 川综治委〔2016〕10号－基础功能为必备选项
“雪亮工程”规划
必备的基础功能
5、实时对讲。通过各级监控平台视频语音设备，实现各级直接“点对点”对讲和视频通话。
6、信息服务。根据群众关切和需要，通过制定电视门户主页，在电视节目中增加并呈现各类便民服务信息。
“雪亮工程”规划
扩展及优化功能
二、扩展及优化如下功能： 1、报警的分类处理：满足报警分级处理的要求外，完善分类处置机制，充分发挥各级监控平台，及时有效处置群众反映情况， 警务类由公安机关受理，非警务类推送相关职能部门处理，并实现全程监管； 2、报警统计：支持各类报警组织结构统计查询、以曲线及柱状实时显示，并支持excel导出功能。
“雪亮工程”规划
2、远程控制。各级监控平台可对监控探头进行远程控制，自主查看周边区域情况；
3、视频回放。各级监控平台可调取回放所有监控探头30日内监控画面。
必备的基础功能
4、一键报警。村民在家中观看电视监控发现异常情况时，可通过遥控器一键报警到村级监控平台。报警信息应推送至村级监
控平台终端或指定管理人员手机短信，规定时限内本级未及时处理，系统应自动向上一级平台推送。
国家9部委《关于加 强公共安全视频监 控建设联网应用工 作的若干意见》 （发改高技【 2015 】 996号）
《四川省社会治安 综合治理委员会 、 四川省幸福美丽新 村建设推进领导小 组关于在幸福美丽 新村建设中实施 “雪亮”工程的指 导意见》（川综治 委 [2016]10 号）文 件
《社会治安综合 治 理基础数据规范 》 －GB-T31000-2015
校园及周边安全
学校、学校周边重点人 员、涉及师生安全的案 件

非公有制经济 组织和社会组 织
铁路护路模块
护路护线、涉及线、路 案件
国标综治基础数据规范“9”
本次演讲完毕，感谢各位 领导、各位专家聆听。
合治理委员会、四川省幸福美丽新村建设推进工作领导小组《关于在幸福美丽新村建设中实施“雪亮工程”的知道意见》（川 综治委【2016】10号）等相关政策性文件，结合天全县实际情况，二期“雪亮工程”作如下功能规划：
一、必备功能规划：
1、实时监控。村民电视机、授权用户手机、各级监控平台可按权限实时查看视频监控画面。
安全规划
安全隐患
OPTIO N
02
安全区域边界
区域边界访问控制 、 区域 边界包过滤 、 区域 边界安全审计 和区域边界 完整性 保护
用户身份鉴别、自主访 问控制、标记和强制访 问控制、系统安全审计、 用户数据完整性保护、 客体安全重用和程序可 信执行保护
OPTIO N
01
三大安全隐 患
安全计算环境
二、总体框架：综治信息系统总体框架采用“9+X模式”+综台视联网构架；其中“9”
为全省综治中心的基本功能，“X”各地、各层级可根据业务工作需要进行的个性化定 制和扩展延伸；综治视联网县级综治中心的特殊功能；
综治中心综治信息系统平台规划
综治组织及综合业务
综治机构、综治队伍、群防群治组 织、群防群治队伍、综治中心、综 治视联网信息中心、
实时监控 视频回放
各级监控平台可调取回放所 有监控探头 30 日内监控画面。
村民 电视 机 、 授 权用 户手 机、 各级 监控 平 台可 按权 限实时查看视频监控画面 。
远程控制
各级监控平台可对监控探 头进行远程控制，自主查 看周边区域情况；实现监 控探头及系统设备自巡检， 并在监控平台呈现使用状 态。
信息服务
六大基本 功能
根据群众关切和需要，通过 制定电视门户主页，在电视 节目中增加并呈现各类便民 服务信息。
一键报警
村民在家中观看电视监控发 现异常情况时，可通过遥控 器一键报警到村级监控平台。 报警信息应推送至村级监控 平台终端或指定管理人员手 机短信，规定时限内本级未 及时处理，系统应自动向上 一级平台推送。
《社会治安综合治 理 综治中心建设与 管理规范》－ GB-T 33200-2016
“雪亮工程”简述
概述
“雪亮工程"是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以 综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点 的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群 众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而 真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称 之为“雪亮工程”。 “雪亮工程”是利用农村现有电视网络，将公共 安全视频监控信息接入农户家庭数字电视终端、 发动群众、依靠群众、专群结合，通过实时监控、 一键报警、分级处置、综合应用，实现农村地区 社会治安防控和群防群治工作无缝覆盖。
03 应急办
通过电子政务网及 安全设备，提供开 放协议及SDK接口 包与应急系统实现 对接；
其它三方平台
…
总结：与第三方平台的对接，视频资源将按照《公共安全视频监 控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T 28181--2016 规范及标准进行对接；对于其他数据及交付将按照标准协议或 SDK开发包进行对接。
物理安全主要包含中心机房的
03
OPTIO N
01
04
OPTIO N
物理安全、设备安全、介质安 全等方面；
OPTIO N
应用安全
主要包含身份认证、访问控制、 数字签名等方面
安全规划
系统构架
综治中心综治信息系统平台规划 一、系统概述：以综合治理业务需求为导向，充分利用已有基础设备，整合各类平 台资源，通过系统文本、图像、音频、视频等各种信息数据进行集成、交换、共享等方 式，建设纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠的信息系统。
02
A
扩展功能
03 DAT
A
GIS地图
通过 GIS 地图快速准 确的定位事件发生位 置
多屏同步
多个屏幕同步显示相 关视频画面
04 DAT
A
05 DAT
A
移动监控
通过移动监控设备， 记录、传输相关移动 视频。
“雪亮工程”规划
必备的基础功能
依据国家9部委《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技【2015】996号），四川省社会治安综
5、地图巡视：支持在地图上查看所登录用户权限范围内的摄像头、机顶盒等信息，支持在地图上实时查看监控图像，当有报
警发生，报警点闪烁提示；
与第三方平台对接
对接标准
01 公安“天网”
视频资源通过视频 专线及安全设备， 按国标统一标准协 议GB/T28181与公 安“天网”对接；
02 网格中心
通过电子政务网及 安全设备，提供开 放协议及SDK接口 包与网格系统实现 对接；
安全通信网络
通信网络安全审 计、通信网络数 据传输完整性保 护和通信网络数 据传输保密性保 护
OPTIO N
03
安全规划
安全策略
网络安全
02
系统安全
防病毒、系统加固、数据库系 统安全、主机监控与审计等方 面；
网络安全主要包含边界安全、 网络行为的监控与审计、漏洞 扫描等方面；
OPTIO N
物理安全
实时对讲
通过各级监控平台视频语 音设备，实现各级直接 “点对点”对讲和视频通 话。
“雪亮工程”简介
可扩展功能
川综治委〔2016〕10号－扩展功能为选择项，各地可根据实际酌定
01 DAT
A
车牌识别
通过专用车牌识别摄 像机，抓取车辆信息。
人脸识别
通过专用人脸识别摄 后端分析比对。
像机，抓取人脸信息，DAT