国际工程项目风险防范
2011/12/27 QWY 9
1)、国际工程项目特有的市场风险表现
2011/12/27
Qபைடு நூலகம்Y
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1)、国际工程项目特有的市场风险表现
表面上看,我国庞大的外汇储 备和相对健康的中央财政收 支使得我国不太可能爆发欧 洲式的主权债务危机。但是, 由于我国很多地方政府过度 负债,处于失控状态。因此, 仍有可能引发大规模的政府 债务危机,其不确定性风险 正在增加。
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二、如何识别国际工程承包市场的风险
二、如何识别国际工程项目的风险
1)、国际工程项目特有的市场风险表现 2)、国际工程项目的决策风险表现 3)、国际工程项目的管理风险表现 4)、国际工程项目的技术风险表现
2011/12/27
QWY
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1)、国际工程项目特有的市场风险表现
A、政治风险——
• 随着我国经济的大发展,我国许多企业加快了“走出去”的步伐。到 哪里去开发市场最好?发展最快?这是大多数企业最关心的问题。 • 鉴于我国的经济实力,我们进入发达国家比较困难,进入发展中国家 相对容易。当前我国的承包商仍主要在亚非拉市场。进入陌生的国家 去开拓经营,最重要的问题是安全。项目所在国的 政局是否稳定最为 重要!这是我们承揽国际工程项目首先考虑的最大的风险。此外,如 果是投、融资项目、特许经营项目,那么与项目相关的主要政界的人 事变动、政府政策的变化都会直接影响项目的命运;因此,我认为国 际工程项目面临的各种风险中位居第一的风险就是政治风险!
2011/12/27
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一、国际工程项目面临的市场风险
1、面对风云变幻的国际工程市场,经营风险在增大 • 经营模式:近年来,我国对外承包工程的经营模式已经从单 一的投标、中标承揽工程项目的模式扩展到做BOT 项目, 做EPC 、BT等投融资、特许经营等模式; • 经营行业:已经从房建、公路等城市基础建设扩展到铁路、 港口、电力、石化、矿山、环保、水资源,甚至核电站开发 等各行各业; • 经营规模:已从过去的上亿美元发展到几亿、几十亿甚至上 百亿美元的大型、综合性大项目。 由于经营规模的扩张,经营模式的增加,经营行业的增 多,面对风云变幻的国际工程市场使得我国对外承包工程的 风险也在进一步增大。
2011/12/27 QWY 15
1)、国际工程项目特有的市场风险表现
F、自然环境的风险—— 工程项目除受到社会人文环境的影响外,必然要受自然环境 影响。自然环境包括项目所在地的气候、地形、地质、水 文等要素。例如,在哈萨克斯坦承建工程项目,由于当地冬季 寒冷,冰雪天气持续时间长,一般从第一年的11月到次年的3 月都无法施工;如果在热带地区施工,经常遇到暴风雨、 洪水、泥石流对工程的侵袭;使得已经完成的工程遭到破 坏,损失惨重;如果在工期预算时没有考虑到气候因素,必 定不能在规定的时间内完工。更为严重的是,地震、龙卷 风、暴雨、水灾、滑坡、高温、严寒等恶劣的气候与地质 灾害都会给工程建设造成不可预见的破坏性的后果。
2011/12/27 QWY 12
1)、国际工程项目特有的市场风险表现
D、社会治安与动乱的风险——
近年来,因世界局势动荡,社会治安都存在问题,抢劫行凶屡见不鲜,在某些国 家开始出现绑架中国人,制造恐怖袭击事件,尽管抢劫、绑架大多是为了钱 ;但恐怖袭击则与政治关系密切。我们都不能掉以轻心,必须认真对待,做 好预案。 世界各地因民族矛盾、宗教纠纷引发社会动乱甚至引发战争已屡见不鲜, 仅1992~1993年间发生的20多场战争和武装冲突中,因民族纠纷引发的就占70% 以上。例如近年来在巴尔干地区有穆、克、塞三族之间的波黑战争;在前苏 联高加索地区,俄政府同车臣穆斯林反政府武装之间的战争;亚美尼亚与阿 塞拜疆两国在纳卡地区的民族武装冲突;在南亚地区斯里兰卡政府军同泰米 尔族之间的武装冲突;在东南亚地区有缅甸政府同克伦族、掸族、克钦族之 间的武装冲突;菲律宾政府军同穆斯林族之间的武装冲突;在西亚地区有伊 拉克、伊朗、土耳其同库尔德族之间的武装冲突等;究其原因,主要在于大 民族主义和民族分裂主义作祟。这些必然影响社会安定,影响国际工程项目 的顺利实施。
2011/12/27
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3)、国际工程项目的管理风险表现
A、分包商风险 • 当然,分包商在选择分包项目时,也要充分了解项目总体 情况,如:业主信誉、项目主要内容、项目环境、合同条 件、资金情况、技术标准、分包内容、分包要求、分包条 件等项目情况; • 也要了解总包商的信誉、总包商的能力、对分包商的要求 、项目风险预测、分包风险预测等;尽量做到心中有数, 否则容易产生盲人摸象的被动状况; • (如:乌干达城市排水项目、东南亚某铁路项目、中东某 国机场项目均是总包做不下去,导致分包失败)
2011/12/27
QWY
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1)、国际工程项目特有的市场风险表现
B、经济风险—— 2009年以来,由于国际金融危机的影响,使得全球大多数国家 的经济都受到不同程度的负面影响。特别是近年来,全球主权 债务危机绵绵不绝,已经严重地影响到全球的稳定。从2008年 冰岛主权债务危机和迪拜主权债务危机,到2009年开始的爱尔 兰、希腊、葡萄牙、西班牙,至今已蔓延到比利时和意大利的 欧洲主权债务危机,已经使得全球经济一蹶不振,特别是最近 开始的美国国债风险,已经使美国国家信誉等级降低。全球债 务危机愈演愈烈,大有一发不可收拾之意。据有关金融机构近 期公布的数据显示,到2010年2月,世界各国负债总额已突破 36万亿美元,预计2012年将超过40万亿美元。与此同时,主权 债务危机涉及多国,成为全球不可忽视的现实问题。
2011/12/27 QWY 4
一、国际工程项目面临的市场风险
2、国际工程项目风险的主要特点
• 长期性: 国际工程项目的工期短则几个月,长则几年, 十几年,因此在项目实施过程中,项目环境、项目条件、 项目干系人都会发生很大的变化,这些变化都会影响项目 按合同正常实施。可以说项目的风险会自始至终地伴随着 项目的全过程。 • 特殊性:因为项目的唯一性决定了每个不同的国家,不同 的项目都有着不同的风险既不能犯经验主义,又不能犯教 条主义。 • 复杂性:项目的风险,不是单一的,经常是综合的,各种 风险混杂在一起,需要不断地识别、防范、转移。
2011/12/27 QWY 13
1)、国际工程项目特有的市场风险表现
• D、社会治安与动乱的风险——由于西方国家介入的国家动乱和战争: 原本是利比亚国内不同部落和不同派别之间的争斗而引发的国内战争,后来由于 西方国家的介入发展为西方国家与中东北非的国际战争。利比亚骚乱 对于该 国动乱的原因,一般认为主要由於总统卡扎菲的专制统治,以及受到近来席 卷中东地区的抗议浪潮的影响。但事实上,这个国家的分裂还有着深刻的历 史根源。利比亚战争,是继上世纪90年代的科索沃战争,本世纪的阿富汗战 争、伊拉克战争后,西方国家为首的军事联盟第四次对主权国家发动大规模 军事打击。卡扎菲的政权结束了,下一个又是谁呢?
2011/12/27
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2)、国际工程项目的决策风险表现
B、高估自己的能力,一心要抓大项目: 由于融资的瓶颈已被打破,现在承担国际工程项目的企业,不 仅是国内的施工企业,有的还是过去以商贸为主的企业。他们不 仅承担与本行业相关的工程项目,而且大胆承担国外铁路、公路 、水电、矿山、市政等各行业的工程项目;前几年上亿美元就是 大项目,如今几亿、几十亿美元的项目已司空见惯;拿项目不易 ,干好项目更难,如何实施、如何完成好这些项目?我们必须做 到心中有数。 (中东某国机场项目))(北非某国90万平米住宅项目)
2011/12/27 QWY 5
一、国际工程项目面临的市场风险
3、国际经济环境下,项目风险的主要表现形式 根据我们的经验,国际工程项目的风险主要表现 在以下几个方面:
1)、国际工程项目特有的市场风险 2)、国际工程项目的决策风险 3)、国际工程项目的管理风险 4)、国际工程项目的技术风险
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1)、国际工程项目特有的市场风险表现
C、融资和汇率风险—— 近年来由于我国在国际工程承包项目中,大项目越来越多,实 施这些大项目大都需要我们国家通过优惠贷款、买方信贷、 卖方信贷、或综合信贷的方式以融资方式解决项目资金; 更有一些项目是通过以“工程换石油”、“工程换资源”的投 资方式解决项目资金问题。 无论融资或投资都与项目所在国的政治、经济密切相关,与采 用的货币汇率密切相关。它们的细微变化都会对工程项目产 生巨大的蝴蝶效应,因而使工程项目的风险越来越突出: 由于资金不到位,迫使项目停工;由于人民币增值、美元、欧 元贬值使得企业获得的合法利润全部被汇率变化所抵消的案 例不断产生;
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3)、国际工程项目的管理风险表现
A、分包风险 • 如果承包商需要把项目部分分包出去,在选择分包商时必须综 合考虑分包商的资质、能力、类似工程经验、项目管理人员水 平、资源、投入以及价格等各方面的因素。 • 常见的分包内容有:专业分包、土建分包、劳务分包、设计分 包; • 分包商的选择方式:议标分包、指定分包、联合体成员分包; • 如果分包商不能很好地完成其承担的工作任务,最大的损失最 终将由总承包商来承担。
2011/12/27
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2)、国际工程项目的决策风险表现
A、凭老经验、想当然开拓海外市场 有的中国公司在国内做工程业绩很好,但到国外竟然阴沟里 翻船,一败涂地、血本无归。分析原因,就是他们没有认 真分析研究国际工程与国内工程的不同,凭老经验、想当 然下决心; 还有一些领导,有过一两个国家的实践经验,就不愿意做深 入细致的调查工作,凭某地的经验,拍脑袋做决策,由于 缺乏基础,执行项目时偏偏就出问题了。 • (如,南亚公路项目)
国际工程项目 的 风险和风险防范
钱武云 二零一一年十二月
2011/12/27 QWY 1