• 《食品安全法》 • 第二十八条第五、第六款规定 禁止生产经营下列食品 ： （五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉 类及其制品； （六）未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类， 或者未经检验或者检验不合格的肉类制品； • 第八十五条 违反本法规定，有下列情形之一的 由有关主管部门按照各自职责分工；没收违法所得、违法生 产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物 品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千 元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值 金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：
案例：海南毒豇豆事件
再次引起人们对 农产品安全的思考？
“毒豇豆”事件引起的深层思考
• 一是由于菜农不懂施药技术，误用了农药品种。
• 二是农业基层植保机构疏于施药指导和监管。按照规定，蔬 菜禁止施用水胺硫磷、甲拌磷等高毒农药品种，这一点植保
机构应向农民和农药商店讲清楚。
• 三是缺乏严格的蔬菜检测程序。蔬菜进入市场需要做农药残 留的监测，因此即使在前面的环节有违规施药，监管部门最
• 硫磺熏制食品会发生一系列化学反应，容易对人的肠胃造成刺 激。 • 如果食用的是被工业硫磺熏过的食品，还会对人的神经系统造 成损害，轻者会出现头昏、眼花、全身乏力等症状。 • 长期食用，则会导致眼结膜炎、皮肤湿疹等，严重的还会影响 人的肝肾功能。
• 第三十三条有下列情形之一的农产品，不得销售 • （一）含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的 • （二）农药兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有 害物质不符合农产品质量安全标准的 • （三）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农 产品质量安全标准的 （四）使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有
关强制性的技术规范的
• （五）其他不符合农产品质量安全标准的。
• 第四十九条 有本法第三十三条第四项规定情形，使用的保 鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术 规范的，责令停止销售，对被污染的农产品进行无害化处理， 对不能进行无害化处理的予以监督销毁；没收违法所得，并 处二千元以上 2009年8月14日，食品安全委员会办公室接到市工商局的报告
，某小区发生一起违法使用食品添加剂将大青枣加工成红枣的 案件。
• 现场查明李某用糖精钠、甜蜜素等添加剂加工新鲜大青枣。 • 其加工过程是将新鲜青枣用开水浸泡后使其表皮变红，然后放 入加有糖精钠和甜蜜素的水池内，浸泡一段时间后捞出放入冷 库保鲜销售。现场查封成品、半成品及原料共计7000多公斤 。 • 过量食用会造成血小板减少，酿成急性大出血等直接身体危害
自动用、转移被查封财物的违法行为予以罚款人民币1000元 。
案例：销售、运输病死猪肉案
• 某县动物卫生监督所接到该县鸦滩派出所电话通报，叶某轻 型货车上装有疑似病死猪肉及其产品，准备送到怀宁县石牌 镇陈某家出售。 • 该县动物卫生监督所立即赶往现场进行勘验和询问，车上装 有47头病死猪肉和8编织袋内脏及头蹄，共计1615公斤，均 无检疫合格验讫印章。 • 县食品安全委员会接报后立即组织县农委、县卫生局、县商 务局、县畜牧局等部门赶赴现场，对叶某违法事实进行了认 定 • 并由县动物卫生监督所根据《中华人民共和国动物防疫法》 予以没收所有病死猪肉及其产品，并作无害化处理和处以 16000元罚款的行政处罚。
项目二农产品质量安全法
案例导入
案例：农药标签别忽悠农民
• 近日，湖南省农产品检测中心到某县随机抽检蔬菜样品，农残合格 率竟然不到60%，引起各级有关部门震惊。 • 随即，有关部门就此事展开了详细的调查。原来，菜农使用某种杀 虫的农药，该农药标注的有效成分为：dimethoate和 cypermethrin，这不是农民能读得懂的，笔者也不了解这个专业外 文，专门查了字典，是乐果和氯氰菊酯。 • 照理说，应该没问题的，但是经有关检测部门检测，竟检测到了氧 化乐果，而氧化乐果并不等于乐果，这个擦边球是打不得的。因为 乐果可以在蔬菜上使用，而氧化乐果则不能在蔬菜上使用。 • 还有一种药剂，标的有效成分是增效敌敌畏和马拉硫磷，包装上说 可在无公害蔬菜上使用，但马拉硫磷却是禁用农药。 • 笔者呼吁，在农药标注外文的同时，还要标注中文。有关部门要加 大农业投入品的监管力度。农药厂家千万不要忽悠农民。
• 《中华人民共和国动物防疫法》（2008年1月1日） • 第二十五条 禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营 、加工、贮藏、运输下列动物产品： （一）封锁疫区内与所发生动物疫病有关的； （二）疫区内易感染的； （三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的； （四）染疫或者疑似染疫的； （五）病死或者死因不明的； （六）其他不符合国务院兽医主管部门有关动物防疫规定的 。
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• 处理意见：
• 鉴于本案加工的成品枣仍以鲜果形式销售，其违法添加糖精钠 、甜蜜素的行为
• 违反了《食品添加剂使用卫生规范》；同时该经营户涉嫌无工 商营业执照从事经营活动，应由市农业和工商两部门依据《农 产品质量安全法》以及工商管理的相关法规予以处理。 • 市农委依据《农产品质量安全法》第四十九条规定：责令李某 停止加工、销售该产品，并予以销毁，没收违法所得9200元 ，罚款2000元的行政处罚;市工商局对当事人无照经营以及擅
用硫磺熏过的生姜
熏制现场弥漫着一股浓浓的 硫磺味
左侧颜色比较鲜艳的就是硫磺姜
• 商贩们为了让生姜看起来颜色都比较好看，也更容易卖上价钱 ，就对差一些的生姜使用硫磺熏制。一斤硫磺差不多可以熏制 一千斤左右的生姜。 • 熏制过的生姜比没有熏制的生姜，每斤相差四毛钱左右。一千 斤下来就是400块钱，而商贩只需要付出三四块钱的硫磺钱。
后应该也能将高毒农药检测出来。毒豇豆、毒韭菜能流入市 场，无疑是由于监管部门的监管不力。
案例：硫磺熏制生姜
• 陕西西安又爆出了使用硫磺熏制生姜的“潜规则”。 “硫磺姜”估 计占西安市场60%左右。 • 2010年9月27日，西安市的工商部门在对西安的一家大型蔬 菜副食交易中心检查时，发现在生姜交易区许多商贩在摊位 前摆的生姜和摊位里面放的生姜都有明显的不同，显眼处摆 放的，颜色都比较亮，而商贩身后放的生姜看起来颜色要暗 一些。