销售华南调〔2009〕161号关于印发《油罐清洗管理制度》的通知公司机关各部门，各管理处，各项目部，驻海南炼化办事处：为规范油罐清洗作业的管理，满足生产运行的需要，公司组织编制了《油罐清洗管理制度》，现印发给你们，请认真组织学习，遵照执行。
二○○九年七月二十三日— 1 —油罐清洗管理制度XSHN.11.32-20091总则1.1 为规范油罐清洗作业管理，明确作业程序、作业要求和各方职责，确保作业安全，特制定本制度。
1.2 本制度主要参照《油罐清洗安全技术规程》和《油罐检修技术规程》，并结合公司实际编制而成。
本制度未明确事项应按公司下发的《施工作业安全管理规定》和《高危作业场所一般安全规定》的要求执行。
1.3 本制度同样适用于管道清洗作业。
2 职责2.1 调控中心2.1.1 负责油罐清洗和检定计划的审核，负责组织审查清罐施工方案及油罐交出检修前的工艺处理方案。
2.1.2 负责为油罐清洗工作提供必要的工况条件。
2.1.3 负责油罐清洗工作中的工艺、设备管理。
2.2 抢维修中心2.2.1 负责油罐检定工作的组织，并提出储罐维修的专业意见。
— 2 —2.2.2 负责油罐清洗工作中的机械、电气、仪表、自控专业管理。
2.3 安全数质量处2.3.1 负责组织油罐清洗方案的安全环保部分的审查工作。
2.3.2 负责审核移库或降级油品数质量计量处理方案。
负责审核罐底油泥的处理、处置方案及含油污水的排放、处理方案。
2.3.3 负责油罐清洗过程中安全环保工作的监督管理，组织审查安全技术方案，并参与审查施工方案、安全环保措施。
2.4 业务处2.4.1 负责根据油罐清洗计划协调管输计划和油源组织，为清罐提供必要的条件。
2.4.2 负责组织清罐前需要外销油品的处理。
2.5 管理处2.5.1 负责建立油罐清洗台帐，编制油罐清洗和检定实施计划，并组织编制油罐清洗作业施工方案（含罐底油品、油泥的处置方案）和安全技术方案。
2.5.2 作为现场第一责任人，负责组织油罐清洗工作和罐底油品处置工作的具体实施。
2.5.3 负责组织油罐清洗现场作业条件确认，组织油罐清洗现场安全措施制定、落实及监督检查。
— 3 —2.5.4 负责现场有关作业票证的办理和作业现场的监护。
2.6 输油站2.6.1 负责按照公司有关安全规定以及施工方案、安全技术方案的要求，监督检查清罐施工作业现场安全管理及安全措施的落实、到位情况。
2.6.2 负责现场安全管理工作，对于不符合规定和方案要求的单位和个人，有权停止其作业。
2.7 清罐作业单位2.7.1 编写清罐施工方案、制定安全环保措施并报批。
2.7.2 为清罐人员提供所需防爆工具、安全照明、安全带、安全帽、防毒面具、护目镜、工作服、防护用具、消污器材等。
2.7.3 相关作业办理进入受限空间，作业许可证。
3 清罐计划管理3.1 清洗周期3.1.1 污油罐清罐周期为2年，立式储罐清罐周期为5年，在清罐周期内可根据运行实际情况需要安排清洗。
3.1.2 因油罐大修、改造或改储其它油品时，则根据实际需要随时进行清洗。
3.2 调控中心根据油罐常规检修要求下发公司年度清洗计划，并建立清洗台帐。
— 4 —3.3 管理处根据年度计划及生产实际需求及时编制清罐实施计划，并提前15天填写油罐清洗审批表（见附件一）上报公司审批。
3.4 油罐清洗审批表经调控中心、抢维修中心、业务处和安全数质量处会签后上报公司主管生产领导和主管安全领导审批。
4 罐底油处理4.1 罐底油处理方式4.1.1 可经输油站转油泵或其它容器直接输转到站内其它油罐的，由输油站提出申请，管理处批准后实施。
4.1.2 销售给省石油公司的合格油品，由管理处以书面形式向业务处申请，业务处同意后联系好油品接收单位并提出交付方式（管输或汽车），管理处按《计量管理规定》组织实施计量交接。
4.1.3 只能移库或外销处理的降级油品，按《油品外销及移库管理规定》执行。
4.1.4 对含油污泥的处理，由管理处负责委托施工单位或外委资质单位进行处理，并安排人员全程跟踪，杜绝二次污染，同时按《固定废物管理办法》要求建立相关台帐。
安全数质量处根据相关安全环保规定对施工单位资质和处理过程进行审核— 5 —与监督。
4.2 罐底油处理管理要求4.2.1 管理处组织对罐底油品的种类、数量进行确认，并进行必要的化验、鉴定，填写《油品处理申请单》（见附件二），上报安全数质量处。
4.2.2 安全数质量处根据现场实际条件确定油品处理方式，签署《油品处理申请单》。
管理处组织实施并负责现场监护。
4.2.3 安全数质量处负责罐底油处理过程的监控，掌握油品的最终流向。
同时做好油品降级、损溢的分析工作，并存档。
4.2.4 安全数质量处对罐底油处理过程中发生的油品损溢进行核销，超耗部分查清原因，上报公司进行处理；对油品质量降级情况及时给予数量确认，并进行核销。
4.2.5 罐底油处理管理遵循“真实准确、降低损耗、落实责任、全程监控”的原则。
各环节数据应真实可靠、计量准确；损耗控制在规定范围之内，损耗原因要清晰、合理。
4.3 管存油品的处理按罐底油处理规定执行。
5 清罐方案5.1 管理处组织编写清罐作业方案和安全技术方案，并按公司方案会签程序和要求上报公司进行会签。
5.2 油罐清洗作业方案应至少包括以下内容（方案参考模板— 6 —见附件九）：（1）清罐作业组织机构。
成立领导小组，明确监护人；（2）清罐前的准备工作。
对罐底油处理、工艺流程隔断等清罐前期工作进行罗列，并明确落实措施；（3）对清罐进人等各项作业的安全检测内容和指标进行明确；（4）明确清罐作业各步骤所需要的票证项目，委外第三方施工的要与施工单位签订《油罐清洗作业安全协议》（协议模板见附件四），对于各种测量和检测要有记录要求；（5）对于油罐清洗后的检测项目要进行明确；（6）对于清洗、施工完成的油罐要有对验收项目、依据和验收报告的要求。
6 清罐作业要求6.1 清罐作业前要做好现场作业条件确认，记录条件确认结果并由确认人签字。
清罐作业前管理处必须与委托清洗单位签订《油罐清洗作业安全协议》。
6.2 进罐检测、作业必须办理进设备作业许可证。
6.3 油蒸汽的排出采用自然通风和机械通风相结合，只有在时间等条件受限的情况下，才采用充水、低压蒸汽驱除油气的方法。
6.4 当油气浓度低于该油品爆炸（参照苯≤40mg/m3、硫化氢≤10mg/m3，常见油品爆炸极限范围见附件三）下限的1％时，方可进入油罐进行作业，且每次连续工作时间不得超过1小时。
—7 —6.5 清罐作业时，现场监护人应时刻进行监护，不得在无监护人的情况下进行作业。
清洗作业中应按要求做好油气浓度测试、清洗作业、底板及附件检查和验收工作并做好记录（记录表格见附件五、六、七、八）。
7 检测与验收7.1 储罐清洗后应对储罐进行检测，检测工作由抢维修中心组织，提出储罐后续处理方案的调整意见并出具检测报告。
7.2 油罐清洗并检测结束后，根据项目的级别，由调控中心或管理处组织对清罐结果和检测结果进行验收。
验收结果要有全体验收人员签字。
7.3 油罐清洗过程中的检测、验收等各种记录作为该罐的技术资料，由管理处进行存档，直至该罐废弃。
8 附则8.1 本制度由调控中心负责解释和修订。
8.2 本制度自发布之日起实施。
—8 —附件1：油罐清洗审批表—9 —附件2：—10 —附件3：常见油品爆炸极限范围—11 —附件4：油罐清洗作业安全协议（模板）中国石化销售有限公司华南分公司（简称甲方）委托xxxx （简称乙方）清洗________油罐，为落实安全责任，经甲、乙双方协商，达成如下协议：一、乙方在清罐作业前，提供有关作业人员的简历及身份证（复印件）交甲方复查，经同意后方可进场作业。
二、乙方配有一名安全管理人员，进场作业的人员必须严格遵守中石化总公司企业标准《油罐清洗安全技术规程》和各项安全管理规定。
清罐作业使用各种污油泵、照明灯具、清罐工具等必须符合防火防爆要求。
乙方人员在工作中务必要注意安全，按规定穿着非化纤工作服；严禁使用黑色金属工具，防止产生火花；严禁使用非防爆电气；严禁未经安全教育的人员进罐作业。
乙方因违反甲方安全制度和清罐操作规程而发生的一切大小事故，由乙方负主要责任。
三、油罐内的油泥、污水由乙方负责清完，自备包装并运走，按国家环保有关标准处理。
清洗油罐时造成罐外场地的污染，由乙方负责清扫干净。
每个油罐的清洗工作要连续进行作业，清罐允许作业时间为早上八时至下午十八时之间进行。
若特殊情况需超出此工作时间必须报甲方批准。
—12 —四、在清洗油罐的过程中，甲方应在临时用电、用水等方面给予乙方力所能及的便利，整个过程甲方应派人员到现场监督，协助做好油罐清洗的安全工作。
五、本协议一式两份，经双方签名盖章后生效，油罐清洗完毕，验收合格后本协议自行失效。
甲方：中国石化销售有限公司乙方：华南分公司××管理处甲方代表：乙方代表：年月日年月日—13 —附件5：清罐作业油气测试记录—14 —附件6：油罐清洗作业记录—15 —附件7：油罐底板及附件检查记录—16 —续表一：—17 —说明：检查项目根据罐类型不同和公司实际，参照《油罐检修安全技术规程》相关要求确定。
—18 —附件8：油罐清洗作业验收报告站场名称：记录人：—19 —附件9：安全技术方案参考资料一、安全技术方案的封面：1．XXX作业安全技术方案—20 —2．编制、审核、批准（1）编制：一般为管理处或输油站管理人员（2）审核：一般为管理处领导（3）批准：一般为批准该作业的最高领导，公司级作业方案为主管安全的副经理（待方案修改完成后，最终生产后批准）（4）时间：安全技术方案的编制时间二、安全技术方案的主要内容：1．项目名称：同施工方案2．编制依据：施工作业主要技术资料（技术图纸、批复开工的文件）、清罐清洗安全技术规程、清罐检修安全技术规程、进入受限空间、用火作业、临时用电、施工作业、高处、破土作业等安全管理有关规定。
3．项目概述：项目来源、施工范围、主要施工内容及进罐检查项目、主要工艺处理方法和步骤简述、施工单位简要介绍---资质、涉及施工时使用的主要机具（根据施工方案）4．项目HSE组织机构及职责：（1）机构图：分为实施安全管理的主要现场人员，一般分为领导、管理人员（工艺、设备、安全）、监护人员（2）人员职责：根据项目内容，提出机构图中人员的主要安全（项目）管理职责。
5．工艺处理方案：—21 —（1）油品处理：倒罐、回收排油、加盲板、打开人孔、回收余油（抽油）、垫水抽油（注水时不能使用高速射流水）、排含油污水。
（2）油罐冲洗处理：自然通风（可燃气体分析合格后）、罐内底板、罐壁、浮盘上下冲洗，含油污水排放。
（3）分析罐内可燃气体合格后，可佩戴防毒面具进罐冲洗、自然通风、分析可燃物、氧含量合格具备进罐条件。