2016年林业行业标准项目申报指南
为贯彻落实《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知深化标准化工作改革方案》(国发〔2015〕13号),加强林业技术标准体系建设,进一步做好2016年林业行业标准制修订工作,促进生态林业民生林业建设质量效益的提升,制定本指南。
一、指导思想
(一)服务林业中心工作。
围绕生态林业民生林业建设重大需求,落实国家林业重大政策与规划,编制现代林业建设和管理急需的标准项目;重点开展支撑林业行政审批、执法监管、工作部署、质量评价以及促进行业发展、规范市场秩序等需求的标准项目。
(二)优化林业标准体系。
根据“进一步优化推荐性国家标准、行业标准、地方标准体系结构,推动向政府职责范围内的公益类标准过渡,逐步缩减现有推荐性标准的数量和规模”要求,加强林业标准体系顶层设计,加快林业公益性标准制修订,复审修订滞后老化标准,进一步完善标准体系。
(三)合理界定标准范围。
在标准范围上,合理界定各层级、各领域推荐性标准的制定范围,推荐性国家标准重点制定基础通用、与强制性国家标准配套的标准;推荐性行业标准重点制定本行业领域的重要产品、工程技术、服务和行业管理标准。
(四)推进标准与科技紧密结合。
强化标准制修订与科学研究紧密结合,促进科技创新成果转化为技术标准。
加大国际标准跟踪、评估和转化力度,加强中国标准外文版翻译出版工作,推进优势、特色领域标准国际化,推动中国标准走出去。
二、编制重点
(一)实施国家林业改革、林业工程、林业政策、林业规划、强制性标准等相配套的综合性标准;
(二)滞后老化需修订的林业行业标准,鼓励将现行标准整合为综合性、基础性、公益性标准;
(三)林业行业急需制定的重要产品、工程技术、服务和行业管理标准。
三、申报条件
(一)申报单位应具备与制修订标准项目相关的研究和技术基础,有配套的技术、设备和人员。
对于不能按期完成我局下达的标准制修订计划的单位,原则上不再接受该单位申报项目。
(二)项目负责人或主要起草人应当具备副高级以上职称,熟悉标准制修订程序和要求,并具有较强的组织协调能力。
项目负责人同年度只能申报1个项目。
已承担林业国家标准和行业标准项目到期未完成的项目负责人,不再接受其申报项目。
(三)标准要有广泛代表性,参与起草的单位数量原则上不能少于3个。
(四)标准制修订项目原则上应当在2年内完成。
四、申报要求
(一)国家林业局各业务司局、直属单位,各省级林业主管部门,各林业专业标准化技术委员会负责组织项目征集、遴选和申报。
(二)各组织申报单位应在广泛征集行业需求的基础上提出项目,充分论证项目的必要性可行性,择优遴选项目牵头单位,广泛吸收有能力单位参与起草工作。
全国专业标准化技术委员会项目申报前必须经全体委员投票表决。
(三)技术委员会以往项目完成情况、年报申报情况、委员投票表决情况和标准复审情况将作为行业标准立项审核的重点依据。
(四)项目如涉及专利,申报单位应按照《国家标准涉及专利的管理规定(暂行)》要求,提供有关专利信息及相应证明材料。
五、申报材料
标准项目申报材料应包括:
(1)项目申报公文;
(2)标准项目汇总表(附件1);
(3)项目建议书(附件2);项目建议书应填写完整、真实,详细说明项目内容以及起草单位、资金情况等。
在“备注”栏中说明技术委员会委员投票表决情况,各类科研项目支持情况、与各类重大政策或专项规划的关系等。
修订项目,应重点说明拟修
订的主要内容和理由。
(4)标准草案;标准草案应明确提出主要章节及各章所规定主要技术内容。
标准文本严格按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》的规则编写。
申报材料实行纸质文件和电子文档双报送。
纸质文件一式1份;电子文档发送至《指南》指定邮箱:(******)
附件1:
2016年林业行业标准申报项目汇总表(式样)
单位:填表人:联系电话:日期:
[注1] 修订项目请在“代替标准”栏中注明被修订标准的标准编号和标准名称;
[注2] 采用国际标准项目在“采用国际标准”栏中注明采标程度,以及被采用的国际标准名称和代号;
[注3] 各类科研项目支持的行业标准研制项目,在“备注”栏中注明项目来源、名称和编号;
[注4] 经费完全自筹项目,在“备注”栏中注明。
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附件2:
推荐性林业行业标准项目建议书(式样)
[注1]表格项目中带*号的为必须填写项目;
[注2]修订标准必须填写被修订标准号,多个被修订标准号之间用半角逗号“,”分隔;
[注3]如采用国际标准,先选择组织名称,再填采标号及一致性程度标识;
[注4]技术委员会和技术归口单位必须填写其中之一,若填写技术委员会则必须填写全国TC/SC号;[注5]有参与起草单位的,需附参与起草单位意见(盖公章);
[注6]项目成本预算主要包括总额、资金来源情况和成本构成。