知识点二 实施“新政”
内容
具体措施
作用
整顿银行， 整顿财政 ___金__本__位__制___，实行美元贬值；扩大 金融体系 ___联__邦__储__备__委__员__会___ 的 权 力 ； 管 制 恢复银行信用，刺激出口
证券业
复兴工业 (核心)
通 过 《 ___全__国__工__业__复__兴__法___》 ， 将 生产的各个环节置于国家监督之下
没有了市场，美国的自由民主制度不仅没 关系的局部调整。作用：复兴了经济，
有被破坏，而且得到了巩固，正因为如此，缓和了矛盾，在一定程度上恢复了民
有人说“新政挽救了美国的自由民主制 众对资本主义民主制度的信心，避免
度”不是没有道理的。
了美国走上法西斯道路。
〔对点巩固1〕 (2019·山东禹城高一期中)在罗斯福时代结束时，几乎没
课堂合作探究
主题一 罗斯福新政的特点
1．从经济指导政策来看：它放弃了自由放任政策，转向国家干预经济的凯 恩斯主义。
2．从内容来看：政府加强了对金融、工业、农业和社会福利等方面的全面 干预。
3．从目的来看：它开始以克服经济危机为主要目标，但其根本目的是维护 资本主义制度，巩固垄断资产阶级的统治。
4．从直接影响来看：它在一定程度上减轻了经济危机的破坏，促进了生产 力的恢复，缓和了社会矛盾，遏制了法西斯势力。
预，这种模式由美国所开创，
与政府的关系的变化：新政之前，企业主是
探索了资本主义国家现代化的
老板，政府是“守夜人”；新政以来，企业 主是大老板，政府是“守夜人”兼二老板。
新模式，这体现了 __近__代__化____
史观。
思考：依据材料三并结合全球史观，分析 材料三 第二次世界大战结束以后，
新政对世界资本主义发展作出的贡献。 “政府干预经济”及按照这一思路 “实行经济改革”等举措在主要西 [答案] 提示：罗斯福新政开创的国家干
新课标导学
历史
必修② ·人教版
第六单元
世界资本主义经济政策的调整
第十八课 罗斯福新政
1
学习目标诠解
2
课Hale Waihona Puke 自主学习3课堂合作探究
4
随堂达标训练
5
课时作业
学习目标诠解
时空坐标
核心素养
1．历史解释：通过学习罗斯福新政开创了国家干预经济的新模式，资本主 义从自由放任发展到国家垄断资本主义阶段，理解世界资本主义经济发展的 不同模式及其阶段特征。 2．唯物史观：通过理解罗斯福新政的主要内容，体会资本主义国家干预经 济发展的特点，理解经济发展与政策的关系。
世界史·现代分册》 了供求矛盾，从而缓和了危机。
材料三 新政所采取的措施，在一定程度 思考：根据材料三，分析罗斯福新政
上恢复了公众对美国民主制度的信心，由 的实质及作用。
于经济逐渐复兴，社会矛盾缓和，社会趋 [答案] 提示：实质：在维护资本主义
于稳定，美国国内一度出现的法西斯组织 制度的前提下作出的对资本主义生产
加强救济工作；加强社会保障措施；推 增加就业，刺激消费和生
社会福利 行“
__以__工__代__赈____”，兴办公共工程 产，稳定社会秩序
社会立法 颁布《□10 __全__国__劳__工__关__系__法____》等
保障工人的基本权利，提高 工人的政治地位
【学习反馈】
1．(判断)罗斯福为减耕减产的农民实行补贴，其目的是降低农产品的价
降 低 畜 牧 繁 殖 的 人 进 行 补 贴 。 后 来 政 府 还 畜牧繁殖，国家予以补贴；限制 对……很多大农场规定农产品的生产定额，对 ___农__产__品___生产，重税惩罚超产
超过国家规定生产定额的产品课以重税。
产品。这样就调整了农产品结构，
——《从分散到整体的 提高并稳定了农产品价格，缓和
干预，C项正确。A项中“根本利益”的说法错误。B、D两项不符合材料内
容，排除。
主题二 运用多种史观认识罗斯福新政
1．近代化史观：罗斯福新政通过国家干预经济的手段，调整了美国的经济 模式，缓和了经济危机，探索了资本主义国家现代化的新模式。
2．社会史观：罗斯福新政通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立 法等措施有效解决了经济危机带来的严重社会问题(失业、贫困、流浪等)，缓 解了社会紧张局势。
5．从对资本主义发展模式的创新来看：它开创了国家干预经济发展的新模 式，促进了国家垄断资本主义的发展，罗斯福新政的实质是对资本主义生产关 系的局部调整，并没有改变资本主义制度。
材料一 成立了……全国工业复兴局，由国家 材料一表明为了复兴工业，国家
监督生产，调节各企业主之间的关系……每部 成立全国工业复兴局，调整企业
有人再怀疑：政府有权付给农民千百万美元的津贴，让他们不种庄稼；有权进
入工厂指导工会选举；有权管理公用事业公司等。这体现了罗斯福新政的最大
特点是 A．维护农民根本利益
B．赋予工会选举权力
(C)
C．政府对经济进行干预
D．侧重公共事业管理
[解析] 本题考查罗斯福新政的特点。根据材料中“几乎没有人再怀疑政
府有权……有权……有权……”可知罗斯福新政的最大特点是政府对经济进行
__自__由__放__任____”政策占统治地位的时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断 资本主义时期。
【学习反馈】
1．(判断)罗斯福新政放弃了自由竞争的运行机制。
(×)
2．(思考)有人说，罗斯福新政使美国政府职能发生重大转变，从传统的
“小政府”向“大政府”转变。这里“大政府”的职能增加了什么？ 试答：_政__府__调__控__干__预__经__济__的__职__能__。_____
课前自主学习
知识点一 临危受命 1．形势：
__社__会__危__机____，民主党人罗斯福决
心扭转危局。
2．当选总统：1932年罗斯福当选美国总统。 3．临危受命： __1_9_3_3___年3月，罗斯福就任新一届美国总统。
【学习反馈】 1．(判断)罗斯福以克服经济危机的坚定信心赢得了选民的支持。 ( √ ) 2 ． ( 思 考 )“ 我 向 你 们 、 也 向 我 自 己 发 誓 ： 一 定 要 为 美 国 人 民 实 行 新 政。”1932年罗斯福“发誓”的背景如何？ 试答：__经__济__危__机__仍__在__恶__化__。____
材料一 罗斯福总统曾说：“(政府)如果对 老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工 材料一体现了新政关注民生，
作。……听任无保障的阴影笼罩每个家庭， 建立社会保障体系，这体现了 那就不是一个能够存在下去，或者应该存在 __社__会____史观。
下去的政府。”
材料二体现了国家对经济的干
材料二 有人这样形容罗斯福新政前后企业
【资料回放】 (教材第84页)由于经济危机的爆发，导致美国大批工人失 业，社会矛盾激化。罗斯福上台后的首要任务是解决失业问题，以稳定社会秩 序，缓和社会矛盾。
【图示巧记】 罗斯福新政的内容及特点
【历史纵横】 (教材第85页)本段材料阐述了罗斯福在新政期间对农业采 取的措施，即采取大规模毁灭农产品的办法，当然，政府在这个过程中要付给 农民一定的补贴。通过诸多措施，使农业的情况开始好转。
义外衣的法西斯主义。上述认识的出现是由于罗斯福新政 A．与资本主义传统经济政策相悖
(A)
B．助长了法西斯势力的发展
C．引导美国经济逐渐走出低谷
D．不利于资本主义制度稳定
[解析] 结合所学知识可知，罗斯福采取国家干预经济的做法，加强了政 府对企业生产的干预，这与资本主义国家传统的自由放任的经济政策相悖，故 产生了材料中的现象，A项正确；罗斯福新政在一定程度上遏制了美国法西斯 势力，故B项错误；C项与材料主旨不符，排除；罗斯福新政有利于资本主义制 度的稳定，故D项错误。
3．生态史观：罗斯福减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施，保 护了美国的生态环境，保证了可持续发展。
4．整体史观：罗斯福新政标志着资本主义告别了“自由放任”政策占统治 地位的时代，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。同时罗 斯福新政、苏俄新经济政策、中国的改革开放都反映了社会主义与资本主义的 相互借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段。
【历史纵横】 (教材第86页)本段文字阐述了面对同样的危机，德国希特 勒选择了一条与美国罗斯福新政完全不同的道路。他使国民经济军事化，使德 国成为第二次世界大战的欧洲战争策源地，给世界人民带来灾难。从中我们应 该看到1929年开始的这场经济大危机的深远影响。
【误区警示】 罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调 整，不可能改变资本主义制度的本质。经济危机是由资本主义社会固有的基本 矛盾引起的，不改变资本主义制度就不可能消除这一基本矛盾，也不可能从根 本上消除资本主义经济危机。
防止盲目竞争引起生产过
剩，
___企__业__关__系___
和劳资关系
内容
具体措施
作用
成立 ___农__业__调__整__署___，用行政手段调 调整农产品结构，提高并稳
调整农业 整 农 业 政 策 ， 调 控 市 场 ， 为 定农产品价格，防止农产品
__减__耕__减__产____的农民提供补贴
过剩
门公布“公平竞争法规”，规定产品的产量、 关系，制定公平竞争规则。这体
质量、市场分配和产品价格、工资和工时。 现了美国经济运行机制的变化：
——黄安年《罗斯福新政的 从自由放任到__国__家__干__预____。 历史地位和阶级性质》
材料二 (罗斯福)发布农业调整法，强制农民减 材料二表明罗斯福对农业进行了 少耕地面积和畜牧繁殖……国家对减少耕地和 如下调整：减少__耕__地____，降低
格。
(×)
2．(判断)“以工代赈”有利于刺激消费和生产。
(√)