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税收负担与税负转嫁


国民生产总值(GNP)是指一个国家的国民在一 定时期(通常是一年)内的国民经济各部门生产的全 部最终产品和提供的劳务总和。
国内生产总值(GDP)指一个国家国内在一定时 期(通常是一年)内的国民经济各部门生产的全部最 终产品和提供的劳务总和。
【两者不同在于:国内生产总值是按收入来源地 统计,而国民生产总值是按价值创造者统计。很多情 况下,两者数值差别不大】
消转(转化) 【考核形式:识记】
定义:是指纳税人无法将税负前转、后转或混 转的情况下,依靠自己的努力,提高劳动生产率, 扩大生产规模,降低生产成本,使由于承担税负 而造成的损失在新增利润中得到抵补,即纳税人 自己把“税负”消化掉了。
第二节 影响税负转嫁的因素分析
税收负担能否转嫁以及转嫁的程度受众多因素 的制约,这些制约因素包括供求弹性、市场结构、 税种性质、课税范围的大小、课税商品的性质、 资本和劳动力转移的难易程度以及课税商品的市 场垄断程度等。
实际上是上面两种方式的综合,主要原因是一 种方式无法全部成功转移税收负担。例如:批发 商←零售商→消费者。
税收资本化(资本还原或税收偿本)
【考核形式:识记】
定义:是指将税收折入资本财产的价格之内, 也就是说,当被课税的货物出售时,其买者已将 此货物以后所应纳的税款,从所买货物的价格中 预先扣除,此后税款名义上虽由买者负担,实际 上仍由卖者负担。
这一过程的反复进行的结果,就造成了纳税 人与负税人的不一致,使纳税人所纳的税款的最 终负担落在负税人身上,找到了最终负担点,这 就是税负归宿。)
这三个环节是一个连续的过程。这三个环节 的关键是税负转嫁。税负转嫁是归宿前的一种运 动,是对一个税收负担进行再分配的过程。是通 过一次或多次的转移,把税负分配到最终负担者 身上的过程;税负归宿是税负转嫁的结果,是税 收负担再分配的结果,而税收冲击则是税收活动 全过程的起点。
指纳税人依法向国家缴纳的各种税收 的总额
2、从税收活动的三个环节来看税负归宿的概念 【考核形式:领会】
税收活动的全过程,即从税收课程到税负的最终落 实,一般要经过三个环节:税收冲击、税负转嫁和 税负归宿。
所谓税负冲击,是指国家征税就会对纳税人产生的 税收冲击。税收活动过程以税收冲击为起点,国家 对纳税人征税,一部分国民收入从纳税人手中转移 到国家手中,纳税人的利益受到税收冲击,他就会 想方设法将税负转嫁出去,如果顺利,这一税负就 会转移到别人身上。
二、税收负担的衡量指标【考核形式:领会】
税收负担通常用负担率来衡量和表示,负担率 的分子为纳税人的纳税金额,分母则视考察的角度 不同可分为:宏观税负、中观税负和微观税负。
三、税收负担的分类【考核形式:识记】
1、宏观税收负担【考核形式:识记】
宏观税负,是指全社会总税收负担。 宏观税负的衡量指标 国民生产总值税收率=税收总额/国民生产总值*100% 国内生产总值税收率=税收总额/国内生产总值*100% 国民收入税收率=税收总额/国民收入*100%
四、税负转嫁和税负归宿
1、两个概念 【考核形式:领会】
税负转嫁,是指纳税人将其交纳的税款,通过各 种途径全部或部分地转移给他人负担的经济过程 和经济现象。
税负转嫁是一种经济现象,这种经济现象可能发 生,也可能不发生。
税负归宿,是指税收负担的最后承担者,即税负 的最终落脚点。
广义 狭义
指社会及各个部门对于国家课税的 负担
第四章 税收负担与税负转嫁
第四章 税收负担与税负转嫁
第一节 税收负担与税负转嫁 的概念与分类
第二节 影响税负转嫁的因素 分析
第一节税收负担与税负转嫁的概念与分类
一、税收负担的概念【考核形式:领会】
税收负担简称“税负”,是指纳税人对国家征 税所承受的经济负担程度,或负担水平。广义讲, 是指社会上各阶级、各阶层和各部门对国家课税的 负担;狭义讲,是指纳税人依法向国家缴纳的各种 税收的总额。
其中商品的供求弹性是影响税负转嫁形式及 程度的关键性因素,因为税负转嫁是和商品交换 中的价格的升降有直接的关系,税负转嫁的实现 以及转嫁实现的程度必然要受到商品价格变动的 可能性条件的约束。
【考核形式:识记】
前转(顺转) 【考核形式:识记】
定义:前转,是指税负通过市场买卖,由卖 方向买方转嫁,也就是指纳税人将其应纳税款通 过提高商品价格的方式于商品交易之时,顺利向 前转嫁给消费者。
优缺点:前转是税负转嫁中最为普遍的一种形 式。可以一次完成,也可以多次完成(复前转)。
后转(逆转) 【考核形式:识记】
定义:是指税负无法通过市场买卖前转给买方, 而改为向后转嫁给上一环节的生产者或经营者。
比较典型的是,某批发商纳税之后,由于商品 价格下跌,税负人不能通过提高价格顺利前转给 零售商,只好请求厂商降低价格,税负因此而向 后转嫁给厂商。
混转(散转) 【考核形式:识记】
定义:是指纳税人所应承担的税负,一部分向 前转嫁,一部分向后转嫁,使税收负担分散给许 多人负担。
国民收入是指全社会物质资料生产者新创造价值 的总和。
2、微观税负【考核形式:识记】
微观税负是指纳税人个体的税收负担。如单个企业、 农民、居民个人等。
微观税负的衡量指标
企业税收负担率=各种纳税总额/同期销售收入*100%
个人税收负担率=个人实纳的税额/个人收入总额 *100%
农业户税收负担率=农业税税额/农业户农业收入总 额*100%(这个目前已没有现实意义)
税收冲击、税负转嫁、税负归宿三者共同反 映了税收负担变化的全过程。这中间,税收冲击 是起点,经过转嫁,税负到达终点,即归宿。
可以用图示表明:
税收活动全过程
税收冲击 税负转嫁 税负归宿
1 征税
纳税人
国家
对纳税人形成冲击
2
想方设法将税负 转嫁 出去
纳税人
3 归宿
一致或不一致
Байду номын сангаас
负税人
3、税负转嫁的几种主要方式
税收资本化是将今后若干年应纳的税款预先作 一次性转移,而转嫁则是由于每次经济交易将税 款的即时转移。
税收资本化这种情况多发生在土地、房屋、公 债券、股票等买卖交易中,买者由于是以低价格买 入,预先就转嫁了今后若干年应纳的税款,今后若 干年虽由买者(纳税人)按期纳税,但这税款实际 上已由卖者是(负税人)承担。
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