依法行政应当依据哪些法
文章标题:依法行政应当依据哪些法
依法治国,建设社会主义法治国家,要求政府依法行政。
2004年国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》,明确提出了建设法治政府的目标。
那么,依法行政要依据哪些“法”呢?概括起来,主要有以下几个方面:
宪法的基本原则和精神。
宪法是国家的根本大法,在一国法律体系中的效力最高,是制定其他法律的基础。
依法治国,首先必须依宪治国。
宪法是依法行政的最高法律依据,也是坚持执政为民的法律保证。
行政机关只能按照宪法授予的权力进行行政管理活动,不允许有超越宪法的特权。
行政机关在行政活动中必须遵循宪法的基本原则和精神,维护宪法的尊严。
国家立法机关制定的法律。
宪法只对国家社会生活中的重大问题作出原则性、概括性的规定,因而在宪法之下还要制定各种法律,把宪法规定具体化。
在
我国,全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权,制定具有普遍约束力的法律。
行政机关是国家权力机关的执行机关,宪法和法律主要靠行政机关来执行。
行政机关通过依法抓好法律的实施和执行,调整社会关系,管理社会事务,在法律授权的范围内履行行政职能,保护当事人的合法权益。
国务院制定的行政法规和各部委制定的部门规章。
由于现代国家的行政管理事务极其复杂,法律不可能穷尽社会生活的一切方面,因而需要由行政机关制定行政法规,将法律进一步具体化。
在我国,行政法规是国务院依宪法授权制定的规范性文件。
国务院如果没有得到立法机关的特别授权,不能直接依据宪法出台相关的行政法规。
行政法规调整国家经济、社会、文化等方面的广泛的社会关系,是依法行政的重要依据。
同时,由于国务院各部委系统的管理具有行政系统内专业分工管理的特色,政府部门除了需要依据法律、行政法规进行行政管理外,还需要本系统业务方面的专业指导和规范。
因此,各部委根据自己管理事务的特点,对国务院的行政法规作出进一步的专业解释,制定部门规章。
这些部门规章,也是行政机关依法行政的依据。
地方性法规、地方政府规章、自治条例与单行条。