在全市安全生产工作会议上的讲话在全市安全生产工作会议上的讲话的企业积极开展安全标准化创建,严格落实安全生产各项标准,着力创建一批本质安全型企业。
二是要推进安全承诺与诚信评估活动。
在全市重点行业开展企业安全生产诚信承诺活动,促进企业由要我安全向我要安全转变。
深入开展小企业安全诚信评估工作,进一步完善评估标准,强化考核验收,落实分级分类监管措施。
三是要加强应急救援体系建设。
进一步修订和完善应急预案,增强实用性和可操作性。
加快危险化学品行业应急救援平台建设,力争今年内建成猇亭区危险化学品事故应急救援平台。
三、加强组织领导,确保安全生产工作落到实处各地各部门要切实增强紧迫感、责任感和使命感,站在以人为本、科学发展的高度,把安全生产摆在更加突出的位置,加强领导,落实责任,克难攻坚,严防死守,把安全生产工作落到实处。
第一,要切实加强领导。
各级各部门要通过开展学习实践科学发展观活动,牢固树立发展是第一要务、安全是第一责任的理念,牢记肩上的重任和使命,切实加强对安全生产工作的领导,真正把思想统一到干事业上,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上,不折不扣地完成各项安全生产工作任务。
第二,要落实岗位责任。
各级政府主要负责同志要切实履行安全生产第一责任人的责任,并向上级政府就年度安全生产工作进行专题述职,真正做到守土有责,确保一方平安。
分管负责人要集中精力,统筹协调,做到工作部署到位、检查督办到位、支持协调到位、责任落实到位。
政府其他负责人除了抓好分管的业务工作外,必须对分管领域的安全生产工作负责,经常过问,协同抓好。
各有关部门要各司其职,密切配合,形成齐抓共管的合力。
生产经营单位负责人要切实履行安全生产工作职责,建立健全安全生产责任制,将安全生产责任层层分解落实到具体岗位、具体人,确保人人严格按照法律和政策办事、按照安全操作规程办事。
第三,要转变工作作风。
视人民生命财产安全高于一切,就一定能做好安全生产工作。
安全生产工作的目标任务已定,工作措施也很明确,关键是要抓落实。
要进一步转变工作作风,求真务实,真抓实干,深入实际,解决问题,确保政令畅通、令行禁止,绝不能有令不行、自行其是。
要努力探索和创新安全监管的方式方法,破解热点难点问题,以创新促落实,在落实中求实效。
第四,要加强队伍建设。
安全监管战线的同志非常辛苦,各县市区政府一定要高看一眼,厚爱一分,在人员编制、经费装备等方面实实在在地给予关心和支持。
要切实加强安全监管队伍的政治思想、业务素质和党风廉政建设,努力建设一支严格、公正、文明、廉洁执法的安全监管队伍,切实提高安全监管执法水平和能力。
同志们,抓好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。
各地、各部门一定要深入学习实践科学发展观,牢记重托,不辱使命,恪尽职守,扎实工作,不断开创安全生产工作新局面,为加快建设省域副中心城市、实现全市经济社会又好又快发展作出更大的贡献!附送:在全市安全生产工作暨安全生产委员会(联席)会议上的讲话在全市安全生产工作暨安全生产委员会(联席)会议上的讲话在全市安全生产工作暨安全生产委员会(联席)会议上的讲话一、关于上半年工作总体估价今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市安委会的统一组织协调下,各县区、各有关部门按照年初工作部署,原创:.gongwen123.大力推进各项安全生产工作,狠抓安全生产法律法规的贯彻落实,狠抓基层基础和长效管理机制建设,狠抓安全生产监管网络体系建设,全市安全生产状况继续保持了稳定好转。
上半年全市事故起数、死亡人数和直接经济损失等控制指标比去年同期都有一定程度的下降,特别是事故死亡人数占省下达控制指标的34.7%,其中道路交通事故死亡人数占省控制指标的36.8%,比去年同期少死了16个人。
这是各级各有关部门高度重视、艰苦工作、共同努力的结果。
总结上半年的工作,有以下四个方面值得肯定。
一是安全生产法律法规得到进一步贯彻。
根据省、市人大常委会和省政府办公厅的统一部署安排,认真接受和配合人大安全生产执法检查。
在市执法检查领导小组的统一领导下,各级政府和有关部门态度端正,工作认真,配合有力,以这次省、市人大执法检查为契机,积极开展安全生产“四法一条例”的执法检查自查自纠工作。
按照“抓认识、抓宣贯、抓排查、抓联动、抓督查”的“五抓”工作要求,各县区政府和市各有关部门迅速行动,认真有序地落实各项工作,切实做到迎检与自查并重。
在全市广泛深入地开展安全生产法律法规和相关知识的宣传教育,开展人大执法检查集中宣传、“安全生产月”、“安全文化进社区”等活动,安全生产法律法规和安全生产工作得到进一步普及和关注。
围绕检查范围,突出重点领域、重点内容,坚持边查、边改、边纠,查处事故隐患2045条,已整改落实1828条,对一时难以整改的事故隐患制订限期整改措施。
根据市人大常委会的审议意见,对在这次执法检查中发现的10大类19个问题进行了梳理,按照部门职责明确了12个牵头部门和21个配合部门进行整改,并明确了整改目标和完成时间。
应该说,通过这次人大执法检查,既检阅了我们以往的工作情况,又推动了工作的深入开展,解决了一些平时难以解决的问题。
通过这次执法检查也表明,只要我们各级领导亲自抓意识、抓重点、抓落实,在安全生产问题上敢于负责、勇于创新,我们的工作就一定会做得更好。
下一步要认真做好人大执法检查中发现问题的整改工作,各级各有关部门要研究并采取切实可行的措施和办法,狠抓落实到位,确保取得实效,促进全市安全生产工作的纵深发展。
二是安全生产基层基础管理工作得到进一步加强。
以安全生产“管理创新年”和“基层服务年”为载体,扎实推进基层基础工作,压滤机滤布取得了良好的效果。
出台了《关于进一步加快推进安全生产监督管理体系建设的通知》,通过各县区的共同努力,全市各级安全生产监管网络基本建立,执法队伍也基本组建起来。
目前,市、县(区)二级安全监管人员有110人,乡镇(街道)已明确安全监管人员171人,村(居)委会等兼职安全监管员964人,三项加起来共有1245人。
各级政府加大了对安全生产的投入,明确了财政安全生产专项资金,市120万元、三县各50万元、二区各30万元。
特别是长兴县把安全生产专项资金纳入政府社会经济发展计划,今年以来已投入1449万元,用于安全生产工作经费、安全设施的购置和畅通工程建设等。
还有,在安全生产基础台帐建设、高危行业分级分类管理、强化规范行政执法等基础管理创新工作方面也取得了良好的开端,安全标准化工作也在试点的基础上进行了扩面提质,深化交通安全“五进”工作也扎实有序地推进。
各级各有关部门切实把工作的着力点放到了“抓基层、抓基础、抓长效”上来,如,德清县积极探索切合实际的监管方法,实行检查评估制度,使安全检查工作更有针对性;市公安交警在吴兴区和湖州开发区设立交警大队,有力地推动了县乡道路安全监管工作;市教育局进一步规范学校接送车辆管理,学生出行安全得到了提高;市质监局建立与110联动的全市电梯故障抢修救援系统以及严格压力管道建设项目安全“三同时”等措施,有力地促进了特种设备安全监察工作,等等。
这表明,只要各级各有关部门思想上重视、措施上创新、工作上落实,就一定能够不断提高安全生产基层基础管理能力和水平。
三是企业安全生产主体责任得到进一步落实。
突出企业主体,切实强化企业安全生产主体责任。
出台了《湖州市进一步落实企业安全生产主体责任的若干规定》,各级各有关部门高度重视这项工作,认真研究落实企业主体责任的方法和手段,深入基层企业调查研究、解决问题,切实改善安全监管不到位的状况。
结合人大执法检查,重点贯彻实施安全生产许可制度,全市各类安全生产许可证已全部申报完毕,危化品安全生产许可证发证率达到97%,矿山、建筑和烟花爆竹安全生产许可证发证率均达到100%,走在全省前列。
通过安全生产许可制度的贯彻实施,有力地推动了高危行业企业安全生产主体责任的落实。
落实企业安全生产主体责任,是一项紧迫而长期的工作,关键是要引导和督促企业负责人人真正树立安全生产意识,并转化为自觉行动,把安全生产作为企业生产经营的重要保障。
在现阶段,要把依法落实企业主体责任放在重要的议事日程来抓,本文来自.gongwen123.通过政府的依法监管和社会各界的共同努力,促使企业的主体责任真正确立起来。
吴兴区今年在全区党代表、人大代表、政协委员和社会各界人士中聘请了50名安全生产义务监督员,这个做法很好,既督促了企业,又促进了齐抓共管安全生产工作。
四是安全生产专项整治得到进一步强化。
继续狠抓安全生产专项整治,确保整治取得实效。
各级各有关部门突出重点时节、重点领域、重点行业、重点企业的安全监管,深入开展安全生产专项整治。
各级政府领导和分管领导在春节、“两会”和“五一”黄金周等重要时节,亲自带队开展安全生产大检查。
各有关部门有重点、有针对性地开展专项整治,如,重点乡镇矿山安全专项整治、南浔旧馆镇小化工生产企业安全专项整治、道路交通“平安畅通1号”集中专项整治、水陆危险化学品运输专项整治、渡口渡船和乡镇非运输船舶专项整治、消防安全专项整治、以及针对“3.22”重大事故全面开展建筑施工企业安全大排查等。
在安全生产大检查整治中,各级各有关部门领导深入到基层和企业单位现场,深入到可能引发安全事故的场所,深入到重大危险源和关键生产岗位,把各类隐患找准、挖深,指导督促整改,彻底消除事故隐患。
在肯定成绩的同时,更要看到安全生产工作的问题和矛盾,全市安全生产形势依然十分严峻。
从事故情况看,一是道路交通事故死亡人数多、占比高,占总量的84.83%,其中农村道路交通事故死亡人数占道路交通事故死亡人数的45.81%;二是工矿企业死亡事故较去年有所上升,危险化学品领域的事故也出现上升趋势;三是县区不平衡,个别县区事故死亡人数已经接近控制指标。
从安全监管层面看,一是不少企业特别是非公有制企业安全生产基础十分薄弱,隐患大量存在,安全生产长效机制还没有建立起来;二是全民安全意识不强,缺乏必要的安全生产知识和自救逃生能力;三是安全生产监管执法队伍建设虽然取得了突破,但个别县区监管人手偏少、监管装备不足的情况还是存在,不能适应安全生产工作发展的要求。
从这些问题可以反映出,我们的工作还没有真正落实到位,在一定程度上还是停留在口头布置和强调上,还没有集中精力狠抓制度建设和管理落实。
对此,各级各有关部门特别是各级领导务必重视再重视,落实再落实。
二、关于下半年工作要求尽管目前全市安全生产形势比较平稳,.freekan.但越是这样越需要警惕,越需要常抓不懈。
各级各有关部门要进一步增强工作责任感和使命感,按照全年的工作计划目标要求,求真务实,真抓实干,切切实实地把三季度和下半年的工作落到实处。
这里,我再强调四方面工作要求。
一要继续狠抓基层基础工作。