民营企业内部审计的完善分析
摘要:通过民营企业中内部审计设立和发展的必要性、目标和职能、目前的现状和存在问题分析,总结出民营企业内部审计完善的四大措施。
关键词:内部审计;民营企业;完善措施
1民营企业中内部审计设立和发展的必要性
因为企业内部审计可以有效的地对偷懒、虚报业绩、转移企业财物等现象进行监督和管理,防止这些因素增加企业的成本和企业利润的增长,而这些事情是单独的个人是做不好的,必须发挥团队的力量!通过在企业内部设置专门的审计部门发挥对企业内部的监督控制工作,清楚企业日常经营活动情况,评价经营状况,及时发现管理中的缺陷,帮助管理者尽快提高企业效益,让企业健康持续和谐发展。
2民营企业内部审计的目标和职能
2.1民营企业内部审计目标
为了达到实现企业最大化的要求,需要通过内部审计来改善经营状况和提高企业效率。
它直接影响到内部审计的职能、方式和审计领域,使民营企业内部审计的一切活动都转移到为企业增加价值上来。
2.2民营企业内部审计职能
随着外部环境的发展变化,内部审计的职能也有所发展。
此外,
受民营企业产权特性和内部治理特性的影响,内部审计还具有明晰产权和咨询职能。
因此,民营企业内部审计的职能应该包括以下几个方面:
1.经济监督职能
民营企业内部审计被授权代表企业所有者对经营者及下层职能部门的经营管理活动进行监督。
通过经济监督来规范企业的经营行为,实现企业的自我约束,达到加强控制、严肃企业制度、加强企业管理的目的。
2.经济评价职能
内部审计熟悉企业的生产经营情况,有条件了解和评价企业的运转状况及资源配置状况,有针对性地提出意见和建议,为领导决策提供依据,以促进企业改善经营管理,提高经济效益。
3.经济控制职能
民营企业享有充分的生产经营自主权,其主体法人化,利益市场化,迫使企业必须建立一个健全的内部控制机制,以保证企业目标的实现。
内部审计人员代表企业的决策层和管理层站在组织发展的全局来分析和考虑问题,它通过事前、事中和事后的审计,发现企业管理中存在的问题,能够客观公正地将有关建议向企业高层管理部门报告,对企业的生产经营活动实行有效控制。
3民营企业内部审计现状分析
3.1民营企业内部审计目前的发展状况
民营企业内部审计萌芽于1987年左右,当时内审工作由财务负责人领导,主要工作职责是会计稽核和查错防弊。
从上世纪90年代开始,我国民营企业数量逐渐增多,规模逐渐扩大,对内部审计的共识也日渐深刻。
其中有一些民营企业建立了内部审计部门,制定了内部审计制度,成效显著。
但是内部审计的现状还依然不好,仍存在许多问题。
3.2民营企业内部审计存在的问题及原因分析
1.相关法律制度不完善
我国已颁布的有关内部审计工作的法律依据主要是《审计法》和审计署发布的《关于内部审计工作的规定》。
而这些法律只适用于国家机关、金融机构、国有企业、事业单位等。
民营企业不在此范围内,更没有要求民营企业建立健全内部审计制度的规定。
2.企业经营者对内部审计的认识不到位或重视程度还不够
目前,相当一部分民营企业经营者受自身素质和传统观念的束缚,再加上内部审计工作宣传不够,对内部审计的重要性和必要性认识不清。
有不少民营企业经营者认为,内部审计的主要功能在于以财务收支审计为基础,对企业内部财务制度执行情况进行监督,通过查找漏洞提出建议来促使企业提高管理水平。
因此,一些即使已设立内部审计机构的民营企业也尚未充分发挥出内部审计的作用,内部审计机构的独立性和权威性难以确立,影响内部审计工作的深入开展。
3.内部审计工作程序上的欠缺
目前,大多数民营企业内部审计的内容仍然停留在以财务审计为主导,“查错纠弊”、“堵塞漏洞”等为目的,很少涉及企业的经营管理、内部控制、经济效益等领域,起点和定位都不高,特别是对管理和经营风险做出分析、评价和提出建设性的建议更少,还不能适应市场经济发展的需要,更谈不上发挥为企业管理、决策和效益服务的功能。
4.审计人员缺乏较高水平的综合素质、影响审计工作质量
由于民营企业大多是由最初的个体、合作企业和部分国有(集体)中小企业改制转换发展而来的,这些民营企业经营者更多的具有实践经验,缺乏相应现代管理、现代科技等知识,对设置独立审计机构、配备专职审计人员还未真正认识到位。
同时,民营企业的内部审计人员大多数是从财会或从其他部门改行而来,有的审计人员还兼任其他职务,缺乏必要的审计专业知识和技巧,只简单地把审计看成是查账,或看成对有关数据资料的审核等,难以适应市场经济发展对内部审计工作的需要。
4民营企业内部审计的完善措施
民营企业内部审计存在的问题是多方面的,要想解决问题,改善民营企业内部审计的现状,其措施必须是多角度、综合的。
4.1要提高民营企业对现代内部审计的认识
要抓好典型、加强宣传与交流是提高民营企业对内部审计认识
的一种重要方法。
树立典型,以点带面,使民营企业真正体会到内部审计的作用,还要在刊物、网站上开辟专门的民营企业内部审计专栏,广泛宣传建立内部审计组织的重要性。
4.2为民营企业内部审计工作的开展提供一个健全的法律环境
法律法规和职业道德的健全完善不但能使民营企业内部审计工作有章可循、得以规范,而且可使审计人员避险有依、保护自己。
建议国家应以法律形式确立民营企业内部审计地位权限和义务职责。
以制定出较为健全有效且适宜于民营企业的内部审计规范,最终使我国民营企业内部审计实现制度化和规范化。
4.3提高民营企业内部审计人员素质,更新审计方法
我国民营企业内部审计要从工作实际出发,在选拔、培训、考核各阶段严格把好关,建立一支业务水平过硬、职业道德素质高的审计队伍。
面对新技术的挑战,民营企业内部审计必须更新审计方法,引进和应用先进的信息技术手段。
同时审计人员也必须熟悉信息控制系统行为,以保护企业资产在新环境下的安全性。
4.4突出战略审计和风险管理审计
民营企业要发展壮大就必须形成系统适应性,依靠分析自身资源,采用战略管理来催化企业增长。
为此,企业必须注重战略管理和风险管理内部审计,在建立健全内部控制制度的同时,强化企业战略和风险管理意识,在实施战略和风险管理的同时,注重对企业
内部控制制度审计的不断完善。
(作者单位:山西长城微光器材股份有限公司)。