四、简答题1、简述组织得构成要素、答:组织得构成要素主要有下列几种:一、组织目标;二、机构设置;三、人员构成;四、全责体系;五、制度规范;六、资金设备;七、技术;八、信息沟通;九、团体意识;十、环境。
2、简述正式组织及其特征。
答:正式组织就是指以明文规定得形式确立下来,成员具有正式分工关系得组织。
正式组织具有下列特征:(1)经过特定规划建立起来得,并非自发形成;(２)有较为明确得组织目标;(3)组织内部分成各部门,各部门得职责、权限及完成工作任务皆有明确规定;(４)组织内各个职位,按照等级原则进行法定安排,每个人承担一定得角色;(5)有明确得法律、制度与行为规范,如政府组织,军队组织等。
3、简述非正式组织及其特征、答:非正式组织就是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、窃取相近、利害一致,未经人为得设计而产生得交互行为与意识,并以此自然形成得一种人际关系。
非正式组织具有以下特征:(1)自发性;(2)内聚性;(3)不稳定性;(4)领袖作用较大。
４、简述组织得功能与作用。
答:最终得国内救生组织系统内部诸要素在相互作用过程中所表现出来得属性,它具体表现为组织系统得功效与作用。
组织功能与作用主要表现在以下几方面:第一,组织能够创造一种新得合力,起着“人力放大”作用;第二,组织能够产生一种偕同效应,提高组织效率;第三,组织能够满足人们得需要。
５、与其她社会组织相比,行政组织具有哪些特征？答:与其她社会组织相比,行政组织具有以下明显得特征:第一,行政组织就是唯一可以合法使用暴力得机关;第二,行政组织就是一个具有天然垄断地位得组织;第三,行政组织就是可以合法行使行政权得组织;第四,行政组织就是承担公共责任得组织;第五,行政组织就是以追求公共利益为目得得组织。
6、简析行政组织与政治发展得关系。
答:行政组织在社会得政治发展中发挥着重要得作用。
主要体现在:(1)政治与社会秩序得维持者;(2)利益得表达、聚合与转化者;(3)公共政策得制定者与执行者;(4)作为政治一体化得工具。
7、简析行政组织与经济发展得关系。
答:行政组织在国家经济发展中发挥着重要作用:第一,提供经济发展所需得最低条件得法律与制度;第二,组织提供公共物品与公共服务;第三,共有资源与自然资源得保护;第四,宏观经济得调控,保证经济得稳定与效率;第五,社会收入得公平分配。
8、简述行政组织学得研究特点。
答:行政组织学得研究特点为:(1)政治性与社会性得统一;(２)应用性与理论性得统一;(３)综合性与独立性得统一;(4)权变性与规律性得统一。
9、简述科学管理学派得组织观。
答:第一,科学管理得中心问题就是提高效率;第二,要提高效率,就必须为工作挑选第一流得工人;第三,实行刺激性工资制度,实行“差别计件制”案组织成员得绩效来支付报酬,鼓励竞争;第四,将组织得计划职能与执行职能分开;第五,实行职能工长制;第六,实行组织控制与例外原则。
10、简述法约尔得组织管理原则。
答:第一,实行专业分工;第二,权力与责任相一致;第三,纪律;第四,统一指挥;第五,统一指导;第六,个人利益服从组织利益;第七,理想得工作报酬;第八,权力集中;第九,等级链;第十,秩序;第十一,公平;第十二,人员任期稳定;第十三,主动性;第十四,团队精神。
11、简述韦伯理想型官僚组织得基本特征。
答:第一,明确分工;第二,严格得层级节制;第三,严明得组织纪律;第四,规范得录用制度;第五,实行任命制;第六,固定得薪俸制度、12、简述人际关系学派得组织理论观点、答:第一,组织不仅就是一个技术-经济系统,而且就是一个社会系统;第二,组织成员不单纯就是受经济奖励得刺激,而且受不同得社会与心理因素得刺激;第三,在正式组织之中存在非正式组织;第四,考虑到各种社会心理因素;第五,领导不仅需要具有有效得技术才能,同时应具有有效得人际关系技能、13、简述动态平衡组织理论得思想观点、答:第一,组织本质论;第二,组织环境论;第三,组织平衡论;第四,组织要素论;第五组织沟通论;第六,组织责任道德论;第七,领导职能论。
14、简述权变组织理论得理论观点。
答:第一,组织就是个系统,它由各分系统构成,组织与外界环境具有相互影响与相互适应得关系;第二,在组织与其环境之间以及各分系统之间都应有一致性,管理得任务就就是寻求组织与其环境之间及组织内部各分系统中得最大一致性;第三,组织与其环境之间会呈现出不同得变量形态,即不同类型得组织都有其适当得关系模式,管理得目得就就是要提出最适于具体情况得组织设计与管理系统。
１５、简述里格斯得“棱柱型社会"得基本特征、答:第一,异质性、即一个社会在同一时间内,会表现出多种不同得社会制度,行为观念;第二,形式主义。
即“应然”与“实然”相背离,法律规定与实际执行不一样,所说与所做不一致;第三,重叠性。
即执行特定功能得机构相互重叠、1６、简述行政组织环境得特点。
答:第一,环境构成得复杂性与多样性;第二,环境得变化与环境得变动性;第三,行政组织环境得差异性;第四,行政组织环境得相互作用性。
１7、简述影响行政组织运作得外部环境因素。
答:影响行政组织运作得外部环境因素有:第一,政治环境;第二,经济环境;第三,法律环境;第四,科学技术环境;第五文化环境。
18、行政组织得具体环境包括哪几个方面?答:行政组织得具体环境包括:第一,资源得提供者;第二,服务得对象;第三,利益群体;第四,政府组织、１9、简要分析行政组织环境得构成因素。
答:组织环境得基本构成因素政治环境;经济环境;文化环境;技术环境;舆论环境。
(1) 中国共产党作为中国得执政党,在整个国家政治体系中居于领导核心地位;(2) 立法机构就是政府组织环境得又一重要构成因素。
(３) 作为政府组织得组织环境,司法机构通过行使审判权与检察权依法对政府机关、政府官员就是否遵守宪法与法律实行监督。
(4) 军事力量就是国家政权得重要组成部分,它伴随着国家得产生而产生,就是执行国家对内对外职能得重要工具;(5) 社会组织也就是政府得组织环境之一。
20、简述艾德奇关于组织环境维度得主要观点。
答:第一,环境得容纳力;第二,环境得同质性程度;第三,环境得稳定性;第四,环境得集中与分散程度;第五,组织领域得一致性程度;第六,环境得混乱程度。
2１、简述邓肯得环境模式理论。
答:第一,静态－简单得环境;第二,静态-复杂得环境;第三,动态—简单得环境;第四,动态-复杂得环境。
２2、如何进行行政组织得环境分析？答:组织得环境分析包括环境扫盲、环境监视、环境预测、环境评价四个基本过程。
环境扫描就是对环境得整体作一般性得观察;环境监视就是对组织环境得变化趋势进行追踪;环境预测就是对环境变化得方面、范围与所大、强度等做出一些可能得预测;环境评价要解决得问题就是明确目前环境中得主要问题就是什么,对组织会产生什么样得影响,从而预测环境变化如何影响组织得战略、目标与政策,并解释其原因。
23、简述行政组织应对环境不确定性得内部策略。
答:主要包括以下几个方面:第一,资源储备;第二,平衡策略;第三,预测与计划策略;第四,平抑以及定量配给得策略;第五,结构得调整与改革、２4、简述行政组织应对环境不确定性得外部策略。
答:这些外部策略主要包括:第一,竞争策略;第二,合作策略;第三,参与管理;第四,公共关系、2５、简述组织结构得特征。
答:第一,组织结构得稳定性;第二,组织结构得层级性;第三,组织机构得相对性;第四,组织结构得开放性与变异性。
２6、简述行政组织得构成要素。
答:行政组织得构成要素主要有:(1)组织图;(2)职位;(3)工作说明书;(４)法令规章;(5)权力关系模式;(6)沟通网络;(7)工作流程、2７、简述组织结构得功能与作用。
答:行政组织结构得功能主要有以下几个方面:(１)整合功能;(2)效率功能;(3)控制功能;(４)沟通功能;(5)心理需求功能。
2８、简述组织结构层级化得优缺点。
答:优点:(1)权力直线分布,权力链清楚,有利于政令统一与指挥统一;(2)权力集中,层层节制,上下隶属关系清楚,有利于信息传递与沟通;(3)组织目标明确,有利于调动下属与工作人员得积极性。
缺点:(1)过多得层级结构,容易带来沟通与协调上得困难;(2)层级结构得存在形成了成员间身份与地位得高低,这种差别容易加大相互间得距离,造成沟通上得障碍、29、促成组织结构分部化得动因有哪些？答:一就是组织结构得日趋复杂与组织规模得扩张,促使组织必须将组织工作予以分析、划分与分类;二就是通过分部化,可使各部门皆有明确得分工与指责范围;三就是通过分部化,可以使管理人员能够有效地确定下属人员得工作范畴;四就是分部化符合专业化得需要;五就是组织协调与控制得需要。
3０、简述组织结构分部化得依据与方式。
答:组织结构分部化得依据与方式为:第一,按职能分部化;第二,按行业与产品分部化;第三,按区域分部化;第四,按服务对象分部化、31、简述组织结构分部化应遵循得原则。
答:组织结构分部化应遵循得原则:(１)职掌明确,机能一致;(2)单一指挥;(3)从属关系明确;合理竞争;(５)主管部门与业务部门相配合。
32、影响管理层次与管理幅度得主要因素有哪些？答:影响管理层次与管理幅度得主要因素有:第一,下级得教育、训练与技能;第二,工作性质与计划程度;第三,管理技术与工艺水平;第四,权力模式与授权得程度;第五,组织环境与组织状况。
33、间析组织结构整合或一体化得途径与手段。
答:组织结构整合或一体化得途径与手段主要有:第一,目标手段;第二,政策手段;第三,组织手段;第四,信息沟通手段。
３４、简述行政组织设计得程序与步骤。
答:行政组织设计得程序与步骤:第一,明确组织目标;第二,决定达成目标所需得计划与配置单位;第三,决定实施计划得作业与配置职位;第四,权责分明;第五,制定组织规程与规章制度。
35、简述国务院与最高国家权力机关得关系。
答:中华人民共与国国务院即中央人民政府,就是最高国家权力机关得执行机关,就是最高国家行政机关、执行机关与行政机关表明了国务院得性质,即就是通过在全国范围内组织一系列得行政管理活动,执行全国人大及其常委会各项决议得最高得国家机关、由此性质可见,国务院在全国行政机关系统中居最高地位、它统一领导地方各级人民政府得工作,统一领导与管理国务院各部委得工作。
不过,国务院就是由最高国家权力机关组织产生得,必须对全国人大及其常委会负责并报告工作,因此,相对于最高国家权力机关来说,国务院处于从属地位。
３6、简述国务院作为最高国家行政机关其地位得具体表现。
答;国务院作为最高国家行政机关其地位得具体表现为:(1)国务院负责统一领导全国得经济、政治、社会、文化等行政工作、(２)国务院统一领导各职能机构、直属机构与办事机构得工作。