《领导方法和艺术》课件电子讲义知识点/技能要求：1、熟练掌握相关概念及基本的领导方法。

2、了解领导艺术、领导方式、领导方法。

3、领会“坚持科学执政、民主执政、依法执政”的基本思想以及领导活动的方法与艺术。

章节（段落）提纲：第一节转变领导方式第二节改进领导方法第三节提高领导艺术第四节领导活动的方法和艺术第一节转变领导方式所谓领导方式，指党实行领导、执掌政权的体制、机制、手段、方式的总称。

领导活动中方式问题是人们达到目的、实现目标必须解决的关键问题。

一、党的领导方式要与时俱进总结历史经验，分析传统的领导方式，具有以下几种情况：第一，有的领导方式属于优良传统和作风，是我们党的政治优势。

如坚持党的领导，贯彻民主集中制等。

第二，有一些领导方式，在革命战争年代和新中国成立初期是行之有效的。

如群众运动方式和权力过分集中等，但在全面建设现代化和深入改革开放时期，已经显示出是不合时宜的。

第三，也有一些领导方式，虽然在一定时期一定领域内是必要的可用的，但在社会主义市场经济体制下显露出许多弊端和局限性。

如行政命令方式、计划体制方式等，为适应新的情况和要求，必须加以改革和完善。

第四，还有一些领导方式，在改革开放和现代化建设中被证明具有极为重要的功能和意义，是革命和建设事业取得成功必不可少的。

如依法治国与以德治国相结合；“两手抓，两手都要硬”方式等，则是应该大力推广和强化的。

从领导科学角度分析，构成党的领导方式有三个要素：一是领导制度和体制，这是领导方式的基础。

二是领导主体的素质修养，它是领导方式的直接载体。

三是领导者的手段方法，它是领导方式的实践途径。

二、坚持科学执政、民主执政、依法执政当前，党的领导方式与我们面临的形势任务，存在着不同程度的不适应。

鉴于此，党的十五大就鲜明提出“不断提高领导水平和执政水平”，党的十六届四中全会强调不断完善党的领导方式和执政方式，确立了“坚持科学执政、民主执政、依法执政”的基本思想。

“科学执政、民主执政、依法执政”解决的中心问题即是回答我们党依靠谁执政和怎样执政问题，也就是依靠谁领导和怎样领导问题。

把“科学执政、民主执政、依法执政”作为党的执政能力建设总体目标的新概括，是我们党深入思考党的执政规律得出的科学结论，也是新的历史条件下做好领导工作的根本要求。

它构成执政党领导方式上的鲜明特点，作为党执政半个多世纪以来的一条重要领导经验，也是我们党加强执政能力和领导能力建设要达到的重要目标。

科学执政、民主执政、依法执政是一个有机整体，构成我们党领导方式的整体框架。

在这个有机整体中，科学执政是基本前提，民主执政是本质要求，依法执政是根本途径。

三者紧密相连，缺一不可。

实践中能否自觉做到“三个执政”，是判定党领导能力高低的重要标志。

第二节改进领导方法从一定意义上讲，思想方法侧重认识世界，工作方法侧重改造世界，两种方法紧密相连，有什么样的思想方法就会有什么样的工作方法。

领导活动中，思想方法和工作方法统称领导方法。

一、关于实事求是方法实事求是是党的思想路线的核心，是无产阶级世界观的基础，是科学方法论的精髓。

实事求是既是科学的世界观，又是根本的思想方法和工作方法。

实事求是原本为古老命题，源于东汉班固的《汉书》，讲的是西汉景帝之子、河间献王刘德严谨治学的态度，称之“修学好古，实事求是”。

延安整风时期，毛泽东同志对实事求是给予了马克思主义的改造，指出“实事”就是客观存在着的一切事物，“是”就是客观事物的内部联系即规律性，“求”就是我们去研究。

要求我们从客观存在的实际事物出发，从中引出规律作为行动的向导，指引我们去认识事物，完成任务。

经过党的七大，实事求是的思想路线为全党确认。

从实际出发的前提在于全面了解情况。

了解情况的最佳途径是调查研究。

有同志认为，现在是信息时代，通讯工具发达，了解情况的渠道增多，没有必要深入基层调查研究了，这种认识不妥。

应当看到，不论情况怎样变化，通讯工具多么发达，调查研究仍是领导干部了解情况的基本功。

调查研究要弘扬理论联系实际的学风。

党的十五大赋予理论联系实际新内涵，明确指出：? “以我国的改革开放和现代化建设的实际问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的理论应用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。

”这里的一个“中心”，规范了理论联系实际的定位，即紧紧围绕改革开放和现代化建设，离开这个“中心”，谈马克思主义没有意义，把马克思主义同实际生活的生动发展割裂开来，对立起来，没有出路，因此，“一个中心”是理论联系实际的灵魂。

“三个着眼于”就是三个着力点，基本思想是学会运用马克思主义的立场、观点和方法，科学回答和解决现实问题，发挥理论对实践的指导作用。

二、关于群众路线方法群众路线是唯物史观在领导方法上的生动体现，是我们党一切工作的根本路线。

邓小平认为：群众路线和实事求是这两条是最根本的东西。

领导工作的根基在于群众支持和拥护，群众——领导——群众的过程，也就是实践——认识——实践的过程，在这里，马克思主义认识论与群众路线本质上是一致的。

以群众观点指导工作，形成“从群众中来到群众中去”的群众路线。

“从群众中来”就是领导者善于将群众分散的无系统的意见集中起来，经过研究化为集中的系统意见。

集中群众的正确意见是“从群众中来”的主要任务，这个过程就是充分发扬民主的过程。

“从群众中来到群众中去”，不是一次完成的，而是一个循环往复不断发展的过程，这种循环一次比一次更正确、更生动、更丰富，这就是马克思主义认识论在领导工作中的体现。

坚持党的群众路线，必须处理好以下关系：第一，主人与公仆的关系。

第二，权力与义务的关系。

第三，对上负责与对下负责的关系。

第四，局部与整体的关系。

三、关于系统分析方法系统联系是事物相互关系的基本形式，系统分析是辩证分析的重要内容。

把握系统分析方法，有助于从整体结构方面，全面认识事物情况，增强做好领导工作的自觉性。

实践证明，系统分析方法是一种普遍有效的领导方法。

发挥系统的整体功能，必须从系统自身结构相互关系上作考察。

一般说来，系统内部各要素合理搭配，协调一致，则产生“互补”效应，否则，产生“内耗”效应。

一个领导班子，就是一个系统，注重领导成员合理搭配，使不同工作经历、学识、修养和性格的人，取长补短，优势互补，就能成为一个坚强有战斗力的领导班子，产生良好的整体功能。

第三节提高领导艺术一、深刻理解领导艺术的本质和特征领导艺术是指建立在科学知识和实践经验之上，富有创造性，产生高效率的方法技能。

这个定义阐明，领导艺术内含四个要素：一是厚实的科学文化知识。

二是有丰富的实际领导工作经验和应对突发事件的能力。

三是充分发挥主观能动性，具有熟练运用理论的聪明才智，能够创造性地解决问题。

四是具有高效率的方法和手段，能给被领导者以美的感受，不断推动工作进展。

(一)领导艺术是领导方法的创造领导方法与领导艺术紧密相连。

方法是艺术的载体，艺术是方法的创造。

但艺术不是方法的重复，而是方法的创造。

只有把领导方法运用得恰到好处、出神入化，方法才转化为艺术。

(二)领导艺术是领导经验的升华领导经验是领导艺术的基础。

领导者经验的积累程度，影响着领导艺术水平的发挥。

工作中领导艺术的水平状况同领导经验的多少成正比，领导经验越丰富，领导艺术水平相应愈高。

(三)坚持领导艺术与领导科学的统一领导科学是领导艺术系统化、理论化的逻辑体系，领导艺术是领导科学赖以形成和发展的重要基础。

当然，领导科学与领导艺术有区别。

领导科学着眼于领导活动的整体，研究领导活动各要素相互联系、相互作用和运动规律，构成相对稳定的理论体系。

领导艺术则着眼于领导活动中的个体，研究领导者的个体素质、能力和水平，研究如何处置客观复杂情况，实现主客观统一，达到领导目的。

一般说领导的层次越高，面对的问题愈复杂，处置的随机性愈大，愈需要高超的领导艺术。

坚持领导科学与领导艺术的统一，体现着理论与实践的紧密结合。

(四)领导艺术与权术有本质区别从一定意义上讲，领导艺术与权术具有同一性。

它们都是领导活动中运用权谋、通权达变以实现目的的手段。

但就其实质而言，两者完全不是一回事。

所谓“权术”，《辞海》解释“权”为权宜、权力，即人们衡量是非轻重，因事制宜、酌情变通、以变应变的意思。

“术”为手段、策略、心术。

“权术”就是权变之术，其本意是一种灵活处置问题的手段，又称之智术。

到近代，“权术”完全转义成资产阶级两面派的政客作风。

领导艺术与耍弄权术的区别表现在以下几方面：一是理论基础不同。

领导艺术以马克思主义理论为指导，遵循自然规律、社会规律和思维规律，是辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理在领导活动中的运用。

权术则以剥削阶级的统治理论和权术计谋为基础，以主观唯心主义和历史唯心主义为根基，反对科学、叛逆时代，脱离实践和群众。

二是服务目的不同。

权术为剥削阶级所使用，专为少数人服务，重在“治人”，造就一批忠实于剥削阶级的御用官僚。

领导艺术是为广大领导干部提高执政能力和水平，为广大人民群众谋利益而服务的，重在“治事”。

三是采取的手段不同。

权术是心术不正之人的工具，他们耍弄权术惯于搞阴谋诡计，口是心非，阳奉阴违。

领导艺术作为领导者的智慧和技巧，光明磊落，言行一致，表里如一，有问题讲当面，有矛盾摆桌上，与人为善，体现着真、善、美的和谐统一。

四是发挥的作用不同。

权术是腐蚀剂，破坏团结，败坏风气，排斥异己，争权夺利，泯灭正义，造成人心涣散，丧失凝聚力。

领导艺术是催化剂，具有很高的应用价值、审美价值和政治价值，促进班子团结，协调相互关系，增强向心力、亲和力，充分调动各方面的积极性，开创领导工作新局面。

实践中如何防止由领导艺术跌入耍弄权术的泥潭?根本办法是增强党性，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想。

(五) 准确认识领导艺术的特征领导艺术区别于其他活动的显著特点在于具有综合性、非程序性和创造性。

1、领导艺术具有综合性的特征。

它是广博知识的综合运用，是各种经验的综合体现，是不同层次艺术的综合把握。

２、领导艺术具有非程序性的特征。

非程序性即为超出常规的随机性。

领导艺术的高明，在于解决问题时，不按已有模式，超出常理、独辟蹊径，出人意料却合情合理。

20世纪70年代，毛泽东与周恩来用乒乓球打开中美关系的大门，促成中美建交。

这种乒乓外交体现的正是指挥艺术的非程序性。

这种非程序性常使人们对领导艺术产生“神秘感”，认为领导艺术不可琢磨，“高深莫测”。

在领导艺术的非程序中，有没有可供研究的规范性东西?应看到在繁杂多变的非程序领导艺术中，内含着一定规范性的东西，即事物的规律性。

诸葛亮的“空城计”，就事物发展过程而论都具有偶然性，但分析当时的主客观条件，这些举措又都具有必然性。

３、领导艺术具有创造性的特征。

创造性是人的自觉能动性的表现形式，是领导艺术的灵魂和生命。