2017年争先创优活动实施方案
一、指导思想
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧密结合社区实际，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

认真围绕“基层支部创一流，共产党员争上游，两个创建一起抓(省级和谐示范社区，省级综合减灾示范社区)和谐社区我的家”主题活动。

以“树形象夯实基础，立新功争创先锋”为载体，争创先进基层党支部，争做优秀共产党员为主要内容，引导社区广党员在推动科学发展，促进社区和谐，服务人民群众，加强基础组织的实践中建功立业，努力开创社区工作新局面，为实现二个创建示范目标奠定坚实的组织基础。

二、总体要求：
通过开展创先争优活动做到党总支部贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神的自觉性有新增强;党总支书记素质，党总支委员素质和党员队伍整体素质有新的提高;党总支部工作的方式方法有新的改进;思想政治工作有新成效;党总支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

力争在20XX年党总支部要达到“五好标准”，95%的党员达到“五带”标准。

三、基本要求：
创先争优活动是以创建先进基层党组织，争当优秀共产党员为主要内容的活动。

先进基层党组织的基本要求是将出色完成党章规定的基本任务，认真抓好党建工作，努力做到“五个好”，一是领导班子好。

二是党员队伍好，三是工作机制好，四是工作业绩好，五是群众反映好。

优秀党员的基本要求：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，一是带头学习提高，二是带头争创佳绩，三是带头服务群众，四是带头遵纪守法，五是带头弘扬正气。

四、实施步骤：
1、宣传发动(20XX.8-20XX.9)
社区党总支要充分发挥社区现有的黑板报、戗牌，橱窗等传统工具，大力宣传创建活动的标语口号和重要意义，召开创先争优动员大会，传达上级文件精神，认真做好动员发动，提高党员和居民对活动的知晓率，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

2、扎实推进(20XX.10-20XX.6)
(1)开展以“四比四做”为主要内容的“一名党员一盏灯，一个支部一面旗，争做科学发展排头兵”活动，努力营造争先进、做表率，比贡献的浓厚氛围。

四比四做的主要内容是：基层支部比发展，做争先进位的表率，共产党员比贡献，做到新发展的表率，工作上比服务，做群众满意的表率，思想上比境界，做奉献社会的表率。

(2)组织党员开展六个一活动：即帮助居民办一件实事，找居民群众谈一次心，进行一次民情民意走访，调解一次民事纠纷，帮助一名困难群众，及时提供身边一个好人，通过活动的开展，推动社区科学发展，促进社区和谐，服务人民群众，推动党组织创先争优工作。

(3)不断推进社区党建工作创新，把社区党建融合渗透到居民自治，社区服务，社区管理，社区环境，社区文明，社区治安工作中去，努力创建省级和谐示范社区，省级综合减灾示范社区。

(4)动员广大党员主动承担社情民意信息，卫生监督管理，义务治安巡逻，民事纠纷调解，防灾减灾宣传，城市建设管理，文明交通管理等志愿活动，为社会稳定和谐，默默地奉献力量。

(5)充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，利用社区“八宝之声”、“市民学校”平台，开展“唱读讲传”(唱红歌，读经典，讲故事，传箴言)，引导居民群众走近社区，建设社区，呵护社区，通过活动凝聚人心，用优异的成绩迎接建党90周年。

(6)围绕县委“赶超发展，争先进位”工作大局，党总支部准备组织三次活动，一是组织党员，居民参观宝应大道，经济开发区，安宜工业园区等，共话宝应新的变化。

二是组织党员到学校与学生座谈，老少共叙宝应新的发展，三是依托社区共驻共建单位共同开展活动，共舒宝应新的未来。

3、培树典型)20XX.7月初-20XX年6月底)
社区党总支部将围绕建党90周年，积极培育典型，对在创先争优活动中表现突出党员进行表彰，充分发挥典型的示范带动作用，教育引导广大党员对照先进查找差距，确定努力方向，形成比、学、赶、超的浓厚氛围，确保党员整体水平的全面提升。

4、系统总结(20XX年7月-党的十八大召开前)
社区党总支部严格按照县委、镇党委的工作要求，做好对创先争优工作的系统总结，做好回头看，对活动中发现和存在的问题，不断完善，改进，确保活动真正取得实效。

五、工作措施：
1、加强领导，党总支部要把创先争优活动列入重要工作议事内容，加强协调指导和督促检查，推动工作落实，并定期召开会议及时研究解决创先争优活动中存在的困难和问题。

2、强化宣传，充分利用宣传栏，黑板报等方式，大力宣传创先争优活动的目的，意义，以及活动中的好做法，好经验，宣传过得硬，立得住，树得久的先进党组织和优秀共产党员的先进事迹。

在社会上形成学习先进，崇尚先进，争当先进的良好风气。

3、注重实效，党总支部要统筹推进创先争优活动，实现“两会一询”制度，确保不搞形式主义，不过走场。

要坚持从有利于党组织开展活动，有利用党员参加，有利用活动取得实效为出发点，精心谋划，周密组织，扎实推进创先争优活动，做到深入具体实在。

2017年争先创优活动实施方案
根据《鼎城区委办公室鼎城区人民政府办公室关于印发〈鼎城区创先争优年活动实施方案〉的通知》(常鼎办通〔20XX〕12号文件精神，为进一步提高区直文化系统广大党员干部创先争优的积极性，进一步完善文化管理体制，加强公共文化服务体系建设，加快文化产业发展，提高文化开放水平,用文化的力量凝心聚力推进二次创业、建设现代鼎城。

局党组研究决定，在系统开展创先争优年活动。

特制定如下方案：
一、指导思想
坚持以十八大及十八届三中全会精神为指导，以推进文化创新、推动文化事业产业发展、提高文化执法水平、建设现代鼎城为主题，在开展党的群众路线教育实践活动的同时，开展以“优素质促发展、优服务树形象、优业绩争一流”为主要内容的创先争优年活动，全面贯彻落实市委、区委经济工作会议精神，进一步解放思想，改革创新，充分调动文化系统广大党员干部的积极性、主动性和创造性，力争文化各项工作全市争一流、全省有位置，特色工作创国优。

二、工作目标
1、激发创先热情。

振奋干部精神。

要进一步统一思想，提振信心，让系统广大党员干部满腔热情地投入到“推进文化创新、建设现代鼎城”中来。

推进科学发展。

全面落实区委经济工作会议精神，落实《鼎城区文广新局20XX年文化广电新闻出版工作的意见》，着力破解文化事业建设、文化产业发展和深化文化体制机制改革中遇到的
困难和问题，排除一切阻力，克服一切困难，确保工作出特色、上台阶、省市乃至国家有位子。

树立正确导向。

坚持凭德才选干部，凭业绩用干部，引导广大党员干部在二次创业的主战场建功立业，让讲大局的干部受器重、敢担当的干部担大任、有本事的干部有舞台、肯吃苦的干部会吃香。

2、提升工作效能。

改进干部作风。

着力解决系统干部职工在不遵章守纪，不敢担当、不愿负责，心浮气躁、玩心很重，庸懒散拖、推诿扯皮，作风飘浮、落实不力，服务不主动、不作为、慢作为，“中梗阻”等问题和不足，大力弘扬爱岗敬业、恪尽职守、敢于担当的精神，树立务实清廉的良好形象。

深化文化体制机制改革。

随着“文化强国”战略进一步深入，文化行政部门的职能要做到“五个转变”：由“办文化”为主向“管文化”为主，由“管系统”为主向“管行业”为主，由“送文化”为主向“种文化”为主，由“重管理”为主向“重服务”为主，由“被动服务”为主向“主动服务”为主。

3、争创一流业绩。

考评指标夺红旗。

根据市区绩效评估指标任务，量化分解到相关股室和二层单位，责任到人，措施到位，确保各项指标任务完成情况进入全市前3名。

各项工作创特色。

结合实际，理清思路，突出重点，抓住关键，创造性地完成各项工作任务，市区考评的工作不但不能扣分，而且要拿出有特色、叫得响的亮点工作争取加分。

三、具体措施
1、承诺践诺。

在系统党员干部中开展公开承诺活动，重点围绕区委中心工作、局里重点任务和市区绩效考评指标，对工作任务进行责任分解并开展公开承诺，承诺维护大局、服从安排，不搞违规执法，不索拿卡要等，积极完成各项工作任务。

各单位要加强日常工作调度，每周一碰头，每月召开一次专题结帐会，通过张榜公示、经常提醒、个人述职、民主评议、领导点评等方式，引导党员干部认真践诺，在优化环境、促进发展上树立良好形象。

2、述职点评。

局里每季度召开一次局班子成员、股室负责人、二层单位一把手例会，听取各项工作完成情况及后段工作安排，局长现场点评，肯定成绩，指出不足，指明努力的方向。

市区指标任务完成情况没有进入前三名的，一把手要作表态发言。

3、形势研判。

局里每半年召开一次形势分析会，下发各股室、各单位任务完成情况龙虎榜，通报各项指标在全市的完成或排名情况，认真研究存在的困难和问题，指出工作中的不足，提出切实可行的应对措施和办法，实现各项指标任务与时间进度同步推进，确保各项指标进入全市前列。

4、亮点展示。

对工作中的好经验、好做法、好典型，及时向外向上宣传推介，努力扩大影响力。

要与上级部门单位多联系、多沟通、多汇报，争取重视与支持，善于借助外力谋发展。

采取召开交流会、成果展示会、现场观摩会和印发简报等形式，学习先进典型，并利用媒体大张旗鼓地进行宣传。