第九章 保税区与国际物流
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比较典型的是华贸物流,月内涨幅80.11%,该公司主 营现代物流业务,具体提供以国际货代为核心的跨境 一站式综合物流服务及供应链贸易服务。公司是中国 最早获得国家经营许可的一级国际货代企业之一,在 跨境综合物流行业内具有领先地位。2012年公司空运 业务量同比增长6.2%,好于国际航线货邮运输量同比 下滑11.7%的比例;海运业务量同比增长17.52%,优于 我国主要港口集装箱吞吐量2012年1月份至11月份8.3% 的幅度;供应链贸易业务营业收入同比增长19.66%。
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图标说明:
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传输报单(1)
传输海关备案
所有货物应共同办理的项 目
货物进入自由贸易港区通关流程
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(三)保税区与自由贸易区的区别
比较项目 区域性质 中国保税区 不明确,基本境内关内 国外自由贸易区 境内关外
设区目的 功能定位
设区主体 管理体制
国家、地区利益 国际贸易、物流,出口加工
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比较典型的是上港集团,上港集团是我国大陆地区最 大的港口集团,也是全球最大的港口集团之一,上港 集团共拥有生产泊位121个,其中万吨级泊位78个,吞 吐能力13981万吨,生产用泊位长度20公里,生产用仓 库总面积29.3万平方米,生产用堆场总面积472.1万平 方米。公司2010年首次超越新加坡位居全球第一。 2012年,公司完成货物吞吐量5.02亿吨,同比增长 3.7%,其中,散杂货吞吐量完成1.85亿吨,同比增长 3.5%;集装箱吞吐量完成3252.9万标准箱,同比增长 2.5%。自2010年起,上海港年集装箱吞吐量已连续三 年保持世界第一。
4)保税仓储型 主要以保税为主,免除外国货物进出口手续, 较长时间处于保税状态,例如荷兰阿姆斯特丹 港自由贸易区。
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受 理 报 关 ( )
(计 )算 机 传 送 放 行 讯 息
提 领 ( )
港 区 内 自 由 流 通 ( )
进 入 保 税 区 或 课 税 区 依保税 区或课 税区相 关办法 报关(6)
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物流 贸易繁荣直接带动物流 统计显示,截至8月27日,上海的上市公司中,8月份 以来共有13家物流类公司股价累计涨幅超10%,它们月 内涨幅情况如下:华贸物流(80.11%)、锦江投资 (47.28%)、交运股份(45.89%)、海博股份(42.89%)、 长江投资(41.62%)、上港集团(38.78%)、亚通股份 (26.18%)、强生控股(23.42%)、上海机场(23.02%)、 申通地铁(20.22%)、中海发展(19.22%)、东方航空 (18.10%)和中海集运(10.53%)。
C3
(计 )算 机 传 送 放 行 讯 息
提 领 ( )
运 送 至 保 税 区
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图标说明:
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传输报单(1)
押运(5)
所有货物应共同办理的项目 C1(免审免验)报单通关流程 C2(文件审核)免验报单通关流程 C3(货物查验)查验货物报单通关流程
保税区货物通关流程图
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(二)自由贸易区概述 1. 概念 自由贸易区(free trade zone)指两个或两 个以上的国家通过达成某种协定或条约取消 相互之间的关税和与关税具有同等效力的其 他措施,在主权国家或地区的关境以外,划 出特定的区域,准许外国商品豁免关税自由 进出。实质上是采取自由港政策的关税隔离 区。
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狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的 进口豁免关税的地区,类似于出口加工区。广 义还包括自由港和转口贸易区。
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种类
设置目的
存储保税货物;二年 内原货退运出口者免 税。
设置功能
1. 非自用保税仓库可存储一般保税货品。 2. 自用保税仓库:申请登记为完全存储自行进口或自 行向国内采购保税货物或供重整用货物的保税仓库 。 国内的外销品制造厂商设立保税工厂,其进口原 料先予保税,进入保税工厂加工产品外销后免税 除帐。 除经营保税货物的仓储、转运及配送业务外,在 物流中心内得进行因物流必需的重整及简单加 工。
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第二节 我国保税区概述
(一)我国保税区总括 我国的保税区实行境内、关外的管理,即保税 区的商品出口他国(地)完全自由,进入国内 要按进口征税,内地商品进入保税区按正常出 口管理。保税区是我国目前开放度和自由度最 大的经济区域。
其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸 易”三大功能。
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2. 地理位置 位于上海东北端,濒临长江口,处于中国黄 金水道——长江与东海岸线的交汇点。外高桥 保税区距离市中心20公里,距离浦东国际机场 40公里,距离虹桥国际机场35公里。
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3. 现代物流业 保税仓储——仓储配送:全国保税区第一家中 外合资的物流企业——上海外红国际物流有限 公司设立在外高桥保税区 3PL发展迅速:外高桥保税区已基本形成了以 第三方物流企业为主体的现代物流产业体系, 集聚了包括美国APL、英迈,荷兰TNT,日本近 铁、通运和德国飞鸽等1000多家物流仓储企业
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(二)上海市浦东新区外高桥保税区 1. 概述 上海外高桥保税区是1990年6月经国务院批准 设立的全国第一个规模最大、启动最早的保 税区,集自由贸易、出口加工、物流仓储及 保税商品展示交易等多种经济功能于一体, 外高桥保税区规划面积10平方公里,目前已 开发运作区域8.5平方公里。 世界500强的跨国公司中已有99家进驻保税区。
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这一海关在自贸试验区试点实施的“先入区、后报关” 新型海关监管模式,即让企业通过自贸试验区海关监 管信息化系统,向海关发送提货申请,凭借提货通知 单回执,在货物到达港口、办结海关手续前,就可以 直接从港区提箱装货、先行运货进区入库。 与“先报关、后入区”的“串联式”通关模式相比, 这种新模式允许企业把提货入区作业与申报备案手续 “并联”进行。经海关批准,试验区内试点企业可先 凭进口舱单信息将货物提运入区,再在规定时限内(自 运输工具进境14日内)向海关办理进境备案清单申报手 续。
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自1990年5月,国务院批准上海外高桥为第一 个保税区以来,我国目前共设立了上诲外高桥、 天津港、大连、青岛黄岛、张家港、宁波、福 州马尾、厦门象屿、 广州、深圳沙头角、深 圳福田、深圳盐田、汕头、珠海、海口15个保 税区(另外,海南洋浦经济技术开发区也实行 保税区的管理政策)
4.保税区、出口加工区、保税物流中心、保税仓 库的区别 保税区是个大概念,出口加工区是保税状态下 的加工区,区内相当于关外,加工和出口不收 关税,保税物流中心是保税区的模式之一,保 税仓库就是货物处于保税状态下的仓库,位于 保税区内
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受 理 报 关 ( )
C1
C2
文审 件核 查验
2. 类型 1)转口集散型 利用优越的自然地理环境从事货物转口及分拨、 货物储存、商业性加工等。最突出的是巴拿马 的科隆自由贸易区。 2)贸工结合、以贸为主型 这类自由贸易区以从事进出口贸易为主,兼搞 一些简单的加工和装配制造。例如阿联酋迪拜 港自由港区。
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3)出口加工型 主要以从事加工为主,以转口贸易、国际贸易、 仓储运输服务为辅。例如尼日利亚自由贸易区
保税仓库
保税工厂
进口原料保税,加工 产品外销后,原料得 免征关税。 经营保税货物的仓 储、转运及配送的保 税场所。
物流中心
加工 出口区
为促进投资及国际贸 易,在适当地区划定 范围设置的。
为发展全球物流管理 经营模式,积极推动 贸易自由化及国际 化,便捷货物流通, 提升国家竞争力促进 经济发展。
加工出口区区内事业从事制造加工、组装、研究 发展、贸易、咨询、技术服务、仓储、运输、装 卸、包装、修配的事业。
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3. 综合保税区 综合保税区是指集保税区、出口加工区、保税 物流园区、港口的功能于一身,可以发展国际 中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业 务,是国内功能最全的海关特殊监管区域。
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阅读资料1:苏州工业园综合保税区 苏州工业园综合保税区规划面积5.28平方公里, 分为东、西两个围网区,其中东区3.88平方公 里,西区1.4平方公里。综合保税区实行“一 次规划,分期开发”,首期4.2平方公里于 2007年8月28日通过海关总署等九部委联合验 收。
研发、加工、制造;
港口作业;
经海关批准的其他业务。 以虚拟口岸为依托,以商贸和物流两大产业为支柱, 以8.18平方公里的物流园和综合保税区为集聚区, 5.28平方公里围网区为特殊政策享受区,建设覆盖苏 州工业园区并服务全国的示范性商贸物流功能区域。
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地方申请,中央审批 地方主管,体制复杂
国家利益 国际贸易为主
中央政府 国家管理
政策法规
多级立法,实行优惠
国家统一立法,实行 优惠
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阅读资料2: 9月29日,中国(上海)自由贸易试验区挂牌仪式在上 海外高桥保税区举行。 上海自贸区:上海自由贸易区(自由贸易园区)将实 施"一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物 自由流动"的创新监管服务模式。一线是指国境线,二 线是指国内市场分界线,也就是自由贸易区的空间分 界线。 试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物 流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4 个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。面积 相当于上海市面积的1/226。但是,这片土地正被寄予 厚望,或将成为撬动中国新一轮改革开放的支点。