湖北省文化产业“ 十一五”规划
市连锁影院达到 -" 座。通过“政府扶持、社会参与、企 业 赞 助 、市 场 运 作 ”的 方 式 筹 措 农 村 电 影 流 动 放 映 队 ，
我省“十一五”期间文化产业发展指导思想和总体 “十一五”末，全省基本实现电影数字化放映。
目 标 是 ：以 资 源 为 依 托 ，以 市 场 为 导 向 ，以 资 本 为 纽 带 ，
局，推动全省文化系统文化产业的跨越式发展。到“十 音像制品销售网络系统工程，大力发展音像超市和连
一五”期末，全省文化产业主要经济指标要在全国的位 锁经营网络。积极推动我省音像市场行业协会的建设，
次稳定上升，全省文化产业增加值占我省国内生产总 实行行业自律与管理。
值的份额明显提升，占 &’( 的 #)以上，成为新的经 济
客 商 真 正 得 到 收 益 ， 让 文 化 产 品 真 正 创 今 年 !" 个 受 资 助 县（市 ）要 签 定 责 任 书 ，
造效益。要把文博会办出特色、办出水 明确职责。要制定专项资助和地方配套
准 、办 出 影 响 ，充 分 展 示 我 省 文 化 产 业 发 原 则 ，以 及 设 备 、拷 贝 的 供 应 、使 用 、监 督
捷、最有效的切入点。今年要继续抓紧落 革 的 若 干 意 见 》以 及 相 关 的 配 套 政 策 ，积
实 重 点 项 目 ， 江 汉 剧 场 要 顺 利 完 工 并 开 极 转 变 职 能 ，由“ 办 ”文 化 向“ 管 ”文 化 转
业 见 成 效 。 农 村 电 影 数 字 网 络 建 设 工 作 变 ，按 照 实 事 求 是 ，因 地 制 宜 ，分 类 指 导
策 划 ，科 学 论 证 ，包 装 一 批 市 场 前 景 好 、 事 分 开 原 则 ， 积 极 推 进 经 营 性 文 化 事 业
切实可行并能够打动投资商的优秀文化 单位的企业化改造；加快推进国有文化
模化方向发展，促进全省演出市场网络的形成。艺术表 信誉好、实力强、有一定经营规模和市场竞争力的连锁
演团体要创新传统剧种剧目，试行新剧目生产股份制 网吧企业，使规模化、连锁化、主题化、品牌化的网吧成
改造，促进优秀剧目创作、生产走向产业化之路。加快 为市场主流。
演 出 业 各 类 组 织 机 构 的 建 设 。重 点 做 好 文 艺 演 出 协 会 、
他 省 份 的 协 调 沟 通 工 作 ， 及 时 反 馈 各 方 室将出台新的 《农村 电 影 放 映 “!&’& 工
面 的 意 见 看 法 ，根 据 现 实 情 况 不 断 调 整 、 程 ” 专 项 资 金 和 资 助 设 备 的 管 理 办 法 》，
改进工作。要做好会展服务工作，让参展 将 农 村 电 影 放 映 工 作 纳 入 规 范 化 管 理 。
训业和文物资源的合理利用为发展重点，积极鼓励多 影视音像制作的现代化水准，多出优秀作品，面向国内
种资本进入文化产业领域，以一批文化产业示范基地、 和国际市场，服务观众，更好地发挥以优秀作品鼓舞人
示 范 单 位 和 文 化 企 业 为 支 撑 的 文 化 产 业 发 展 基 本 格 的作用。抓好音像现代流通网络的建设，重点建立我省
建、新建各种形式的面向市场、适应社会的艺术表演团 数据库建设，以招商引资进行全方位优质服务。引导和
体、艺术表演场所和演出中介机构，以形成繁荣有序的 鼓励网吧连锁经营业的发展，加强对网吧行业的总量
演出市场为目标，积极引导演出中介服务向规范化、规 控制和布局调整。“十一五”期间培育和扶持 *"—*- 家
展 成 果 ， 大 力 推 动 我 省 文 化 产 品 走 向 市 管理、奖惩办法等，确保“!&’& 工 程 ”目 标
场。
任务顺利实现。
紧紧抓住文化产业项目建设，促进
深化文化体制改革创新，增强文化
文化产业快速发展。项目是发展文化产 产业发展活力。各地都要深入学习贯彻
业最基本的载体，是发展文化产业最便 《中共中央国务院关于深化文化体制改
发展论坛
湖北省文化产业的发展前景
!沈海宁
!" "% 年 是“十 五 ”计 划 的 总 结 年 ，一 年 来 ，湖 北 省 活动的发展，不断优化文化娱乐产业的类型结构和规 文 化 产 业 工 作 以“三 个 代 表 ”重 要 思 想 为 指 导 ， 模结构，引导娱乐场所走向超市化、连锁化、规模化、品
以筹办第八届中国艺术节为契机，树立和落实科学发 牌化，积极鼓励发展面向青少年和老年的健康有益的
个 一 批 ”： 即 建 设 一 批 重 点 文 化 设 施 ，发 着 严 峻 的 考 验 。 如 何 在 激 烈 的 竞 争 中 保
展 一 批 重 点 文 化 产 业 ， 培 育 一 批 重 点 文 住 原 有 市 场 ，并 不 断 开 疆 拓 土 ，扩 大 领 先
化产业品牌，壮大一批重点文化企业。各 优 势 ，是 我 省 电 影 事 业 必 须 认 真 思 考 、积
展观，坚持“以人为本”，积极推动文化体制改革创新工 文化娱乐活动。
作 ，不 断 提 高 建 设 社 会 主 义 先 进 文 化 的 能 力 ，在 人 才 培
电影业。“十一五”期间，以武汉为中心，在武汉 *+
养 、项 目 建 设 、平 台 构 建 、扩 大 招 商 和 文 化 产 品 走 出 去 , 城 市 圈 中 ，兴 建 多 厅 电 影 院 !" 家 ，新 增 银 幕 ," 块 ，
发展论坛
重点。 艺术品业。艺术品业要遵循艺术品
创作生产规律，扶持培养民间艺术品大 师和优秀人才，扶持建立工艺品研发机 构 ，重 点 开 发 以 孔 雀 石 、绿 松 石 、青 铜 、刺 绣 等 传 统 工 艺 ，开 发 名 品 新 品 。建 立 多 种 所有制形式的艺术生产企业，扩大生产 规 模 ，形 成 畅 销 品 牌 。建 立 若 干 专 业 性 的 艺术品市场。建立健全艺术品经纪人制 度 ，规 范 艺 术 品 交 易 行 为 ，保 护 国 家 、企 业 、个 人 的 合 法 利 益 。
要的工作任务摆上议事日程，要积极争 够看到同步上映的大片，让老百姓也能
取 党 委 、政 府 在 资 金 、政 策 上 予 以 倾 斜 。 在 家 门 口 享 受 到 都 市 影 院 一 样 的 放 映 效
在 科 学 论 证 、反 复 磋 商 的 前 提 下 ，准 确 定 果 ， 为 此 ， 国 家 和 省 里 都 将 加 大 投 入 力
网 络 文 化 业 。积 极 做 好“湖 北 文 化 信 息 网 ”的 建 设 、
增长点和支柱产业之一。
办好 “网上图书馆”、“网上影剧院”、“网上艺术教育”、
文艺演出业。以国有艺术表演团体体制改革为契 “网 上 娱 乐 场 所 ”和“文 化 电 子 商 务 ”等 ，实 现 我 省 文 化
机 ， 以 积 极 鼓 励 社 会 资 金 投 入 文 艺 演 出 业 为 突 破 ，组 资讯服务上网运行。完善我省文化产业招商引资项目
其他文化产业。通过搭建中部地区 文化信息交流、文化产品交易和文化项 目洽谈的平台，广泛吸纳社会资本参与 文化建设。把 “中 国 中 部 文 化 产 业 博 览 会 ”打 造 成 全 国 文 化 产 业 知 名 品 牌 。
要 积 极 创 造 条 件 ，按 照 市 场 需 求 ，对 文化产业单位的国有资产进行优化重 组 ，强 化 服 务 功 能 ，强 化 成 本 核 算 ，盘 活 存 量 资 产 ，加 强 文 化 产 业 项 目 运 作 ，做 好 项 目 的 调 研 、整 理 、策 划 、包 装 工 作 ，不 断 扩大公益文化项目和文化产业项目招商 的 影 响 ，提 高 招 商 引 资 的 成 功 率 。
位 ，做 好 总 体 方 案 策 划 ，各 备 ，具 有 可 操 作 性 ，这 项
根据国家和省资助设备逐年增加的
工 作 武 汉 市 要 挑 大 梁 。 要 做 好 与 中 部 其 实 际 情 况 ，省“!&’& 工 程 ”领 导 小 组 办 公
要 全 面 启 动 。 其 他 产 业 项 目 方 案 也 要 尽 的 原 则 ，充 分 考 虑 各 地 经 济 、社 会 、文 化
快出台，进入实质性操作阶段。各地文化 发 展 的 实 际 ，确 定 改 革 的 重 点 和 措 施 ，制
部 门 都 要 结 合 自 身 文 化 资 源 优 势 ， 精 心 定改革的方案和政策。按照政企分开、政
市 、州 要 根 据 实 际 ，组 织 强 有 力 的 工 作 班 极应对的问题。
子 ，认 真 完 善 好 本 地 文 化 产 业 发 展 规 划 ，
农村电影“!&’& 工程”是 建 设 社 会 主
并将其纳入当地经济社会发展的总体规 义新农村的重要组成部分，是宣传我党
划 ，统 筹 考 虑 ，协 调 发 展 。
上进行了一系列卓有成效的探索和实践，取得了长足 使武汉城市圈内的新型影院数量达到 $" 家；每个中型
的 发 展 ，为 我 省 文 化 产 业“十 一 五 ”规 划 的 实 施 打 下 了 城市至少建 * 座 - 厅以上的现代化多厅影城，有条件
坚实的基础。
的县级城市建 * 座 ! 厅以上的现代化影院，使中小城
文 物 资 源 的 合 理 利 用 。遵 循“ 保 护 为 主 、抢 救 第 一 、合 理 利 用 、加 强 管 理 ”的 文 物 工 作 方 针 ，在 加 强 文 物 保 护 、管 理 的 同 时 ，积 极 开 展 文 物 展 览 交 流 、文 物 工 艺 品 开 发 、文 物 景 点 开 放 等 工 作 ，不 断 探 索 文 物利用的新途径。要抓住湖北明清古民 居园建设、楚王府复建工程等重点文物 利用项目建设的机遇，切实把我省文物 利用工作推上一个新台阶。
社会办相结合，职业教育与业余培训相结合的艺术教