“我将向国会要求应付紧急状况的最后手段， 这就是对紧急状况作战的广泛的行政权力，像我 们真正遭遇外敌入侵时所赋予我的权力一样大。”
二.罗斯福新政
1.背景：严重的经济危机，引起了政治危机，社 会矛盾尖锐，政局动荡
2.开始：1933年，罗斯福就任美国总统，宣布实行 新政。
3.目的：直接目的:对资本主义制度内部进行调整， 加强国家对经济的干预和指导，以消除 危机
特点：时间长、范围广、破坏性大
3.经济危机的影响
美国——针对危机，美国为代表的资本主义 国家走上了国家全面干预经济的道路。
德国、日本——走上了法西斯专政道路，成 为世界大战的策源地。
二、罗斯福新政
➢他是唯一一位连任四届的 美国总统(1933-1945)；
➢他是唯一一位坐在轮椅上 的美国总统； ➢他是继华盛顿、林肯后最 受美国和世界公众欢迎的 美国总统。
根据材料回答罗斯福新政的“新”在哪里？
加强国家对经济的干预和指导
材料三：1933年《国家工业复兴法》：由政府出资扶植
大企业,政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制
订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、
产品价格、销售市场的分配……防止盲目竞争引起的生 产过剩……
（1）根据材料，这是对什么行业的调整？在调整中，起到关键
材料研读：
材料一：从1929年到1933年，前后共5个年头。 材料二：影响到整个资本主义世界，从金融危机波 及到工业、农业和商业各个部门，危机不断深化。
材料三：整个资本主义世界工业生产下降1/3以上， 国际贸易下降2/3以上，失业工人有3000万人之多。
根据材料概括1929—1933年经济大危机的特点是 什么？
一战后，资本主义国家召开了哪些会议？ 有何积极影响？
会议： 巴黎和会
凡尔赛－华盛顿体系
华盛顿会议
积极 暂时缓和了帝国主义国家之间的矛盾，使 影响： 世界处于相对稳定时期。资本主义经济渐
渐恢复。
第13课 罗斯福新政
一、从繁荣到危机
繁荣：20世纪20年代，美国经济空前繁荣。新兴产
业发展迅猛，新产品开始进入大众家庭。
根 生产社会化
生产资料私有制
本
生产力
不适应
生产关系
经
济
资本家盲目 扩大再生产
直 接 原 因
过度的贫富
产品总供给
生
大
产
危
大于
相
机
对
过
社会总购买力 剩
差距
全国性股票投机活动
爆发： 1929年10月下旬，美国股票突然暴跌， 一场空前的经济大危机席卷了美国以及整个 资本主义世界。 表现：
从1929年到1933年，整个资本主义世界的 工业产量下降， 贸易额减少2/3。 大量企业破产， 银行倒闭， 失业人数激增。
富兰克林•罗斯福 (1882--1945)
最好的经济是完全 自由的市场经济， 最好的政府是不干 预经济的政府。
如果竞选成功， 我保证将为美 国人民实行新 政!
(
1575万票—2280万票
胡 佛
罗 斯
饥
福
饿
总
统
)
罗斯福新政
1932年罗斯福在就职演说中说： “此刻最应该说的是真话，完全坦白而大胆的
真话。我们必须退却，要诚实地面对我们国家所 遇到的形势。这个伟大的国家将坚持下去，并将 获得新生和繁荣。因此，首先请允许我表明自己 的坚定信念，即我们唯一所恐惧的就是恐惧本 身。”
危机：1929—1933经济大危机
原因：
1.生产力不断提高，企业利润大幅增加，但工人的 工资却增长缓慢，购买力严重不足，导致出现生 产过剩。
2.大量资金涌入股票市场，股票价格狂涨，资本家 兴风作浪，普通民众也怀着发财梦，把有限的储 蓄用来购买股票，出现全国性的股票投机活动。
3.资本主义制度的基本矛盾最终导致了经济大危机 的爆发。（根本原因）
根本目的：巩固资产阶级统治
4.实质：资本主义国家的内部调整
材料一：1933年3月4日罗斯福在总统就职演说中说： “……叹交换手段难逃贸易长流冰封；看工业企业尽成 枯枝残叶；农场主的产品找不到市场；千万个家庭的多 年积蓄毁于一旦。”……真正让我们感到恐惧的，只是 “恐惧”本身。 结合所学知识。请回答： (1)材料反映当时的美国遇到了什么情况？ 答：经济危机。 (2)罗斯福新政从什么时候开始？新政目的是什么?
[美国]帕尔默著《近现代世界史》：
1920～1929年
美国工厂中的生产率增长了55%
美国工人的工资仅增长了2%
国民收入的1/3为占人口5%的最富有者所占有 大约60%的家庭收入仅能够维持生活
农业工人的工资还不到非农业工人的40％。到 1929年，国家财富的3/5由只占人口总数的2%的 人拥有。
图示：经济危机发生的原因来自“我的朋友们，你们把钱存在银行里，银行并不是把这笔 钱放在保险库里。银行是把你们的钱用于许多不同形式的 投资，换句话说，银行把钱用来使工农业的轮子保持运 转。……在正常情况下，（银行留存的）钱是完全足够普 通公民对现款的需要的。把钱存在重新开业的银行里比放 在褥子底下更安全。”
——1933.3.12罗斯福第一次“炉边谈话”
答：1933 年在资本主义制度内部进行调整，加强了国 家对经济的干预和指导，以消除经济危机。
(3)罗斯福上台后，针对“工业企业尽成枯枝残叶”， 采取了什么措施?
答：调整工业，制定《国家工业复兴法》。
材料二：所谓的“新”指的是美国抛弃了自1776 年以来的所确定的自由放任，自由竞争的基本原 则，实现国家对经济生活的全面干预和调节。
穷人食不果腹；资本家为了维持商品价格，保证 利润，不惜大量烧毁商品。
下面是一个严寒的冬天，衣着单薄的美国采煤工人的 女儿和她母亲的一段对话： 女儿：妈妈，这么冷的天，为什么我们家不生火取暖？ 母亲：因为没有煤炭。 女儿：为什么没有煤炭呢？ 母亲：没有钱买。 女儿：为什么没有钱呢？ 母亲：你爸爸失业了。 女儿：那为什么失业呢？ 母亲：煤炭多了，卖不去。
作用的是谁？ 工业 政府
（2）这样做起到了什么作用？
防止出现盲目竞争引起的生产过剩 加强了政府对资本主义工业生产的控制与调节。
（3）除此之外，国家还在哪些方面进行改革？
措施一：整顿金融体系
罗斯福就职后的第二天就下令 全国银行一律休假四天，随后 国会通过了《紧急银行法案》； 同时，由国会拨款30亿美元贷 款给大银行，支持其开业，并 成立“联邦储蓄保险公司”， 对存款实行政府保险。