人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告
近日，中国社科院人口与劳动经济研究所、社会科学文献出版社共
同主办的《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.18 新经济新就业》发布会在京举行。

绿皮书指出，当前，我国经济正处在加速换挡的关键
时期。

与此同时，就业市场紧跟着产业发展进入新的发展阶段。

以新一代数
字技术为特征的数字经济在中国蓬勃发展，也深刻影响着中国的劳动力市
场。

一方面，传统就业部门岗位消失在加速；另一方面，人工智能和机器人
的出现，引起人机之争也日益激烈。

绿皮书指出，新经济正以数据技术为基础，通过互联网、云计算、大
数据、物联网以及人工智能等在我国快速发展，在赋予中国经济活动巨大能
量的同时，也在不断增强我国创新就业的能力。

发展新经济，创造新就业，
要积极推动以数字化为基础的新零售、泛娱乐、新金融以及新制造等领域带
来就业岗位激增；要努力提升劳动者数字化应用等专业技能，弱化技术性失
业的恐慌；要完善监管和技术的关联体系，建立公开透明、安全可靠的就业
生态；要健全社会保障体系和税收制度，增强社会福利保障能力；要优化职
业分类结构，增强技术等级，健全劳动力市场职业匹配度。

一是以数据技术基础服务领域为着力点，推动就业高速增长。

数据技
术直接带动就业有限，但是间接支持的就业非常可观。

根据BCG 测算，2014 年我国互联网行业创造了约170 万个就业机会。

假如将就业拓展放到整个新经济生态圈，那么围绕互联网产生的就业岗位将成倍增加。

二是加强数据技术应用的教育和培训，应对产业转型升级带来的结构
性失业增加的风险。

数据技术对就业生态有增强和削弱的二元影响。

有研究
指出，中国目前55%-77%的就业在未来会因技能含量低而被机器智能化取。