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（3）劳动安全认证制度
这是指在生产经营过程之前，依法对参与 生产经营活动的主体能力、资格以及其他 安全因素进行审查评价并确认资格或条件 的制度。
主要包括三类：
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第一，对企业安全生产资格的认证，这包 括对矿山、建筑、危险品行业企业的安全 生产许可证制度，以及对特种设备（如锅 炉、电梯、压力管道、客运索道、大型游 乐设施等）生产经营单位的安全许可制度。
（二）主要内容
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1、管理类的劳动安全基准制度
（1）安全生进行监督管 理，用人单位则要建立、健全安全生产责任制， 并要实行安全生产责任事故追究制度，追究相关 事故责任人的法律责任。
（2）劳动安全教育和培训制度
这是防止伤亡事故发生、减少职业危害的切实有 效的制度。各级政府和部门要积极开展劳动安全 教育培训工作，用人单位和劳动者也有接受教育 和培训的义务。对于培训时间也有具体规定。
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2、用人单位 主要是义务。 （1）依法制定内部劳动安全卫生规程，并要求劳 动者遵守；（2）对内部的劳动安全卫生执行情况 进行监督检查，及时消除安全隐患；（3）对劳动 者进行安全卫生教育，定期进行安全技术培训， 定期进行健康检查，对违反劳动安全卫生规章制 度的劳动者给予内部处罚；（4）提供符合国家规 定标准的劳动安全卫生设施、条件和必要的劳动 防护用品。比如化工行业的口罩、防毒面具等； 煤炭行业的安全头盔等；（5）依法参加工伤社会 保险，为从业人员缴纳保险费。
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伤亡事故的报告：现场有关人员报告企业负责 人——负责人接到重伤、死亡、重大伤亡事故报 告后，24小时内报告企业主管部门和劳动部门、 公安部门、检察院、工会——企业主管部门和劳 动部门逐级将死亡事故报至省级企业主管部门和 劳动部门、重大伤亡事故报报至国务院有关主管 部门、劳动部门
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第二，对特殊岗位或特种作业人员资格的 认证，前者主要是指生产经营单位主要负 责人、安全生产管理人员和其他相关从业 人员，后者则主要是指从事容易发生人员 伤亡事故、对操作者本人、他人及周围设 施的安全可能造成重大危害作业的人员， 如电工作业、起重机械作业、爆破作业、 锅炉作业等；
企业应保护事故现场，组织抢救，防止事故扩大。
对于伤亡事故，应组成不同级别的调查组进行调 查，然后分别作出处理。处理工作应在90日内结 案，特殊情况不得超过180日。
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第三，对有特殊危害的设备或产品的认证。 除了上述的特种设备的安全认证，还包括 漏电保护器安全认证、劳动防护用品安全 质量认证等。
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（4）劳动安全卫生设施“三同时”制度 这是指我国境内的一切新建、改建、扩建 工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程 同时设计、同时施工、同时投入生产和使 用的一种劳动安全保护制度。
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一、劳动安全卫生基准制度概述
（一）劳动安全卫生基准的概念和特征
劳动安全卫生基准，又称职业安全卫生基准、劳动保护基 准，是指保护劳动者在劳动或工作过程中的生命安全和身 体健康的基准制度。
其特征：（1）保护对象具有特定性和首要性。保护对象 是特定的劳动者，且因劳动者的生命安全和身体健康是第 一位的，因而这一制度具有首要性的地位。（2）其实施 具有强制性。排除了用人单位可通过协商方式免除或放弃 的可能。如有的单位在劳动合同中约定，一旦发生事故， 单位不承担责任，或生死不论等，皆违法。（3）以劳动 过程为其保护范围。劳动者在劳动关系之外手段的意外伤 害、治病防病等均不属其调整范围。（4）其使用范围具 有普遍性，适用于所有用人单位和劳动者。
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（二）劳动安全卫生基准制度的基本方针 安全第一，预防为主
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（三）劳动安全卫生基准制度中各方当事人的权 利和义务 1、劳动安全卫生行政部门 劳动行政部门主管劳动工作并负责监督检查《劳 动法》所确立的各项制度的贯彻执行。 其所拥有的主要是义务，或曰职责：（1）建章立 制。即围绕劳动安全卫生制度制定或修订统一的 规章制度；（2）监督检查，针对用人单位执行情 况；（3）组织开展劳动安全卫生科研工作；（4） 制定劳动安全卫生方面的工作规划并予以落实； （5）加强劳动安全卫生宣传。
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3、劳动者及工会 工会主要是监督、建议和纠正。劳动主要享受权利，包括 （1）知情权，有权了解工作场所或可能产生职业病的危 害因素等；（2）建议权，针对劳动安全卫生情况；（3） 拒绝权，有权拒绝用人单位违章指挥、强令冒险作业； （4）紧急情况下的停止作业权和撤离权，如下井后发现 有瓦斯泄露迹象；（5）监督权；（6）工伤保险权，有权 要求单位为其参加工伤社会保险；（7）获得民事赔偿权。 义务主要是指严格遵守单位有关用工安全卫生方面的规章 制度，接受劳动安全卫生知识教育，发现不安全因素及时 报告等。
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二、劳动安全基准制度 （一）概念和特征 劳动安全基准制度是指国家为了防止劳动者在劳 动过程中的伤亡事故，保障劳动者的生命安全和 生产设备安全的各种基准的总称。其（1）以保障 劳动者的生命健康安全为目的；（2）主要内容是 对劳动者的劳动环境、作业场所等劳动条件和生 产设备的安全的规定；（3）具有较强的技术性和 专业性。
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（5）企业职工伤亡事故报告和处理制度
伤亡事故分为四类：①轻伤事故，指职工 负伤后休一个工作日以上，构不成重伤的 事故；②重伤事故，指造成职工肢体残缺， 或视觉、听觉器官受到严重损伤，一般能 引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力 有重大损失，但无死亡发生的事故；③死 亡事故，职一次死亡1~2人的事故；④重大 伤亡事故，指一次死亡3~9人的事故；⑤特 大伤亡事故，指一次死亡10人以上的事故。