这需要政府采取积极的财政政策，刺激经济增长，同时，需要通过降低企业税费，减轻企业
负担，促进企业创新，②③当选；④为紧缩性财政政策，不选；①属于紧缩性财政政策，既
不利于经济增长，也会增加企业负担，不选。故选 C 项。
【人教版高中政治必修】国家财政PPT 精品课 件1
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12．外面的钟声越来越响，声声敲响 在涅维 拉济莫 夫的心 坎上， 勾起了 他对儿 时的回 忆，对 美好生 活的向 往。
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①提高企业税费，增加财政收入 ②发行国债，扩大经济建设支出 ③降低企业税费，扶持
企业创新 ④减少财政赤字，降低财政赤字率
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【解析】图示反映出 2009 年至 2015 年 GDP 的增长率放缓，近年来 PPI 的增长率为负数，要
想保持国内经济平稳、持续增长，就需要刺激经济增长、解决工业产品出厂价格过低的问题。
三 财政政策 1．财政政策的含义 财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财 政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。
扩张性
紧缩性
稳健性
财政政策
财政政策
财政政策
经济增长缓慢，经
在经济过热，物价
经济平稳运行，没
实施
济运行主要受需求不足 上涨，经济运行受供给 有出现明显的通货膨胀
条件
制约
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2.
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1、使学生感悟到美好的环境是靠我们 勤劳的 双手创 造出来 的，培 养学生 爱护环 境的意 识。
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2.默读课文，理解课文内容，感受桑 娜和渔 夫的勤 劳、淳 朴和善 良，学 习他们 宁可自 己受苦 也要帮 助他人 的美德 。
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3.学习作者通过环境描写和人物对话 、心理 的描写 ，表现 人物品 质的写 法。
全面理解财政政策与货币政策
财政政策
货币政策
有关财政收入和支出的政策， 和银行有关的一系列政策，如存
内
如调整税率、发行国债、保护价收 贷款利率、存款准备金率的调整、货
容
区
购粮食等
币的发行等
别制
国家财政部门制定，必须经过 中国人民银行直接制定，经国务
定
全国人大或其常委会通过
院批准
者
二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式。在一般条件下，财 联系
政政策与货币政策是相互配合起作用的
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[例 3] (2016·全国卷 Ⅲ)下图反映 我国 2009～2015 年的宏观 经济状况，为保持 国内
经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是(
)
(注：PPI 是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平变动趋势和程度的相对数。)
9．各个民族都有对星空不同的认识， 今天我 们似乎 很熟悉 西方星 座，却 忽略了 中国古 代对星 空更为 深刻的 思考。
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10．把星星都划分到不同的星宿，每 一种划 分方法 都有一 定的用 途，这 体现出 中国古 代天文 学经世 致用的 特点。
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11．北极星因为在天空中特殊的位置 ，往往 被古人 视作统 治者的 象征， 地位自 然非比 寻常。
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4.通过“敏锐、敏捷”的用法比较， 以及“ 配合” 一词的 使用， 感受说 明文用 词的准 确性。
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5. 宋代地方官员任职回避的地域范围 进一步 扩大， 严格规 定官员 只能在 田产所 在地以 外的区 域任职 。
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6. 在限定行政区域的基础上补充里程 限定， 是清代 较明代 在地方 官员任 职回避 制度制 定上更 显细化 的表现 。
第三单元 收入与分配(低端) 第八课 财政与税收 第一框 国家财政
一 财政收支 1．财政收入的来源及其影响因素 (1)财政收入的四大来源：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。 (2)影响财政的主要因素 ①基础性因素：经济发展水平。它与财政收入是根与叶、源与流的关系。
②重要因素：分配政策。财政集中的财富过多，不利于企业生产扩大和个人 购买力的增加，最终影响财政收入增加；财政集中的财富过少，直接影响国 家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发 展和个人收入的增加。 2．对财政收支关系三种情况的理解 (1)收大于支→财政盈余→财政资金未得到充分运用，不利于经济建设和社会 发展。 (2)收小于支→财政赤字→财政支出靠借债维持，可能导致社会总供求不平衡， 引发通货膨胀。 (3)收等于支(收大于支、略有盈余；收小于支、略有赤字)→收支平衡→财政 资金得到了有效运用，有利于经济建设和社会发展。
②经济过冷时期：出现财政赤字，可以促进消费增加，拉动经济 发展，促进经济回升。 (4)弥补赤字的方式：主要通过发行国债。
正确认识财政盈余和财政赤字 (1)财政盈余并非越多越好。财政略有盈余，说明财政收支平衡， 财政资金得到了比较充分的利用，能促进经济发展。但是财政盈 余过多，意味着财政资金的闲置和浪费，对经济和社会发展不利。 (2)财政赤字也并非一定不好，只要适时适度并且在可控风险范围 内，就是合理的。例如，在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会 总需求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展。但 财政赤字过多，风险太大，就可能导致社会总需求大于社会总供 给，引发通货膨胀。
注意：在财政预算、决算中，收支相等是最理想的状态，但在现实生活中收 支完全相等的情况几乎是不存在的。
3．全面认识财政赤字 (1)含义：出现财政支出大于财政收入的情况。如果财政支出略大 于财政收入，不属于财政赤字。 (2)出现的原因 ①收支不平衡：当年财政支出超过了财政收入，财政收支结构失 衡。
②调节经济时：出现财政赤字意味着我国实施积极的财政政策， 通过加大财政支出，扩大内需，拉动经济发展。 (3)产生的影响 ①经济过热时期：出现财政赤字，会增加消费需求，促进物价持 续上涨，不利于经济平稳运行。
二 财政的作用
作用
表现
侧重
促进社 会公平、 改善人 民生活
缩小收入分配差距，促进教育 公平，建立社会保障体系与基 本医疗卫生制度
加大社会保障支 出、提高和改善人 民生活
Байду номын сангаас
①加大对能源、交通运输、邮
促进资 源合理 配置
电通信、水利等基础设施行业 加大对某些行业、 的投资；②加大对“三农”的 地区的支出，使社 投资；③对行政管理与国防的 会经济生活正常运 投资；④对社会公共服务体系 行
(2017·全国卷Ⅰ)2016年9月，某省探索发行易地扶贫搬 迁债券，用于弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺口。 该债券首期额度5亿元，社会资本认购高达35亿元。以发 行债券方式支持扶贫，可以( ) A．扩大扶贫资金的使用范围 B．减少政府扶贫资金的支出 C．拓宽扶贫资金的筹措渠道 D．促进扶贫资金的精准运用 【答案】C 【解析】以发行债券方式扶贫，可以拓宽扶贫资金的筹 措渠道，C项当选；题干只涉及扶贫资金的筹措，未涉及 扶贫资金如何使用，排除A、D两项；拓宽扶贫资金的筹 措渠道不意味着政府扶贫资金支出减少，反而还可能增 加，B项错误。
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7．中国古典园林崇尚格局的错落有致 ，而西 方近代 古典园 林则追 求布局 严谨与 对称， 这从一 个侧面 反映了 中西文 化存在 着差异 。
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8．西方园林受中国古典园林的影响， 虽然也 模仿自 然、崇 尚画意 ，却有 自己理 解，这 说明民 族间的 文化交 流与借 鉴往往 不是全 盘照搬 的。
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出( )
①能够有效促进财政收支平衡 ②强化财政在资源配置
中的决定作用 ③有助于实现宏观调控的目标 ④能够
促进社会公平、改善人民生活
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【解析】财政用于民生的支出大幅增加，不一定能够有
效促进财政收支平衡，排除①；市场在资源配置中起决
定作用，②错误。故选D项。
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建设的支出
促进国 民经济 平稳 运 行
通过调整财政收支，保持社会 总供给和社会总需求基本平 衡
通过调节市场需求 使经济平稳运行
关键词 民生、社会保障 工程建设 税收、国债发行
角度 生活
生产
立国之道，惟在富民。近年来，某省财政用于教育、社
会保障与就业、医疗卫生、住房保障等民生方面的支出
占总支出的比重逐年增长，2014年达到75.6%。这些支
能力制约时
或通货紧缩
减少税收和增加财
增加税收和减少财
控制赤字，调整结
措施
政支出
政支出
构，增收节支
刺激总需求增长， 抑制总需求，稳定
目的 降低失业率，拉动经济 物价，给经济降温
增长
保持经济平稳运行
联系
国家通过调整财政收支来控制经济运行
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