全市经济工作会议纪要与全市经济形势讲评大会讲话稿汇编全市经济工作会议纪要参加会议的有全体镇机关干部，村"两委"正、副职干部，镇直（属）单位及企业负责人等。

会议传达了全市会议精神，着重部署XX 年镇域经济和小城镇建设工作，安排了当前的工作。

XX年，全镇将围绕"一个力争、两个提高、三项突破、四项重点"开展工作，实现跨越赶超。

一个力争，即争位次。

镇域经济发展、党政干部综合实绩、目标责任状三大块考核都要实现争先进位。

两个提高，即提高增幅，提高速度。

克服总量小的局限性，在增幅上做文章，在速度上做文章，实现"弯道差车"。

预期目标：大力培育市场主体，确保新增投资额达1000万元的生产性企业2家，力争新增规模企业1家。

税收、固定资产投资、规企生产总值等指标比上年增长20%。

三个突破。

一是着力招商引资，在产业发展上寻求突破。

树信心，强服务，融投资，创市场，倾情培育，重塑卷扬机辉煌，打造"比力建筑机械"新品牌，力争总产值过2亿元。

加强自身挖潜和自我完善，不断拓展产品市场，促进卫兴化工机械、利丰菊花加工、鸿润藕制品加工项目扩规上档。

加大招商引资力度，发挥水资源优势，引进大型水产养殖、加工龙头企业，带动农业产业结构的有效调整，使之成为经济跨越的有力支撑，成为精准脱贫、精准扶贫的有效途径。

二是着力功能配套，在城镇建设上寻求突破。

以"五城同创"为载体，坚持"建"、"管"结合，不断优化人居环境。

加强镇区路网建设，完善"两纵五横"的城镇路网构架。

启动龙骨湖新区规划编制，保障城镇扩规有序推进。

强化"精细化"管理，强化垃圾综合治理，深入推进街道"十乱"整治、社区死角垃圾清理、单位"门前四包"等，实现全天候保洁。

三是着力特色优势，在农业产业上寻求突破。

突出做大做强"三大农业板块"，即1千万羽畜禽孵化养殖小区、1千万条草编制品聚集区、1万亩高产优质水产养殖带。

建设"三个农业生态观光园"，即笑堰山综合生态休闲园、新垸子花卉苗木观赏园、曹李垸菊花观赏园。

四项重点。

一是突出基础夯实，大力推进项目建设。

强化服务和协调，保障5000亩农业综合开发项目和万亩国土整治项目顺利实施。

二是突出民生改善，大力推进精准扶贫。

以产业带动为主线，引导贫困户立足家庭，发挥优势，挖掘潜能，保障800户1126人尽快脱贫。

三是突出协调发展，大力推进法治建设。

完善网格化管理运行机制，严守安全生产底线，加强综合治理和信访维稳，促进协调发展。

四是突出环境优化，大力推进文明创建。

积极开展统筹城乡垃圾综合治理，按照"户分类、组保洁、村集中、镇转运"的模式，保障垃圾清运有序运行，建设美丽宜居新村庄。

积极推行秸秆综合利用，切实遏制秸秆露天禁烧。

全市经济形势讲评大会讲话稿召开工作讲评会，既要客观总结成绩，更重要的是找准问题、找出原因、谋划对策。

刚才，听了前面几个部门对有关单项工作的点评，对全市年各项工作总的感觉是：成绩不少，问题很多，形势严峻，仍需努力。

等会，市委书记还将做重要讲话，请大家按照书记的讲话要求抓好抓落实。

下面，我主要就如何做好下年工作讲七个方面的意见。

一、关于主要经济指标及绩效考核工作年初，市委、市政府确定的目标任务是在市“保三争二”。

从月的主要经济指标在市的排名情况看，年基本达到了要求，实现了目标。

月，全市预计完成生产总值30.47亿元，同比增长13.6%，排名市第六；完成财政总收入2.97亿元，同比增长44.8%，一般预算收入2.3亿元，同比增长50.6%，均排名市第三；完成规模工业增加值4.7亿元，同比增长32.6%，排名市第一；完成固定资产投资20.29亿元，同比增长34.7%，排名市第三；实现社会消费品零售总额13.15亿元，同比增长21.4%，排名市第三；城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到6246元、2087元，同比分别增长13.5%、15、1%，分别排名市第三、第五。

8个主要的考核经济指标，1个排第一，5个排第三，1个排第五，1个排第六，所以只能说基本实现了“保三争二”的目标。

根据统计部门的分析预测，预计全市全年的规模工业增加值增速只能达到28%左右，GDP增速只能保持在13%左右，预计排名市第六至第八。

说明全年要实现“保三争二”的目标，难度非常大。

要想实现“保三争二”的目标，各级各部门必须高度重视主要经济指标的考核工作。

今年，我市开始实行新的绩效文明考核方式，在建党90周年纪念大会上，夏贤钦副市长已就这项工作做了专门部署，请绩效文明考核办迅速将考核的任务指标分解到各级各部门、各单位。

要求大家重视考核工作不是要大家报假数、搞浮夸。

主要是要做好两个方面的工作：一是做好本职工作，用成绩说话。

只有把工作做好，干出成绩，才能真正完成指标任务，否则就是一句空话。

二是做好统计工作，用数字说话。

各级各部门、各单位要加强统计制度学习，加强与统计部门的衔接协调。

有成绩就要如实统计，不能漏报；没有成绩也不能乱报。

今年的绩效文明考核，决不会是搞形式、走过场，绝对会是动真的、来硬的，我们就是要以重激励、硬约束、严考核来保障工作落实。

各单位要对照绩效文明考核指标体系，细化量化工作目标，从每一月、每一天抓起，保证工作方向不偏；从每一个项目、每一个指标抓起，保证工作目标不漏；从每个科室、每一名成员抓起，保证各个环节到位，真正做到管理精细化，保证今年全市绩效文明考核实现预期目标。

二、关于项目建设和招商引资工作项目建设和招商引资是武冈经济社会跨越发展的两大“引擎”。

没有大项目、大招商就不可能有大投入，没有大投入就不可能有大发展。

今年的项目建设进展到底怎样？今年的招商引资效果到底如何？每次向上的汇报材料都是报“项目建设进展顺利，招商引资成效显著”。

但关起门来讲，项目建设进展并不顺利，招商引资成效也并不显著。

从项目建设情况看：5个市级重点项目，XX年计划完成投资2.26亿元，月实际完成投资3890万元，仅完成年度投资计划的17.2%。

其中开工项目3个，还有2个项目未能如期开工。

而且在3个已开工项目中，仅有S220武冈至司马冲公路工程（春光大桥）完成了年度投资计划的68.3%，其余的新建年加工6万立方米杉木原料及原料基地项目仅完成年度投资计划的9.3%，城区10万吨／日供水扩建工程仅完成年度投资计划的9.6%。

44个市本级重点项目，XX年计划完成投资13.86亿元，月实际完成投资3.37亿元，仅为年度投资计划的26.5%。

其中开工项目22个，开工率仅为50%，在22个开工项目中，还有10个项目进度缓慢，未能达到投资和形象进度“双过半”。

从招商引资情况看，月，全市共引进或在建招商引资项目37个，其中新增项目18个，到位内资15.44亿元，完成年度计划的66.5%，同比增长16%，排名市第三；新批外资企业1家，到位资金400万美元，排名市第一。

光看指标排名，今年的招商引资来势较好。

但要清楚地看到，今年新增的18个项目中，除已正式签约的大鹏公司脐橙深加工外贸出口基地建设项目和已签订意向协议的教育文化产业项目外，其余的都是各乡镇上报的项目，单个项目投资额不大，大项目不多。

同时，招商引资项目落实难，还有很多招商引资项目签约已经好几年了却至今尚未正式动工。

如皇家一号家居广场项目、兄弟4S店项目、龙氏汽车4S店项目、宏达汽车4S店二期工程等等，这也属于项目建设进展不快的问题。

项目建设中存在的困难和问题，刚才项目办已经做了分析，主要是项目用地难、征地拆迁难、资金筹措难以及环境不优、重视不够等原因。

出现这些困难和问题，既有客观环境的影响，也有法律政策的制约。

法律政策我们不能突破底限，客观环境也不可能在短时间内大有改观，但优化环境、思想重视应该可以做到。

可以说，征地拆迁、项目用地等问题难以解决，很大程度上是因为思想解放不到位、部门配合不到位，责任落实不到位。

因此，当前，在项目建设中急需解决的一个关键问题就是如何落实工作责任、如何理顺部门关系、如何加强部门配合的问题，这是今年下半年市委、市政府将强力解决的问题的重中之重。

希望各级各部门引起高度重视，以大局为重，以发展为大，打破部门利益束缚，强化部门协调合作。

也希望各级各部门、各级领导干部不要“撞枪口”、做典型。

如何加快项目建设，要做好以下四个方面：一是千方百计争取项目。

首先是争取扶持政策。

目前，纳入资源型城市已通过省发改委上报到了国家；纳入武陵山经济协作区连片扶贫开发范围也已经初步明确；主题功能区规划已初步列入限制开发区农产品主产区；省级历史文化名城已经通过省住建厅初审，这些政策“帽子”的争取工作必须及时跟踪跟进，及时获取信息，及时采取措施。

其次是要争取重大项目。

当前的重点是民用机场等重大交通基础设施项目。

现在，争项目和市场经济一样，是一种竞争机制，跑不跑完全不一样，不去跑没人送上门来，跑得多自然就多。

要舍得花时间、舍得花精力、舍得花资金，紧盯紧跟，抓好落实。

二是想方设法引进项目。

要解决我市不合理的产业结构，单靠自身力量需要一个艰难漫长的过程，关键还是要依靠招商引资，通过增量资金、项目的引入，促进产业结构的优化升级。

当前，招商引资、承接产业转移机遇难得，但也面临激烈的竞争。

因此，必须要有打硬仗、打持久战的准备。

各乡镇、各相关部门在招商引资上要着眼长远，越是困难越要保障经费投入，越是困难越要紧抓不舍。

对于有投资意向的项目，要有不达目的誓不罢休的决心，紧抓不放、反复争取，坚持不懈地去推动，千方百计地去争取，直至项目落地。

要大力开展集团招商、区域招商和对口招商。

集团招商，就是按照行业，根据自身产业集群的优势开展招商活动。

区域招商，就是根据资源禀赋条件和产业特点，瞄准一个地方招商。

对口招商，就是要充分发挥各个专业部门的作用来招商。

要拓宽招商引资的渠道，创新招商引资方式方法。

比如委托中介机构招商、以商招商，加强与优势企业的战略重组等等，总之，在招商方式上，各乡镇、有关部门要多想些办法，多挖掘些客商线索，要通过招商方式的创新，增强招商引资的针对性和实效性。

要抓好签约项目的跟进落实。

要认真落实领导分包、部门承办，建立联审联批等制度，力争引进项目早履约、早落地、早开工。

三是严格责任建设项目。

首先是要严格责任。

各项目建设责任单位要按照年初的责任分解方案，对在建项目要明确建设节点，倒排工期，确保尽快建成投产。

对拟开工项目要千方百计创造开工条件，确保应开即开。

其次是要优化环境。

发改、经信等与企业经常打交道的经济部门，以及国土、住建、环保、规划等与项目建设相关联的单位，要进一步提升服务质量，提高办事效率。