• 请同学们来扮演一下罗斯福的“智囊团”成员的角 色，一起对如何应付“烂摊子”出谋划策一番。
• 针对上述情形，请大家分组扮演角色
第一组 角色甲：
假如你是智囊团金融委员会成员，你将采取什 么措施恢复银行信誉，促进金融业正常运行？
第二组 角色乙： 假如你是智囊团农业委员会成员，你 将如何提高农产品价格，增加农民收入？
复兴 工核业
心
政田府纳加西强水利对工工程业的计划指导，通过《国家工业复兴
“法规》定以生，工产要代规求赈模工”、业价各格行水业平制、定工本资行标业准的和公工平作经日营时章数程、，
工作条件；
国家监督生产环节，防止盲目竞争；通过国家干 预，调整企业关系和劳资关系。
社
会
贯 穿
福始 终
利
①建立联邦紧急救助署，发放紧急救济金；
• 罗斯福是如何采取行动解决所面临的 问题的？
§『探究式学习』§
罗斯福初任总统时，接过的是一个烂摊子。有 的学者认为：“罗斯福之所以取得了令人瞩目的成 就，重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一 无二的的‘智囊团’并能充分地发挥它的作用。” 早在担任纽约州州长时，罗斯福就开始罗织各方面 专家，组建顾问班子。到入主白宫时，这个班子已 初具规模，后经挑选、扩充，日臻完善，形成了他 的“智囊团”。正是这批智囊人物，成为罗斯福作 出决策时的主要思想来源。
归纳：项目与内容
突破口
整顿 财政 金融 体系
①整顿银行， 恢复银行信誉 ②放弃金本位制， ③扩大联邦储蓄委员会权力； ④管制证券业。
刺激出口；
调整 农业 政策
①成立农业调整署，用行政手段调整农业政策， 调控市场；
②减耕减产，政府提供补贴以调整农产品结构， 提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩；
【历 史 纵 横】
②加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者和 儿童提供社会保障；
③推行“以工代赈”，建立专门政府机构，兴办公 共工程增。加就业，刺激消费和生产，
稳定社会秩序。
美国失业者排长队领取救济金和食品
【历 史 纵 横】
面对严重的经济危机，纳粹统治下的德国走的是一 条迥然不同道路，妄图用战争摆脱面临的困境，建立 起一种军事型经济。这为即将发生的大规模侵略战争， 打下了经济和军事基础。
“这个国家需要行动，而且现在就行动起来。 我们最大的首要任务，是使人民有工作可 做……由政府本身直接募工，可以部分地完 成这一任务，政府对待这项任务就像对待战 争的紧急状态一样。” （引自罗斯福总统就
职时的演说）
学思探究：
罗斯福在接受民主党总统候选人提名 演说中所提到的
① “新政”指的是什么“新政”？ ②他在总统就职演说中提到的“紧急关 头”指的是什么情形？ ③他号召“现在就行动起来”指的是什 么？ ④罗斯福上台后面临“怎样的任务”？
为了解决农业危机,提高农产品价格, 罗斯福政府只得采取大规模毁灭农产品 的办法。1933年，在西部和西南部共 毁掉1000万英亩的棉田、屠宰了二十 万头大猪和六百多万头小猪。经过两年 多的时间，农产品价格回升，农业收入 明显增加，农民的破产情况得到遏制。
思考： 罗斯福新政中大规模毁灭农产品
的目的和效果是什么？
第三组 角色丙： 假如你是智囊团工业委员会成员，你 将如何解决产品过剩，恢复工业生产？
第四组 角色丁： 假如你是智囊团社会福利和就业 委员会成员，为了缓解社会矛盾，你 将如何进行救济和解决就业问题？
二、罗斯福新政实施的过程（New Deal） 1、阶段（2个阶段）
⑴第一阶段：1933－1935年，着重调整和复兴经济 ⑵第二阶段：1935－1939年，着重改革 2、内容（3R） 复兴（Recovery）、 救济（Relief）、改革（Reform） 3、项目（5个方面） ⑴整顿财政金融体系 ⑵调整农业政策 ⑶复兴工业 （核心） ⑷社会福利 (5)社会立法 4、结果：美国经济逐渐走出低谷，但未完全消除危机
罗斯福新政是对资本主义生产关系的一次成功调整。
•罗斯福在总统就职演讲中说要“接受人民的委托”， 那么，罗斯福新政实施的结果究竟有没有“实现他们 的愿望”？取得了哪些实际效果？对美国公众的经济 政治生活产生了什么影响？
⑴使美国度过了经济大危机；⑵很大程度上缓和了美 国的社会矛盾；⑶开创了国家干预经济的新模式，形 成了国家垄断资本主义。⑷改变了美国人的生活。
调胡 节佛 能： 力我 ，坚 自信 由市 放场 任的 好自 ！我
漫画《胡佛失意——罗斯福得意 》
府 应 全 面 而 积
罗 斯 福 ： 我 要
极 干 预 经 济 ！
实 行 新 政 ， 政
“我向你们，也向我自己发誓：一定要为美国人 民实行新政。” （引自罗斯福接受提名时的演说）
“美国人民不是束手无策。在此紧急关头…… 他们选我出来实现他们的愿望” “我怀着崇敬 的信念接受人民的委托。”（引自罗斯福总统 就职时的演说）
一、罗斯福新政实施的背景
1、1929年经济危机的爆发 2、胡佛反危机（自由放任）的失败 3、全国要求改革的呼声高涨 4、罗斯福就任美国总统
二、罗斯福新政实施的过程
• 什么是罗斯福新政？
罗斯福新政是指1933－1939年美国总统 罗斯福在金融、农业、工业、社会救济、公 共工程和财政等方面推行的一系列改革。
面对经济危机,当时的总统胡佛采取什么方 法摆机。
面临这种状况，是谁领导美国摆脱危机的？
Franklin D. Roosevelt （1882～1945）
一直被视为美国历史 上最伟大的总统之一， 是20世纪美国最孚众 望和受爱戴的总统， 也是美国历史上惟一 连任4届总统的人， 从1933年3月起，直 到1945年4月去世时 为止，任职长达12年。
问：美国和德国摆脱经济危机的方式有什么不同？ 为什么会有这样的不同？
（方法指导：从经济、政治、历史传统等方面思考）
答：（1）美国实施罗斯福新政，德国建立法西斯 专政，对外扩张。（2）美国的民主传统浓厚，经济 实力强，而德国统一后保留了大量的封建残余，经 济实力较弱。
【比 较 探 究】
• 我们认为党的十一届三中全会后进行的经济体制改革， 其实质是社会主义制度的自我完善，是对社会主义生产 关系的一次重大调整。那么，罗斯福新政的实质该如何 定位？