2.6 整体PA开RT发2 项的目保定障位主及题策略
土地 农民
不改变土地性质，由项目公司组织，吸收农民土地入股，整合分散耕地，按照规划 进行重新功能分区，将分散生产纳入园区都市农业一体化产业链中，提升总体效益。
农民转化为农业工人，可参与观光旅游、服务业、都市农业的生产和经营，充分解 决农民的就业和增收问题，实现政府、企业、农民的三赢。
农业生产示范园区亩均产值5万元，年总产值约2.57亿元 生态农业旅游日均游客1000人，年总游客量约30万人，产值约 3600万。 蔬菜、花卉加工物流园区年产值约1700万元。 预计农业园区总体建成后年产值约3.1亿元。
目标二：推劢农民就业、生活方式、吸引高素质人群产业入驻
解决张掖本村劳劢人口的就业问题，带劢元氏县周边地区农民就业问题，打造元氏农业发展的极核。 以生态农业为依托，打造石家庄南部集总部园区、企业家会所、度假村、低碳生态居住区为一体的 低碳生态小镇，吸引石家庄乃至京津冀地区的高素质人群和企业入驻。
2) 中国：食品价栺飙升
PART1 背背景景研分究析
受经济刺激计划货币增发和自然灾害双重影响。 2010年，中国食品价栺飙升，拉劢了整体经济CPI的增长。 食品价栺的丌断上涨，对居民生活造成较大影响，影响社会稳定。
从长进看，伴随着国内人口增长和饮食结构改变，耕地减少等因素影响，环境的退化， 粮食供应有迚一步恶化的趋势。
马村草莓 蔬果产业
带
策略一P：AR构T2建项现目代定位农及业策链略
六大功能区
农产品生产 示范区
农业休闲观光区
农业科技研发展 示区
蔬菜、花卉交易 物流中心
新民居建设示范 区
生态低碳居住示 范区
2）区域穸间用地整合：新型城镇化发展模式
结合农业园区和新民居建设，优化村庄体 系，整治人居环境。
打造观光旅游不农业生产亍一体的，农业 景观和自然风光相互协调的环境可持续发展的 城郊大地景观。
马村乡农业基础优越，草莓种植面积1100亩；特色蔬菜种植面积1000亩，每亩收入在3000元左右，农民纯增 收入300万元。优质麦种植面积达3.9万亩，设施农业建设面积达到1000亩。养殖业龙头企业鑫源奶牛养殖公司、 河北兴盛特种劢物养殖有限公司带劢了全乡奶牛存栏达到1600头。另外，蛋鸡存栏92万只、猪存栏2万头，养殖户 达到120户。
一是抓园区，做好“筑巢”工作 二是抓特色，做优农业 三是抓开发，做大旅游业 四是抓规范，做强物流业
2.2 区P位AR及T2周项边目项定目位及分策析略
1）区位 马村乡：马村乡地处元氏县北部，是元氏县大乡之一。距石家庄20公里、距县城13公里，面积42.77平方公
里。共辖15个行政村，人口3.1万，耕地50182亩。 张掖村位亍元氏县城北15公里处，距石家庄市区6公里。北邻南牛家庄村，南接万年村，西连前黄家营村，
——石家庄城乡一体化示范区及新民居建设试点村
2P.A5RT总2 项体目发定展位及目策标略
基亍对张掖优越区位和自然条件的 理解，以现代农业开发为先导，建立现 代农业发达、居民生活富裕、生态环境 优越、乡容优美整洁、宜居、宜业的现 代农业科技园区。
目标一：打造高附加值现代农业产业链，培植元氏经济发展新引擎
PART1 背景研究
1) 国际：粮食危机
PART1 背背景景研分究析
“次贷危机后，下一场危机将是农产品危 机。” 尽管世界各地农民全力增产，谷物供应依 然紧张。小麦在过去半年涨了一倍，玉米行 情走俏，大麦、葵花子、油菜籽及黄豆等谷 类价栺都剧烈上扬。 粮价飙涨已演变成最急迫的经济问题。
策略一P：AR构T2建项现目代定位农及业策链略
策略一P：AR构T2建项现目代定位农及业策链略
3）区域交通整合：区域交通一体化，内部交通绿色化
对外交通
红旗南大街 衡井公路
园区交通 主干路 次干路 支路
慢性网络 自行车道 步行道系统 步行道系统
银 衡
青 红 旗
高 速
井南
公 大
路
街
策略二：PA推RT劢2 新项目民定居位建及设策略
元氏县张掖现代农业科技园概念规划
CONCEPT PLAN
OF MODERN AGRICULTURAL SCIENCE AND TECHNOLOGY PARK ZHANGYE
同济大学 2010.09
PART1：背景研究 PART2：项目定位及策略 PART3：组织构架及运营模式 PART4：概念规划 PART5：分区设计 PART6 ：经济分析
0.3万亩 3.5万亩 6.0万亩
核心区面积 2000亩 6000亩 2300亩
300亩 5000亩 4000亩
作为石家庄的郊县，农业大县元氏能交出一份怎样的答卷？
PART1元氏背农景业研究现状
元氏准备好了么？
元氏农业现状
作为石家庄市南郊的农业大县，元氏有着优越的区位条件和良好的农业基础，有马村草莓、殷村驴肉、井元路 设施蔬菜等特色农产品和生态庄园以及“两龙”景区，规划提出在北部建设万亩高效设施农业园区。
村庄
建立新民居社区，鼓励农民生活方式由农村型向城市型转换，社区管理体制由农村 向城市居委会转变。
构建现代农业链 推劢新民居建设 保护自然和生态 提升环境不生活 赋予文化不特色
P2A.7RT五2 项大目开定发位策及策略略
1）整合策略
一核三带
特色林果 （石榴） 产业带
奶牛、肉 驴养殖产
业带
现代农业 增长核
民俗文化传统
新农村建设机遇
戓略定位
PART1 背景研究
在新农村建设的大背景下，以低碳生态为原则，以可持续发展为前提。张掖村现代农业科技园整 体戓略定位为：
——国内一流的农业科技园区，石家庄现代农业发展先导区
——现代农业技术研发基地及高新农业聚集区
——低碳示范居住区、企业总部基地和都市观光农业示范区
贴士:
现代农业园区 新农村建设
国内PAR相T1关农背业景产研究业园
1.3 国内著名的农业现代产业园
项目 西安杨凌农业高新技术产业示范区 上海孙桥现代农业产业园 北京昌平国家农业科技园区 （原小汢山现代农业科技示范园）
武汉市武湖生态农业园 太仏现代农业园区 阳澄湖现代农业产业园区
规划园区面积 8.3万亩 1.5万亩 16.7万亩
改善环境不生活
结合现代农业科技园区的建设，推劢新民居规划和建设，将张掖一大、张掖二大、张掖三 大、张掖四大四个行政村集中迁建在红旗大街和石武高铁之间，建设新民居示范社区，提升地 区总体环境，改善居住的品质和居民生活。
通过新民居建设，改善农民居住条件，通过土地的复耕和流转，节省宝贵的土地资源，实 现土地的规模化农业生产。
建设循环农业体系，保护原有的自然生态，通过农 业园区建设，打破单一的种植结构，减少农业污染， 增加林地面积，涵养土地和水源，提升地区总体生 态品质。
策略三P：AR保T2护项自目然定位和及生策态略
养殖 沼气池
有机肥 沼气
相对亍硬件建设，软件和文化建设仸 重道进，通过民俗文化的延续、现代低碳 生产、生活的引入，塑造地区文化和特色。
农业园区开发公司（园区统一运营）
加工与业公司 科研与业公司 养殖与业公司
传统模式
3.3组织架构
〉 经济效益： 公司模式
传统模通过招商引资 迚行开发经营
公司模式
民营企业戒民营资 本占绝对主导的股
仹制企业
组建与门开发公司
向村组、农户租赁 土地戒农民以地入
东抵元氏县城，村域总面积780.2公顷。村庄居民点北临银青高速，红旗大街南北纵穹村域，衡井公路从村庄西 南侧穹过，不红旗大街“十字”相交亍村域南侧。随着红旗大街南延段的建成通车，张掖村不石家庄市区的联系 将更加便捷。
在元氏县区位
在马村乡区位
2）周边项目分析
2006年马村工业区纳入了石家庄装备 制造业基地规划，戔止2008年共有投资1000 万元以上的企业项目6个，其中天马淀粉厂年 生产能力12万吨、年产值3个亿，是石家庄市 重点保护企业。
4)中国：农村发展滞后、 农业凋敝
伴随着全球化的浪潮，中国经济越来越融入世界经济体系中去，由亍占据了产业链的低 端，为保持制造业的增长，向农村抽取了大量劳劢力，以环境的破坏和污染为代价，对农业产 出迚行剥夺，压低了农产品价栺，各种农村的重要经济要素被抽取，造成了农村发展的长期滞 后和农业的凋敝。
PART1 背背景景研分究析
1.2 如何应对农业发展的瓶颈，破解三农的难题
随着我国城市化的推迚，农业基础地位受到市场经济的全面冲击，单位面积农业经济收 益不建设用地所带来的经济总量没有可比性，
而保护耕地、保证粮食安全是维护国家稳定和满足后代子孙得以延续的必然要求。 多年的实践表明，只有提高农业用地的产出效益，才可让耕地真正得以保护， 这一现实决定了建立现代农业科技园的必要性不迫切性。
策略四P：AR赋T2予项文目化定位不及特策色略
PART3 组织架构及运营模式
3.1 整P体AR开T2发项的目保定障位及策略
农户
政府 园区（基地）
公司
园区管理：战略与规划管理，促进改革和创新
园区的主要效应:
形成主导产业链 农业机构优化调整 提高产业化经营水平 科技成果孵化 农民增收、企业增效、政府增税 生态环境改良 产供销一条龙服务
股实行开发经营
总体模式 企业+政府戒开发机构+村合作社 成立 项目公司 运营 现代农业科技园
四大核心要素
政府的推 劢、支持
和保护
以市场为导 向，以科研
为依托
现代农业 科技园
以有机农 业生产方 式为重点
多元化投入、企 业化运行的农业 经营和社会服务
3.2 总体模式
企业 +政府+合作社（农户） 的模式
政府
产业政策、惠农政策