“流动摊贩”问题成城市顽疾
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●不能轻易放过相对人， 要把相对人带上执法车， 扭送公安机关或者干脆带回队部 ●不要在公众面前控制相对人的暴力 抗法行为。如果无法避开围观者，就 以较为缓和的方式进行 ●采取反暴力抗法的局部动作。 注意要使相对人的脸上不见血， 身上不见伤，周围不见人， 还应以超短快捷的连环式动作一次性 做完，不留尾巴。 阻止动作一定要干净利落，不可迟疑， 要将所有力量全部使用上。
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2.设立登记
设立个人独资企业，由投资人或其委托的代理人向个 人独资企业所在地登记机关申请。
登记事项：企业名称、企业住所、投资人姓名和居所、出 资额和出资方式、经营范围及方式。
投资人申请设立登记，应当向登记机关提交下列文件： （一）投资人签署的个人独资企业设立申请书； （二）投资人身份证明； （三）企业住所证明； （四）国家工商行政管理局规定提交的其他文件。
2019年6月国家行政学院出版社出版，
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《城乡个体工商户管理暂行条例》第七条 申请从事个体工商业经 营的个人或者家庭，应当持所在地户籍证明及其他有关证明，向 所在地工商行政管理机关申请登记，经县级工商行政管理机关核 准领取营业执照后，方可营业。
《个人独资企业登记管理 办法》第九条
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2、独资企业业主的权利及义务 主要权利： （1）企业资产及运营收益完全所有权 （2）企业生产经营活动完全决策权 （3）为扩大其经营规模而收购、并入其他
企业的权利和设置分支机构的权利 （4）处分、转让、继承权
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义务主要有 * 依法开展经营活动； * 建立财务、会计制度； * 按期缴纳税款； * 维护职工利益，缴纳社会保险； * 做好环境保护工作等。
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个人独资企业设立申请书应当载明下列事项： （一）企业的名称和住所； （二）投资人的姓名和居所； （三）投资人的出资额和出资方式； （四）经营范围及方式。 个人独资企业投资人以个人财产出资或者以其家庭
共有财产作为个人出资的，应当在设立申请书中予以明 确。
登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对 符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照； 对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面 答复，说明理由
非法人“组织”
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《中华人民共和国个人独资企业法》
2019年8月30日人大通过；2000年1月1日 起施行
《个人独资企业登记管理办法》 2000年01月13 日国家工商行政管理局通过并实
施
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个人独资企业的设立条件
（1）投资人为一个自然人:中国公民 公务人员：法律、行政法规禁止从事商业活动的人；
个人独资企业是指由一个自然人投资，资产为投资人 个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无 限责任的营利性组织。
个体工商户是在法律允许的范围之内，依法经核准登 记，从事工商业经营的自然人
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企业法体系（按组织形式）
无限责任
企业
有限责任
个人（仅自然人） 合伙（自然人或法人皆可为合伙人） 有限责任公司 股份有限公司
申请设立个人独资企 业，应当由投资人或者其 委托的代理人向个人独资 企业所在地的登记机关提 交设立申请书、投资人身 份证明、生产经营场所使 用证明等文件。
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无固定经营场所的摊贩， 申请登记为个体工商户的， 登记事项不包括经营场所。
无固定经营场所的摊贩， 应当在当地人民政府或者 工商行政管理部门指定 或者允许的区域内 从事经营活动。
（四）擅自将企业资金以个人名义或者以他人名义开立 帐户储存；
（五）擅自以企业财产提供担保； （六）未经投资人同意，从事与本企业相竞争的业务；
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债务承担：
*对企业债务承担无限责任
*投资人在申请企业设立登记时明确以其
家庭共有财产作为个人出资的，应当依 法以家庭共有财产对企业债务承担无限 责任。
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3、独资企业的运营管理
（1）企业主可自任，也可聘任其他人员管理企业事务。 委托关系，应签订书面合同，明确权利义务
禁治产人：无民事行为能力或限制民事行为能力的人；
危险人：对企业破产或因违法经营被吊销营业执照负有个人责 任者，自相关事实发生之日未逾3年。 （2）有合法的企业名称：
可以以投资人姓名作为企业名称字号
名称须登记才能获得企业名称专有权
（3）有投资人申报的出资
（4）有必要的从业人员
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（4）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件
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2.设立登记 个人独资企业的设立采取登记制，无须经
过政府部门的审批。
设立、变更、注销，依规定办理企业登记。
个人独资企业经登记机关依法核准登记，领取 营业执照后，方可从事经营活动。
营业执照的签发日期为个人独资企业的成 立日期。
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（2）受委托管理人及从业人员因失职而致企业财产、名 誉损失的，要接受业主之处罚并承担损失赔偿责任给 投资人造成损害的，承担民事赔偿责任。
（3） 受托人行使授权范围内的经营管理权的法律后果由 投资者承担。
投资人与受托人之间有关权利的限制不得对抗善意第三 人
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委托或者聘用的管理人员十大禁止： （一）利用职务上的便利，索取或者收受贿赂； （二）利用职务或者工作上的便利侵占企业财产； （三）挪用企业的资金归个人使用或者借贷给他人；
责任越有限，组织越严密，信息越公开，管理越不自由
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一个人经营的好处：
1.产权明晰 2.经营自由 3.容易保密 4.管理自主
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个人独资企业的法律特征 1.投资人为一个自然人 2.企业财产为投资者个人所有。 3.投资者以其个人财产对企业债务承
担无限责任。 4.投资者拥有绝对控制权和支配权