韶关市曲江区大塘中学防御冰雪、洪涝灾害
应急预案
一、总则
（一）编制目的
为提高对突发冰雪或洪涝灾害的应对能力，最大程度地预防和减轻冰雪或洪涝对校园校舍及师生的生命财产安全所造成的灾害影响，保证学校正常的教育教学秩序，确保在突发冰雪或洪涝灾害时，采取有效措施控制灾害影响，制定本预案。

（二）编制依据
根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《广东省突发性自然灾害救灾应急预案》、《韶关市自然灾害救助应急预案》、《曲江区突发公共事件总体应急预案》、《曲江区教育系统突发公共事件应急预案》、《曲江区教育局防御冰雪、洪涝灾害应急预案》制定本预案。

（三）适用范围
在我校区域内发生的一般冰雪或洪涝灾害。

（四）工作原则
1.以人为本，最大程度地保护校园校舍和师生的生命财产安全，预防或减轻因冰雪或洪涝灾害给学校及师生的学习生活带来的影响和损失。

2.统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。

3.各校领导、师生要密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

（五）事件分级
1.冰雪灾害分级
冰雪灾害分为重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）三个级别。

（1）Ⅰ级：
含义：6小时内降雪量10毫米以上，或12小时内降雪量20毫米以上且还将持续出现中等强度降雪，或者已经出现对交通或公众生产（工作）、学习、生活有很大影响的降雪。

（2）Ⅱ级：
含义：12小时内降雪量10毫米以上，或降雪量已经达到10毫米以上且可能出现中等强度降雪，并已经对交通或公众生产（工作）、学习、生活产生较大影响。

（3）Ⅲ级：
含义：12小时内降雪量5毫米以上，或降雪量已经达到5毫米以上且可能出现中等强度降雪。

2.洪涝灾害分级
洪涝灾害按照灾害严重程度和影响范围，洪涝灾害从轻到重依次分为4级：一般（IV级）、较大（III 级）、重大（II级）和特大（I级）。

（1）一般洪涝灾害（IV级）：沿河乡村区域发生一般洪水；一般小型水库发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情；洪水造成二级公路通行中断，24小时无法恢复通行。

（2）较大洪涝灾害（III级）：沿河一般城镇区域发生较大洪水；重要小型水库发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情；洪水造成一级公路通行中断，24小时无法恢复通行。

（3）重大洪涝灾害（II级）：沿河城镇区域发生大洪水；一般中型水库发生垮坝，或中型水库出现对下游安全造成直接影响的重大险情；洪水造成国家高速公路网通行中断，24小时无法恢复通行。

（4）特大洪涝灾害（I级）：沿河城镇区域发生特大洪水；重要中型水库发生垮坝；洪水造成国家高速公路网通行中断，48小时无法恢复通行。

二、组织体系
（一）指挥机构
学校成立冰雪或洪涝灾害应急指挥部，统一领导全校冰雪或洪涝灾害的应急救援工作，指挥机构如下：
总指挥:李细龙大塘中学校长
副总指挥:卢忠思大塘中学副校长
林光芳大塘中学副校长
廖振昌大塘中学副校长
成员:李志全政教主任
罗志光政教副主任
灾情搜集评估组：陈文生、邓勇坚
信息报告组：谭耀进、邱荣庭
新闻发布组：杨志坚、李桂煜
医疗救治组：刘伟明、何细韶
指挥部具体职责：
实施对冰雪或洪涝灾害应急救援工作的统一领导和指挥；调动、整合全区冰雪或洪涝救灾援助的力量
和资源，决定所采取的应急措施。

（二）日常管理机构
应急指挥部下设办公室，办公室设在政教处。

具体负责冰雪或洪涝灾害应急指挥部的日常工作；在指挥部的领导下，配合上级有关部门开展现场勘察、灾情调查等工作；指导冰雪或洪涝灾害应急救援工作；负责制定和修订应急预案。

三、预测、预警
（一）预警信息的发布
指挥部决定预警信息的发布、调整和解除。

（二）信息的发布
信息报告发布按照分级管理的原则，冰雪或洪涝信息应逐级上报，任何学校都要及时、准确上报有关信息，特大灾情可越级上报。

报告时限和内容是：冰雪或洪涝发生后，学校在发现灾情后，必须在1时内将受灾的概要情况报教育局应急指挥部办公室和大塘镇镇府相关部门。

报告内容包括冰雪或洪涝发生地点、级别、大体趋势、可能带来的灾害及所采取的措施，报告人姓名、联系电话。

四、应急响应
（一）分级响应
冰雪或洪涝发生后，按照“统一指挥，分级管理，条块结合，以块为主”的要求，根据预警的级别响应，启动相应级别的预案。

Ⅱ级应急响应：灾情发生后，由学校应急指挥部上报到教育局应急指挥部，并组织相关力量参与救援工作，采取积极应对措施，最大限度地减轻灾害造成的损失。

Ⅲ级应急响应：灾情发生后，立即启动本预案，
由应急指挥部指挥处置。

（二）应急措施
冰雪或洪涝发生后，各年级、班级必须迅速、有效地实施先期处置，组织职工和有关人员开展清雪、清淤自救。

现场应急救援指挥部成立后，指挥部立即组织相关人员分析、研究可能造成的灾害，并采取积极应对措施进行处置。

五、应急准备
（一）制定工作预案
本预案是本校突发冰雪或洪涝灾害应急工作的基本预案。

学校要结合本校的实际情况，制定具体的应急工作预案。

（二）进行隐患排查
学校要对校园校舍开展全面细致的隐患排查，特别是学生宿舍、课室、食堂，教师宿舍等人员密集的场所，发现隐患要及时整改。

（三）宣传、培训和演习
学校要对师生进行安全知识教育，提高师生的自救、自护和逃生能力，要做好紧急情况应急演练。

定期对学生的安全管理人员及班主任和相关人员做好培训工作，提高教职员工的责任意识。

六、善后处置
（一）善后处置
冰雪或洪涝过后，受灾学校要采取有利措施，协助当地政府，尽快恢复正常的教育教学秩序。

（二）灾情调查总结
灾后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析
总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。

韶关市曲江区大塘中学
2017年3月16日。