省永蓝高速公路计量管理实施办法（征求意见稿）永蓝高速公路工程联合施工指挥部编制日期：二00九年六月十一日前言根据指挥部2009年6月5日会议精神，经营部参考前期计量规定和相关合同文件起草了《永蓝高速公路计量管理实施办法》，但由于本项目的特殊性和复杂性，本办法不可能囊括所有的施工项目，特别是在隧道工程、交通工程和绿化工程方面未作详细的规定，有待在今后的进一步完善，希望在今后的实施中，项目部和施工队相关操作人员多提宝贵意见，以期进一步完善和修正本办法，同时希望本办法的出台，能进一步规部计量和变更，使今后的计量和变更工作更加有章可循、有法可依，使计量管理工作步入规化、标准化和程序化的轨道上来，以提高项目的经济效益。

-------编者注目录一、总则 (1)二、计量管理办法 (2)1、路基土石方工程 (2)2、隧道工程 (3)3、桥梁涵洞及其他零星劳务分包工程 (8)三、计量程序 (15)1、土石方部承包计量管理工程程序 (15)2、隧道部承包计量管理工程程序 (16)3、桥梁涵洞、其他零星工程劳务分包计量管理工程程序 (17)四、变更管理办法 (19)1、变更设计一般规定 (19)2、变更设计原则 (19)3、变更设计条件 (19)4、土石方工程变更规定 (20)5、隧道工程变更规定 (20)6、桥梁涵洞及其他零星劳务分包工程变更规定 (20)7、变更资料要求 (20)8、单价申报的相关规定 (21)9、变更表格和台帐 (21)五、甲供材料管理 (22)1、路基土石方工程 (22)2、隧道工程 (22)3、桥梁涵洞及其他零星劳务分包工程 (25)计量管理实施办法（征求意见稿）工程分包计量管理是合同管理的一项重要容。

为尽量降低工程成本，加强部分包计量管理，做到不超计、不漏计、不重复计量，特制订本管理办法，本办法适用于永蓝高速公路所有分包项目。

一、总则1、计量工作本着实事的原则，保证工程数量的真实性及工程造价的合理性。

计量必须满足以下条件：①、计量的项目必须符合合同条款的规定；②、工程质量达到技术规和设计要求；③、质量验收手续齐全；④、工程设计变更相关手续齐全（如果有）⑤、计量支付不解除分包人合同应尽的责任和义务。

2、计量的直接责任者是各施工队，施工队长对计量资料负主要责任，队部主任工程师对计量的数量和质量负责，计量主体为项目部，主要负责人为项目经理，项目部工程部对计量数量负责，项目部经营部对单价的合理性和计量资料完整性、计算的合理性负责。

质检部负责对工程质量负责。

3、计量依据：施工图纸、合同文件、工程变更相关资料、技术规、会议纪要、补充协议、与计量有关的其它文件。

4、严格控制计日工，确实必需用计日工的，应填写《计时工日使用表》，并经有关各部门（质检部、工程部、经营部、总工、项目经理）签认，以作为计量、结算时的原始杂工记录。

所有的计日工、包括机械台班必须当月签认并上报，逾期上报的，不予计量。

5、计量一般程序与计量时间：分包队在每月的21日前将计量资料报施工队，施工队在三个工作日由主任工程师组织相关人员进行复核，复核签字完毕后24日报项目部，项目部组织工程部、质检部、经营部等相关部门对计量资料、数量、质量进行审核，审核无误后项目经理签字，28日报指挥部经营部进行审查。

经营部审查无误后报指挥部领导签字，次月的2日报指挥部财务进行计量支付。

6、计量文件要求：计量文件一式四份，由计量支付表格和相关计算图表组成，文件要求签字手续完善、计算正确、表格齐全有效。

在报送书面资料的同时还要上报电子文件。

二、计量管理办法1、路基土石方工程⑴计量的有关说明①计量总量的确认，挖方路段以清表后的地面线为基准，填方段以清表压实后的地面线或清淤换填压实后的地面线为基准。

在第一次土石方计量时，将电子版报指挥部经营部。

②土石比例的确定，遵照土石方部专业施工承包合同及交通部《公路工程国招投标文件本》（2003）执行。

石方确定按“在公路路基土石方挖方中用不小于112.5KW(150匹马力)推土机单齿松动器无法松动,须用爆破或用钢楔大锤或用气钻方法开挖的,以及体积大于或等于1m3的孤石为石方,其余为土方。

”双方本着实事，合理公平的原则，针对每个山头，采用现场实测实量的办法确定土石方数量，对于要定综合土石比例的段落，由队部报项目部和指挥部，由指挥部派项目部相关人员参与确定。

在测量、开挖土石方时，发现设计土石比例与实际不符，土石方量偏差较大的段落，由队部及时上报指挥部工程部，由工程部统一组织相关人员进行变更。

③路基土石方借（弃）土场、运距确认红线弃土的工程量由队部计算确定，弃土场、借土场的运距确定后，相关资料由队部上报项目部复核后，及时上报指挥部，土石方增运运距价格按照土石方合同规定结算。

④挖方、填方计量数量，以实测横断面为准，并要注意填方、挖方、借方、利用方、弃方之间的平衡关系。

填方（压实方）=挖方（天然密实方）/系数+弃方（天然密实方）/系数+借土挖方（天然密实方）/系数，等式中的系数如下：松土1.23，普通土1.16，硬土1.09，石方0.92。

弃方，借方要进行原地面断面测量，准确确定弃方、借方的数量。

石方利用要建立台帐，对使用的部位和数量进行确定。

原则上土石方平衡以合同段为单位，如果以队为单位，各队要绘制出详细的土石土调配图经项目部和指挥部审批，以此为计量依据。

⑤原地面及土石比例鉴定时的复测，一般地形变化不大的可以参照设计图断面间距执行，地形复杂的地段须加密测量断面。

以保证土石方计算的准确性。

⑥路基超宽填筑、挖台阶以及填前压实部分的方量，视为承包人的附属工作，不予计量。

⑵土石方工作容：2、隧道工程⑴计量的有关说明①弃土（石、隧道渣）场的征地及费用由甲方负责，其余洞口支线及出渣等场道路由乙方负责修建、养护，其费用已包含在清单单价中。

②队部负责各主要洞口的高压电力线路，并安装变压器，低压（380V）部分的建立、维护管理工作及费用由承包人负责，特长隧道高压进洞的电缆敷设、变压器安装维护管理及费用由承包人负责。

③通风、照明、消防、交通工程等隧道构筑物的预留孔洞、预埋管件工作由承包人负责，预埋管件的钢材、盒件等材料，由承包人负责加工和安装。

预留洞室所占砼体积不扣减，但亦不另行支付模板购置安装的费用，预埋管件的加工单价另行补充。

④隧道铭牌、模板装拆、钢筋除锈、拱盔、支架、脚手架搭拆、养护清场等工作均为各细目的附属工作，(连接)钢板、螺栓、螺帽、拉杆、垫圈等作为钢支护的附属构件，混凝土拌和场站、料场的建设、拆除、恢复均包括在相应工程项目中。

上述细目单价均包含在相应清单单价中，不另行计量。

⑤无论何种原因引起超挖以及超挖回填的工程量（不含设计图所列的允许超挖回填量）均包括在相应清单项目中,不另行计量。

⑥图纸及清单数量为估算量，工程数量计量应按实际完成的数量（所有计量项目数量，必须经甲方人员参加和签认），超出设计图纸及甲方明确的变更设计部分的数量不得进行计量，工程项目的计量单位必须和甲方签订的合同文件中清单的项目计量单位相一致。

⑴隧道工程工作容3、桥梁涵洞及其他零星劳务分包工程⑴计量的有关说明①所有劳务分包工程的单价由项目部经营部进行测算，与承包人谈判后，报指挥部经营部审核，指挥长审批，只有审批后的单价才能作为承包人计量支付的依据。

②合同中明确甲乙双方的工作容，如果确实不好界定的，必须明确甲方的工作容，除此以外的都属于承包人应完成的工作。

⑵桥涵工作容4、计量表格和台帐本办法中仅对土石方工程、桥涵工程、隧道工程的计量表格进行了规定，对于其它项目的部计量可以参照上述计量表格，各施工队应编制详细的工班计量台帐，台帐编制格式不强求一致，可根据本队部实际情况，以醒目、便于统计为原则，本办法中提供的台帐表仅作参考之用。

①、土石方计量用表及台帐.1 结算支付证书2 中期支付证书3 清单支付报表4 中间计量支付汇总表5 中间计量表6 扣甲供材料扣款汇总表7 路基土石方工程数量计量计算表②、桥涵工程计量用表及台帐1 结算支付表（支表01-1）2 中期支付证书（支表01）3 清单支付报表（支表02）4 中间计量支付汇总表（支表03）5 中间计量表（支表04）6 计日工结算表（支表05）7 甲供材料扣款项汇总表8 人工挖孔桩工程量计算表③、隧道分包计量用表.1 结算支付证书2 中期支付证书3 清单支付报表4 中间计量支付汇总表5 中间计量表6 计量工程数量计算表三、计量程序1、土石方部承包计量管理工程程序2、隧道部承包计量管理工程程序3、桥梁涵洞、其他零星工程劳务分包计量管理工程程序四、变更管理办法1、变更设计一般规定部变更必须在业主和监理工程师批复变更的基础上进行，变更分为数量变更、单价变更和施工方案的变更。

变更程序：分包队申请，队部复核，项目部审核，指挥部批复。

2、变更设计原则设计文件是工程项目建设和施工的主要依据，设计一经批准，不得随意更改变更设计必须坚持高度负责的精神与严格的科学态度，在确保工程质量标准的前提下，对于降低工程造价、节省用地、加快施工进度等方面有显著作用时，应考虑变更设计。

执行变更设计，事先应周密调查，备有图文资料，其深度与现设计相同，以满足规、设计需要，并填写“变更设计报告”，详细申述变更设计理由（包括与原设计的技术经济比较），按照本办法明确的审批权限，报请批准。

未经正式批准的，不得按变更设计施工。

3、变更设计条件凡符合下列条件之一者，可考虑变更设计：①、保持原设计标准质量，可降低投资或节省用地；②、保持原设计标准质量，不增加投资或投资增加不多，能解决特殊技术问题或对缩短工期效果明显；③、设计虽然可行，但明显欠合理；④、由于水利、工矿、文物、环保等方面的可预见因素，必须变更原设计方案；⑤、不增加投资的情况下，由于采用已由国家和地方技术管理部门鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备，有利于提高工程质量，提高工效和促进技术进步；⑥、不增加投资或投资增加不多，有利于改善行车条件，或节省工程的维修费用，或便于日后工程改造和扩建者；⑦、其他特殊情况4、土石方工程变更规定土石方总量原则上不允许变更，以甲、乙双方的现场确认复测之后为准，土石鉴定及土石比例的确定按本办法中的土石方计量办法执行。

5、隧道工程变更规定⑴承包人施工中发现与原设计不符的情况时，报告甲方代表工程师核查认可后，资料报送经理部隧道副总工程师，副总工程师现场考察认为有变更必要时，通知业主公司、总监办（或高级驻地）、指挥部隧道组、监控量测第三方、隧道代表察看，召开现场会议并形成纪要，隧道分包人即可按此施工。

⑵设计代表发出设计变更函。

⑶隧道分包人根据变更设计函提出工程变更报告，经甲方代表工程师，项目部副总工程师，隧道小组审核签证后生效。

6、桥梁涵洞及其他零星劳务分包工程变更规定原则上不允许变更，单价以指挥长批复的为准，工程数量以甲、乙双方现场确认的为准。