假芝麻香油事件 ：即用香精勾兑出香油，售价便宜到十
元一瓶，最低可以到八元每瓶。但是，这件事情稍稍让人宽慰的是： 据陕西省人民医院消化内科一位医生说，正规厂家生产的、具备食品 安全标识的食用香精，只要不过量，一般不会对人体健康造成影响。 但如过量使用质量较差的香精，人体摄入后就会对健康造成潜在威胁
牛肉膏使猪肉变牛肉 ：牛肉膏又称牛肉浸膏，是
毒生姜事件 ：“毒生姜”也就是用硫磺熏制的生姜，
外观颜色比普通生姜娇黄嫩脆，具有较强的毒性，经常食 用果经常食用，轻者会引起肠胃功能紊乱，出现腹痛、头 晕等症状，重者将导致人体相关器官组织慢性衰竭。
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墨汁粉条事件 ：先用明火将干锅烧热，放上石蜡，石蜡融
化后加入玉米淀粉、然后加入调制好的黑色液体，再放进机器，红薯 粉就压制出来，这就是传说中的“墨汁粉条”。
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大米镉超标事件：卫生部的相关负责人立刻展开调查，
甚至对广西、广东、湖南、珠海等集贸市场以及米市进行抽样调查， 结果证实：百分之十大米的确含有镉超标。
染色馒头事件 ：所谓的“染色馒头”就是使用大量的香精
以及添加剂（又称着色剂）使馒头看起来外观更加的诱人，口感更加 的劲道美味，但就是这样据科学人员介绍：青少年如果长期使用这样 的馒头，轻则中毒，重则影响正常的发育。
4、违法生产
经营带来的食品安全问题 无证、 无照非法生产经营食品问题依然严 重， 食品生 弄虚作假等违 产经营企业法律意识淡漠， 重生产轻卫生、 法现象给食品安全带来很大隐患。
5、政府监管中存在的问题
职能交叉、 效率低下、 推卸责 食品监管部门职责不清，也进一步造 成了食品安全隐患的增加。
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• 6、食品安全法律体系中存在诸多问题
采用新鲜牛肉经过剔除脂肪、消化、过滤、浓缩而得到的 一种棕黄色至棕褐色的膏状物。有牛肉自然香味，易溶于 水，水溶液呈淡黄色。现在，市场上出现了一些熟食店、 面馆为牟利而用牛肉膏将猪肉“变”牛肉的现象。2011年 4月有报道称南京市场“牛肉膏”疯卖。
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二、我国食品安全存在的问题
1、化学污染带来的食品安全问题
• 缺少风险评估依据，监管体制改革尚未到位，群众举报渠道还不畅通， 企业第一责任人的意识还不强等。
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三、解决食品安全问题应采取的措施
• 1、加大对执法部门执法行为的监督力度
• 法律的是执行出来的， 而不是制定出来的。无论多严 密、 多完善的法律， 还必须经由各级政府职能部门的正确 施 行， 才能真正发挥其保障食品安全的强大规范作用。如 果行政执法部门不严格执法或者出于各种原因错误地理 解和适用了食品安全法律法规， 那么就算这些法律法规 再 完善， 也不能产生预期的效果。在现今的食品安全监 管中 执法不力的问题不容回避， 应加大执法监督的力度。
• 在河南孟州市、沁阳市、温县和获嘉县，生猪养殖环节违 禁使用“瘦肉精”几乎成了一个公开的秘密。
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• =查处= 多年来，农业部一直将“瘦肉精”作为监管工作重点。早 在2002年2月出台的《禁止在饲料和动物饮用水中使用的 药品目录》，就将“瘦肉精”列为禁用药品。此次，农业 部将彻查，随后向社会公布。
兽药残留、 环境污染物和生化学污染素（主要包括农、 物毒素）。都造成大量含有危害物质的粮食、 蔬菜、 水果、 肉制
品、 乳制品等不合格产品充斥着市场。
2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问 题
由致病微生物及其毒素引起的食物中毒现象大量存 在。例如， 沙门 菌、弧菌病、 肠出血型大肠杆菌， O157 如： 和利斯特菌引起的食 源性传染病。
• 尽快完善食品安全标准体系 由于工作缺乏有效的统一协 调机制， 国家现有的食品 安全标准在实施中暴露出不少 相互矛盾的问题。比如， 不 同的标准对食品安全指标的 要求不同， 这不仅让相关食品 加工生产者颇为头疼， 也 使得政府部门在对不少食品的监 管上陷入了尴尬的境地。
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• 3、建立较为完善的食品安全应急处理体系
• 建立食品安全评估和应急处理机制的前提是有法可 依。 因此， 国家 在建立食品安全应急机制的同时， 应抓紧出 台相关的法律法规， 明 确应急机制各部门及其负责人的法 律责任， 对主观上故意瞒报、 不 作为、 隐瞒信息等行为都必 须追究法律责任。
• 4、完善食品安全标准和检测（1）充分发挥国务院食品安全委员会的作用， 有效 协调食品安全的 相关部门， 彻底改变目前相关行政部门各 协调不力、 重复管理、 执法软弱的局面。
（2） 进一步探索多种管理模式， “品种” 对 的管理和 “划段” 管理 结合起来， 对能够集中的管理链条和跨度不太大的品种可由一、 二部门管理起来。对于需要 “划段” 的管 理， 要明确边界和衔接 的方式方法， 特别是信息的沟通和 共享， 职能上尽可能避免交叉。
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• 3、食品加工生产过程引发的食品安全问题
食品加工生产过程造成的食品安全问题主要包括生 产加工企业未能严 格按照工艺要求、食品安全标准操作， 例如： 微生物杀灭不完全导 致病原微生物大量繁殖、 超量，使用、 滥用食品添加剂，此外， 保 健食品、 转基因食品、 辐照 食品的安全性也越来越多地引起各方面 的普遍关注。
=知识库= • “瘦肉精”属于肾上腺类神经兴奋剂。把“瘦肉精”添加
到饲料中，可以增加动物的瘦肉量。国内外的相关科学研 究表明，食用含有“瘦肉精”的肉会对人体产生危害，常 见有恶心、头晕、四肢无力、手颤等中毒症状，特别是对 心脏病、高血压患者危害更大。长期食用则有可能导致染 色体畸变，会诱发恶性肿瘤。
• 浅谈国内食品安全存在的问题及其对策
第四组：徐小琼 关红尹 袁娅
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• 一、国内食品安全事件回顾
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双汇瘦肉精事件
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• =事件始末= • 据央视曝光，双汇宣称“十八道检验、十八个放心”，但
猪肉不检测“瘦肉精”。此前，河南孟州等地添加“瘦肉 精”养殖的有毒生猪，顺利卖到双汇集团旗下公司。
• 遭曝光后，该公司采购部业务主管承认，他们厂的确在收 购添加“瘦肉精”养殖的所谓“加精”猪。记者调查发现， 河南孟州市、沁阳市等十几家养猪场，都在养殖这种肌肉 发达的“健美猪”，和普通的猪肉相比，这种猪肉几乎没 有什么肥肉，且能多卖几十元钱。