县食品药品监管局2011年上半年工作总结2011年上半年，我局在县委、县政府及市局的正确领导下，紧紧围绕保安全、保民生、保稳定的大局，深入学习实践科学发展观，扎实开展食品药品安全专项整治工作，各项工作都取得了一定的成效，保障了全县人民饮食用药安全和食品药品市场秩序的稳定。
现将上半年工作总结如下：一、工作情况（一）以作风能力建设为保障，机关综合实力有了新提升1、认真开展学习教育，提高队伍综合素质。
在学习实践科学发展观活动基础上，我局结合本职工作，继续强化了全体干部职工的学习教育，组织开展了法律法规、专业知识学习、职业道德教育、遵纪守法教育、先进事迹教育和典型案例教育。
通过学习教育活动，全体干部职工在思想上进一步增强了以人为本、服务人民的意识；在精神状态上进一步展示出了艰苦奋斗、奋发有为的良好精神风貌。
2、建立健全制度，加强队伍作风建设。
根据市局2011年工作安排部署，我局进一步分解了目标任务，与各股室签定了目标责任书，出台了《2011年度工作目标责任考核细则》，强化了对日常工作的监督与考核；党风廉政建设方面，我局坚持把党风廉政建设作为工作的重中之重来抓，建立健全了“一岗双责”和廉政制度，完善了廉政管理档案，重点抓好药店开办、案件查处以及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节；机关效能建设方面，我局健全了首问负责制、限时办结制、责任追究制等规章制度，同时积极探索监督的有效途进，通过发放征求意见表、行政执法回访等各种有效形式，广泛征求意见，不断提高工作成效，加强队伍作风建设，提升队伍形象。
3、强化宣传培训，营造监管氛围。
宣传也是一种监管。
今年，我局在继续加强信息宣传的同时通过印发食品药品宣传资料、专题报道、知识讲座等多种形式进行了多方面的宣传教育。
一是在新方山报开辟食品药品安全宣传专栏，刊登食品药品安全法律法规、专业知识。
二是在县电视台及时发布食品药品安全消费警示，报道食品药品安全专项整治成效。
三是深入开展食品安全宣传周活动。
6月15日，我局组织质监、工商、卫生、农牧、商业、供销等职能部门启动了声势浩大的食品安全宣传周活动。
启动仪式当天，在影剧院广场设立大型宣传拱门，在县城主街道悬挂宣传横幅9条，设置展台9个，展出图版18块，发放宣传资料5000余份，接受群众咨询120人次。
宣传活动期间，各职能部门还深入农村、社区、企业、学校，扎实开展了食品安全宣传“四走进”活动，取得了明显的宣传效应，受到社会各界的好评。
四是利用“3.15”，组织所有经营企业药品从业人员举行了药品安全大宣誓仪式，利用电子商务大屏幕开展食品药品安全知识、打假成果宣传；开展现场义务咨询、现场发放宣传资料等形式开展了食品药品宣传咨询活动。
（二）积极组织协调，实现食品综合监管工作稳步推进。
由于我县政府机构改革刚启动不久，食品安全监管体制尚未理顺，我局继续按照原定职能，深入开展食品安全综合监管、组织协调工作。
1、健全机制，落实责任，把各项目标任务落到实处今年，我们结合实际，健全完善了食品安全的相关制度，从严落实责任。
首先，修订了《方山县食品安全事故责任追究制度》、《方山县食品安全事故报告制度》、《方山县食品安全重大事故应急救援预案》，进一步明确了食品安全工作一把手负总责的要求和各监管部门的工作职责。
其次，召开了食品安全工作会议，签订了2011年食品安全责任书。
第三，我们及时制定出台了《方山县食品安全整顿工作方案》《方山县打击食品非法添加专项整治实施方案》、《方山县2011年食品安全重点工作实施方案》，对今年食品安全专项整治工作进行了全面部署。
2、突出重点，着力解决食品安全重点、热点问题。
按照市政府关于2011年度食品安全工作的安排部署，我们突出了重点环节、重点区域、重点品种，组织开展了节日期间、生产流通环节、餐饮消费环节等各类专项整治工作，加大对各类批发市场、集贸市场、加工小作坊、小餐馆、建筑工地食堂、食用油经营使用单位等重点场所及重点食品的整治力度。
整治期间，农业部门开展了农业投入品、初级农产品、深加工农产品的监管，从源头上把好农产品质量关。
共检查农业投入品经营门店17户、蔬菜大棚17个、3个蔬菜专营店，并对11个品种进行了抽样检验，有效规范了经营户的经营行为，保障了初级农产品安全。
畜牧部门严把产地检疫、屠宰检疫和市场监管三道关口，产地检疫、屠宰检疫率均达100%，市场监管查扣违禁兽药7种42公斤，立案一起。
卫生部门加强了对学校食堂、饮食摊点、宾馆酒店的饮食、饮用水的监督检查；利用快检设备，对餐饮单位开展了快速抽样鉴别；特别在高、中考、旅游期间，采取分片包干、责任到人的措施，确保餐饮市场安全。
质监部门大力加强了对食品生产者的调查摸底和分类监管，建立落实了食品生产环节安全监管责任制。
对发现的安全隐患，当场下达了责令改正，并要求企业限期整改。
工商部门采取局长负总责，分管局长具体负责，基层所长抓落实的工作机制，强化索证索票和进销台帐制度的落实，认真开展食品安全专项整治，及时处理消费者的投诉，取得了明显的成效。
商业部门一是严格执行宰前检疫和宰后检验，严格执行索票制度，严格市场准入制度，对农贸市场凡未经检疫检验的肉品一律不得入市销售。
二是加强酒类市场的监管。
今年收缴假冒伪劣白酒25瓶，罚款400元。
盐业部门对全县所有食盐经营使用单位全面开展检查，责令32户无证经营户停止销售，对2户小摊点经营的外地购进盐产品17公斤进行了查扣。
通过食品安全整顿，进一步规范了食品市场秩序，有效杜绝了食品安全事故的发生。
3、结合实际，因地制宜，全面完成餐饮单位自检任务为建立健全餐饮服务食品安全防控体系，提高餐饮服务食品安全保障水平，防止群体性食物中毒事故的发生，我局结合《吕梁市创建百家餐饮服务食品自检示范单位实施方案》（吕政办发…2011‟73号）文件精神，加强领导，精心组织，召开专题会议，多方联系协调，敦促餐饮单位落实目标任务。
目前，我县首批确定的5户大型餐饮企业已完成自检创建任务，全部建立了食品检验检测室，配置了食品快速检验检测设施，配备了相应的检验技术人员，已投入开展餐饮服务食品快检工作，形成食品自检长效机制，确保了餐饮服务食品安全。
（三）大力开展专项整治，实现药械市场秩序不断规范。
今年，我局按照全县关于安全生产的重要指示精神，结合市局“七个专项整治行动”的目标要求和安排部署，成立领导组，出台了实施方案，一手抓机制建设，一手抓专项治理，力求做到“两个到位”，大力开展药品安全专项整治工作，取得了阶段性成效。
1、抓机制建设，工作措施到位一是健全了监管制度。
在日常监管制度比较完备的的基础上，为了进一步规范药品市场秩序。
今年，我局针对来我县销售药械或者召开展示会、订货会的生产、批发企业鱼龙混杂的局面，实施了备案管理制度，要求全县所有涉药单位购进药械时，必须验明供货企业在药监局的备案登记后方可购进，有效规范了药品购进渠道；对重大违法违规案件的查处上，我局出台了曝光制度，对查实的重大违法违规案件予以曝光，严厉惩处了不法行为。
二是积极创新监管手段。
针对全县药品市场存在的突出问题和薄弱环节，我局积极推行了审计式稽查、“反查”广告药品等有效监管手段，取得了较好的效果，有力的震慑了不法行为。
三是大力加强部门协调联动。
在部门整治工作的基础上，我局结合实际，着力加强了部门间的协调联动。
首先，出台了药品专项整治联席会工作制度、信息通报制度、联合检查制度和评估办法等制度，以制度的形式强化了部门之间的联系和沟通。
其次，大力开展联合执法。
与县卫生局联合，出台了《关于对全县农村合作医疗定点单位专项督查检查的通知》，加大了对城镇职工医疗保险、农村合作医疗定点单位的监督检查力度；与工商部门、邮政部门协作，加大了对药品广告和药品邮寄的监督力度；与新闻媒体开展协作，跟踪报道监督检查情况，曝光典型违法案件等。
四是深入构建长效机制。
首先，继续深入推行医疗机构“规范药房”创建活动，健全了药品质量信用档案和动态监管档案，创建率达90%以上。
其次，进一步完善了农村药品监管网络，实现了50%以上行政村覆盖的目标，调整了部分协管员，召开了协管员培训会，进一步明确了协管员在食品药品监管中的职责，农村药品协管员的作用得到了发挥。
在药品配送网络的建设中，按照GSP认证标准，我局对方山县医药药材公司和大武药材批发站两个配送中心进行了跟踪检查和规范，规范了配送中心的经营行为，确保了农村药品质量。
2、抓重点环节，专项整治效果到位为确保整治活动活动取得实效，确保药品安全。
今年，我局对辖区所有药品经营使用单位进行了拉网式、全方位药品安全大检查。
检查中，我局本着点面结合、突出重点的原则，围绕城乡结合部、农村地区等重点区域，以药品批发、零售连锁及医疗机构为重点对象，切实加大了对高风险药械经营企业、药械购销渠道，中药材、中药饮片质量，疫苗质量，非药品冒充药品，生产销售假药，违法广告等重点环节的监管，认真检查药品购进渠道、企业仓储条件、票据管理、质量管理人员在岗等情况。
今年以来，全县共出动执法人员780人次，检查药械经营使用单位220户次，查处各类药械违法行为42起，没收假劣药械120余种，价值2.5万余元，罚款4.2万元。
（四）全局动员参与，扎实推进三项整治活动今年是市委、市政府狠抓“三项整治”之年，也是我县“创建卫生县城”之年，我局深入贯彻落实县委、县政府的工作要求和精神，动员全局，齐抓共管，扎实推进“三项整治”活动，机关环境得到了整体优化。
1、加强组织领导，周密安排部署我局高度重视三项整治工作，多次召开会议专题研究部署，成立了以局长为组长的工作领导组，并抽调精干力量组成办公室，为三项整治工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
同时，出台了实施方案，做到任务层层落实，责任明确到位。
2、加大整治力度，全面规范清理在集中整治阶段，我局对机关内外环境卫生进行了五次大规模集中清理，对机关的各个角落，每一个地方都进行了清理,全局上下，人人参与，上到天花板、天窗、下到桌面、凳脚、地面及墙裙，一个角落都不漏下。
在此基础上，雇用装修人员，对所有办公室进行了涂料刮抹和线路重新铺设装修。
通过整治，机关环境焕然一新，效果良好。
在做好机关环境卫生整治的同时，我局根据县委、政府的安排，对三项整治“包楼”、“包村”工作进行了认真的贯彻和落实，督促帮助所包楼层的业主大力开展卫生清理、墙体装修，帮助所包村村干部完善卫生管理制度、制作牌匾，积极联系协调，为村里的种植绿化、道路硬化提供多方面的帮助。
3、健全规章制度，完善长效机制长效机制建设是做好一切工作的重要措施，我局在开展三项整治工作过程中，特别注重长效机制建设。
建立健全了机关卫生管理、清扫、卫生检查评比、门前三包等管理制度，制定了机关文明公约，张贴了禁烟标志等，为扎实推进三项整治工作奠定了基础。