建筑项目施工策划书一、编制依据1.1 工程总承包合同1.2 施工图纸1.3 招、投标文件（报价、答疑文件）1.4 投标技术方案1.5 其他文件二、工程概况一览表项目总体目标及指标一览表四、合同条件一览表五、项目管理机构与职责：5．1项目部设置：按《项目管理手册》规定，10万平米以上或合同额2亿以下：5-20人；10-30万平米或合同额2-5亿：15-30人；30-50万平米或合同额5-10亿：30-60人；50万平米以上或合同额10亿以上：不低于60人。

本项目属2亿以下，项目部计划配备项目经理、项目执行经理（或副经理）、项目商务经理（兼法务经理）、项目技术负责人、项目材料主管、项目动力主管、项目安全主管，管理人员控制在 20 人以内。

5．2项目组织机构图如下：5．3项目主要人员及分工5.4项目其它管理人员表六、主要资源配置计划6.1劳动力配置计划6.2项目发包计划6.2.1本项目甲指分包项目为：人防工程、钢结构工程、电梯工程、智能化工程、燃气工程、永久供电工程、泛光工程等6.2.2本项目拟采用第B种模式进行发包施工。

A、专业分包外加小清包B、大清包或扩大劳务分包6.2.3 发包模式计划如下：溪主要采用成建制大清包劳务队伍发包，发包价格计划如下：大清包计划发包价格6.3主要材料进场计划6.4机械设备配置计划施工机械及监测设备配置方案6.5现场临建策划6.5.1现场临建布置图6.5.2现场总平布置图参考资料6.5.3现场临建计划参考资料七、项目管理策划7．1合约、法务管理7.1.1本项目合约、法务管理由商务经理负责，项目商务部具体实施。

7.1.2本项目钢材、商品砼由局采购中心负责采购，项目材料主管与之对接。

7.1.3合约管理内容为：本项目签署的所有合同，包括但不限于总承包合同及补充协议、分包合同、物资采购合同、设备租赁合同、借款合同、担保合同等，使之能够对本工程进行有效的管理、协调，确保工程施工顺利进行。

合同管理程序为：7.1.4对设计变更、工期顺延等事项同步收集资料并编制索赔签证报告。

7.1.5建立设计变更台账，在合同约定的时间内（无约定的14天内）向业主办理签证手续；变更的工程量须在发生的当期进行进度报量。

7.1.6有专人负责进度报量的沟通工作，随时了解审核情况，业主签认的报量单须在当天领取；对业主签认的报量单进行复核，审漏、审错内容以书面形式告之业主，下一期报量予以补报。

报量单在两天内交财务收款7.1.7进度款实际支付时间、比例须达到合同的约定。

限期未支付或支付比例不足，发书面催告函再次要求支付并说明时限；再次付款时限内仍未支付，项目部须告之公司领导，与业主签订延期付款协议，明确延期付款时间、金额以及利息计算方式；未达成延期付款协议，须制定其他措施。

7.1.8招标风险：本项目为公开招标。

应备齐相关招投标资料，使得在程序上符合国家《招投标法》及其他相关法律的规定。

7.1.8.2、甲指分包的协调管理风险。

根据与业主签订的总承包合同中的相关约定，人防门、外墙漆、铝合金门窗或塑钢门窗、玻璃幕墙、防火门、入户门、房间门、淋浴门、门锁,木地板、铁艺栏杆、工程质量保修队可由发包人选定,承包人必须按发包人所选定执行,由发包人、承包人、选定分包人另签三方合同,作为本合同的补充。

应当及时向业主和监理发出甲指分包的相关确认函件，业主拒绝签收的，应当立即报告公司。

7.1.8.3、工程款支付风险。

（1）应当严格按照总承包合同和各分包分供合同的约定，做好工程的相关工程量单据和结算单据的收集保全工作，以便今后产生诉讼索赔时有充分的证据。

（2）按照总承包合同的要求，我方必须提供各专业分包工程的委托支付函。

否则，就会发生业主支付款项拖延或者不畅而产生我们与专业分包商之间的法律纠纷。

（3）如果业主未能及时付款，则我方应当立即向业主发出工程款催告函等相关函件。

如果业主不同意签收，则项目部应当立即通知公司有关部门。

7.1.8.4、工期风险。

本工程工期相对较紧，且在合同工期内预计发生的阻碍事由较多，应当合理安排工程进度并及时向业主进行工期延长索赔。

这里须注意收集保全的证据主要包括工期签证和相关顺延事由的证明材料。

7.1.8.5、质量风险。

本工程质量标准为“按国家现行设计与施工规程、规范和标准进行验收，单位工程全部合格。

”按照总承包合同的约定，应当合理安排工程质量检查的侧重点，重点关注隐蔽工程和地下室部分的工程质量，防止出现大面积结构性渗漏以及其他很难或者无法弥补的隐蔽工程质量缺陷。

同时，在每次进行质量检查或者验收时，都必须留存相关的书面材料以备可能发生的质量违约诉讼。

7.1.8.6、保修金风险。

根据总承包合同的约定，我方必须缴纳相当于总承包合同总额3%，在结算金中扣除。

因此，我们必须将这一风险适当转移给各个分包分供商。

同时，根据国家《建筑法》及相关法律的规定，保修金的退还具备一定的条件，即在约定的保修期内没有发生工程保修事项，且经过一定的期限后进行返还。

所以，我方一方面必须认真做好工程的质量检查和监督工作，另一方面及时收集保全好非因我方原因造成的工程质量问题的证据。

7.1.8.7、安全文明施工风险。

（1）应当防止分包商工人因为工资问题引起的群体性事件发生。

一方面，我方应当做好与分包商合约的签订，事先约定好安全文明施工的相关责任划分；另一方面，做好工资发放表等书面材料的备存工作。

（2）杜绝发生重大安全事故，特别是人员的伤亡事故。

一旦发生此类纠纷时，应当立即向公司报告，并注意安抚当事人的情绪，尽量避免诉讼纠纷或者为我方赢得诉讼争取时间。

7.1.9、项目法务人员的设置及主要工作内容7.1.9.1、项目法律顾问：付科尧。

主要工作内容包括：（1）起草、编制项目法律顾问工作策划书。

项目法律顾问到岗一个月内，结合项目实际情况，根据本章以下有关规定，起草、编制《项目法律顾问工作策划书》，提出工作实施计划和工作方案。

《策划书》经项目经理提出意见、公司法律事务部门审核，报总法律顾问或分管领导批准后实施。

（2）开展项目法律文书管理。

项目法律顾问从法律证据角度对项目实施管理活动中发生的各种有关文件资料（包括合同文件、履约资料、会议纪要、往来函件等）进行管理，将合同法律风险防范工作全面落实到各种具体资料中。

①以会议、书面意见等形式对项目各类法律文书管理的注意要点做交底，提供日常咨询，指导有关部门岗位人员分门别类建立台账。

②建立项目法律文书汇总目录台账，项目有关部门岗位人员按要求将项目法律文书目录提交给项目法律顾问。

③定期对项目法律文书进行总体分析，及时发现有关风险点和问题，向项目提出意见和建议。

（3）审核、起草有关文函。

从法律角度审核项目往来函件、会议纪要等有关文函（经济商务类），并根据需要起草相关文件。

驻现场的法律顾问作为审核节点在会签单上签字，非驻现场的法律顾问可采取电子邮件、通讯软件等方式提出审核意见，赴项目时在会签单上补签字。

（4）参与开展履约策划。

项目法律顾问参与履约策划的编写工作。

针对工程承包合同及其他有关资料，起草《总包合同法律风险分析及防控建议书》，参与履约策划交底与执行。

（5）参与分包/分供合同签约管理，防范合同风险。

①参与项目分包/分供商招标活动，审核、并根据需要协助起草招标文件。

②协助开展分包/分供商主体资格、资信审核。

③参与分包/分供合同签约谈判，进行评审。

（6）协助项目对劳务分包商进行合法管理。

①协助、指导项目及时与劳务分包商签订合同，明确双方的用工责任，避免发生用工纠纷。

②了解项目所在地劳务合同备案制度，协助项目办理劳务合同备案，监督分包商与劳务人员依法签订合同及办理保险事宜。

③协助项目以实名制的形式发放农民工工资，避免出现劳资纠纷。

（7）参与索赔与反索赔工作。

①协助项目编制索赔与反索赔方案、流程。

结合项目总包合同的内容，制定《项目履约时限表》，指导项目按约定的时间履行合同。

②参与具体的索赔与反索赔工作，协助项目做好索赔与反索赔证据及相关规范性文件的搜集、整理，必要时编制索赔与反索赔报告文件。

根据需要起草有关文件。

③对我方报送的索赔事项，业主逾期不予处理或者无正当理由驳回的，评估风险、出具法律意见书。

④索赔与反索赔事项结束后，从合同法律风险防范角度撰写总结报告。

（8）协助办理工程保险事宜。

①协助、指导相关部门办理建筑工程意外伤害险、工程一切险。

就保险期间、免赔额、保险范围等重要条款出具专项法律意见书。

②对项目上发生的用工意外伤害事故、机械毁损事故，应及时提供相关法律咨询，并在索赔时限、范围、数额、鉴定程序方面出具法律意见书。

协助、指导项目进行保险理赔。

（9）参与办理结算事宜。

①按总包合同的约定及公司制度的要求，参与办理竣工结算。

对恶意拖延结算的业主，及时向公司汇报；同时视结算拖延情况，评估结算风险，出具法律意见，保障建筑工程价款优先受偿权。

②参与办理分包/分供合同结算，协助起草结算协议、催告文函，防范发生结算纠纷风险。

（10）协助项目规范用印和授权管理①协助项目建立、完善印章使用制度和流程，明确用印审批权限；指导项目相关岗位人员建立用印台账。

②协助、指导项目明确合同相关方的有关人员（业主、我方、分包/分供商等，包括签约人、驻现场代表、材料、机械设备收货人/接货人）的权限范围和期限等，避免表见代理风险。

（11）协助/牵头处理有关纠纷对项目发生的一般履约纠纷，由责任部门牵头，项目法律顾问配合处理，提供法律专业意见；发生法律纠纷或收到律师函、催款函等情况时，由项目法律顾问牵头负责处理，项目有关部门配合处理。

（12）组织开展普法培训①向项目提供工程所在地的造价、质量、安全文明施工管理、劳务、合同备案等方面的地方法规、政府规章及其他规范性文件，并结合项目实际情况予以适用。

②项目法律顾问应在项目施工期间，结合项目实际情况和常见多发的风险案例，至少牵头组织一次针对项目管理人员的法律培训。

③针对项目实际情况及问题，灵活参与开展普法讲座、法律知识竞赛、“工人夜校”等多种形式的普法活动，提高项目员工的法律意识。

（13）参加项目例会，了解施工现场驻现场的项目法律顾问应参加项目有关例会，非驻现场的项目法律顾问应定期参加项目重要例会，及时发现风险点，并提出法律专业意见。

项目法律顾问在条件允许的情况下，还应经常去施工现场学习、了解施工管理情况。

（14）提交阶段服务记录、总结报告项目法律顾问应将阶段服务工作记录、年度及最终总结报告提交项目经理，并报送公司法律事务部门。

以股份公司名义承接的项目，项目法律顾问同时向股份公司法律事务部报送上述服务工作记录、总结报告。

7.1.9.2、项目法务联络员：韦萍女士。

主要工作内容包括：（1）项目法律文书要点交底，建立项目法律文书汇总台账。

（2）提供地方有关政策法律法规。