目录1.事故类型和危害程度分析 (1)2.应急处置基本原则 (1)3.组织机构及职责................................................................. 错误!未定义书签。
3.1应急组织体系............................................................ 错误!未定义书签。
3.2指挥机构及其职责 .................................................... 错误!未定义书签。
3.2.1应急救援组长的职能及职责 ................................ 错误!未定义书签。
3.2.2应急救援及事故现场副总指挥的职能及职责 ..... 错误!未定义书签。
3.2.3事故抢险组............................................................ 错误!未定义书签。
3.2.4技术支持组............................................................ 错误!未定义书签。
3.2.5通讯联络组............................................................ 错误!未定义书签。
3.2.6保卫疏导组............................................................ 错误!未定义书签。
3.2.7医疗救护组............................................................ 错误!未定义书签。
3.2.8后勤保障组............................................................ 错误!未定义书签。
3.2.9善后处理组............................................................ 错误!未定义书签。
3.2.10事故调查组.......................................................... 错误!未定义书签。
4.预防及预警 (6)4.1危险源监控 (6)4.2预防管理措施 (6)4.3工程措施 (7)4.4预警行动 (7)4.4.1预警条件 (8)4.4.2预警方式、方法 (8)5.信息报告程序 (8)6.应急处置 (8)6.1响应分级 (9)6.2响应程序 (9)6.3处置措施 (9)7.应急物资与装备保障 (10)8.医疗救护 (10)9.附件 (10)防淹溺事故应急预案1.事故类型和危害程度分析⑴办公区及生活区的淹溺事故（消防水池）；⑵施工过程中的淹溺事故（泥浆池、积水坑未及时防护或护栏不稳固、规范，围护桩灌注完成后未及时防护，积水管线破坏时造成的淹溺事故等）。
⑶在人员靠近泥浆池、积水坑等部位施工或活动时，存在淹溺隐患。
一旦事故发生后，可引起窒息缺氧，如合并心跳停止的，可造成溺水死亡（溺死），如心脏未停止的，可造成近乎溺死。
2.应急处置基本原则淹溺事故发生后，项目部应根据事故性质、类别、严重程度，决定是否立即启动应急预案，研究制定现场救援处置方案，以确保施工人员人身安全、最大限度降低财产损失为首要目标，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。
3.组织机构及职责成立以项目经理兼党工委书记XXX为组长，副经理、总工、安全总监为副组长，综合办公室、工程部、安质部、财务部、设机部、工经部相关成员为组员的重大事件应急领导小组。
在应急领导小组领导下开展工作，分工明确，各司其责，形成上下联动，协调一致、全员参与的预防和应急管理体系，保证预防和应急管理工作自上而下的有效实施。
中铁五局集团有限公司呼和浩特市轨道交通1号线09标段项目经理部应急领导小组：组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX组员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX应急领导小组职能及职责如下：⑴根据事故现场的特点，及时向应急救援总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
⑵协调各成员单位参加事故的应急救援工作。
⑶按相关制度规定与当地主管部门进行联络沟通，配合有关部门对事故进行调查处理，负责向上级主管部门报告。
⑷负责形成和保存应急响应记录并编制应急响应情况报告，向领导小组进行汇报。
⑸在现场情况稳定后，按相关规定负责组织事故事件的调查和处理工作。
3.1应急组织体系应急组织机构图（见附1）。
3.2指挥机构及其职责3.2.1应急救援组长的职能及职责⑴分析紧急状态，确定相应报警级别，根据事故类型、潜在后果、现有资源等制定现场救援处置方案；⑵指挥、协调应急反应行动；⑶与企业外应急救援人员、部门、组织和机构进行联络；⑷直接监察应急操作人员行动；⑸最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；⑹协调后勤方面以支援应急反应组织；⑺应急反应组织的启动；⑻应急评估、确定升高或降低应急警报级别；⑼通报外部机构，决定请求外部援助；⑽决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
3.2.2应急救援及事故现场副总指挥的职能及职责⑴协助总指挥组织和指挥应急操作任务；⑵响应应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；⑶保持与事故现场组长的直接联络；⑷协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；⑸组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；⑹定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；⑺根据各施工现场的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
⑻负责事故现场的操作和协调，包括与指挥中心的协调；⑼现场事故评估；⑽保证现场人员和公众应急反应行动的执行；⑾控制紧急情况；⑿做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。
3.2.3事故抢险组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX及作业队30人。
职责：组织实施抢险行动方案：对受伤人员进行营救至安全地带；抢运可以转移的场区内物资；转移可能引起新危险源的物品到安全地带；协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。
3.2.4技术支持组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX职责：根据施工内容及特点，及时勘察事故实际情况，分析为事故发生原因，及时提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；有效地指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
3.2.5通讯联络组组长：XXX成员：XXX职责：协助组长对抢险救援过程的记录和传达，确保与最高管理者和外部联通、内外信息反馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态；负责应急过程的记录与整理及对外联络。
负责和地方相关单位联系，取得地方政府部门的支持，组织人员确保救援通道畅通；组织人员做好后勤保障及拍照录像工作，对现场的有关实物资料进行取样封存。
3.2.6保卫疏导组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX职责：对事故现场进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散事故现场人员撤出危险地带。
3.2.7医疗救护组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX职责：负责对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；及时转移重伤人员到医疗机构就医；必要时联系当地有条件的医疗机构来援助救援。
3.2.8后勤保障组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX职责：迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
3.2.9善后处理组组长：XXX成员：XXX、XXX职责：做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定；协调落实遇难者家属怃恤金和受伤人员住院费问题；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等。
3.2.10事故调查组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX职责：保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；提出对事故责任者的处理意见。
应急响应领导组成人员和联系方式见附2。
4.预防及预警4.1危险源监控⑴实行24小时值班电话制度，负责信息的收集与传递。
办公室安排专人每天收集气象台、电视台等部门发布的气象信息通报，当有大风、大雨等恶劣气候发生时，应立即报告应急救援小组相关人员。
⑵对于重大危险源，配备专职安全员或值班人员，进行全程盯控。
当发现有异常情况时，立即采取紧急应对措施并按规定的联系方式报告应急救援领导小组。
⑶对于一般作业场所，应有专职安全员和技术人员进行巡视，随时检查，发现异常现象，及时报告，及时排除险情。
当有重大异常情况发生时，立即采取紧急应对措施并按规定的联系方式报告应急救援领导小组。
4.2预防管理措施⑴加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。
施工中要经常分析假设过程中出现各种问题并制订相应的预防措施。
⑵项目部应结合工程特点，制定本预案，并适时组织演练，对演练中暴露出来的问题应及时进行修改、补充和完善。
⑶对应急救援人员应按制定的预案进行培训和必要的演练，使其了解施工安全生产方针政策和有关法律法规以及安全救护规程，熟悉应急救援器材、设备的性能和使用方法，掌握救援行动的技能、方法、注意事项、常见故障的处理和维护保养的要求等。
⑷在应急抢险过程中，需紧急调用的物资、设备、人员和可用场地，任何单位和个人都不得擅自挪作他用。
⑸充分做好下列各项准备工作：①思想准备。
加强宣传教育培训、模拟演练，增强全体员工灾害和自我保护意识，做好防灾减灾的思想准备。
项目部要进行充分的抢险安全知识培训和模拟演练，让参建员工做到心中有数。
②组织准备。
建立健全项目部的应急指挥机构，落实责任人，加强抢险队的建设。
③抢险人员、料具准备。
按照工程特点和分布情况，各单位储备必需的抢险物料，合理配置。
④检查。
实行以查组织、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
4.3工程措施⑴在容易发生溺水事故的场地（泥浆池、积水坑等）设置围栏、警示标识，夜间发光标识等。