政府采购招标文件采购编号:NBZFCGG项目名称:宁波市公安局移动警务平台（升级）项目宁波市政府采购中心二一八年目录第一部分投标邀请（招标公告）第二部分项目需求说明及评标标准第三部分投标人须知前附表第四部分投标人须知第五部分合同格式第六部分投标文件格式第七部分其他文件格式第一部分投标邀请（招标公告）日期：年月日宁波市政府采购中心就“宁波市公安局移动警务平台（升级）项目”重新进行公开招标采购，现邀请合格供应商参加投标。
一、采购编号：NBZFCGG二、采购需求：标包：宁波市公安局移动警务平台（升级）项目，具体需求详见招标文件。
三、采购预算（最高限价）：标包：万元。
四、供应商资格要求：、符合《政府采购法》第条的规定,且未列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商；、本项目特定资格条件：（）不接受联合体投标；五、标书发售日期：自公告发布之日起至年月日止（节假日及法定假日除外）。
六、标书售价、地点及方式：符合上述资格条件的供应商请到“采购公告”栏目下载电子招标文件。
七、投标截止时间：年月日：。
八、投标地点：宁波市鄞州区宁穿路号市行政服务中心四楼开标区（具体场所安排详见电子指示屏幕）。
九、开标时间：年月日：。
十、开标地点：宁波市鄞州区宁穿路号市行政服务中心四楼开标区（具体场所安排详见电子指示屏幕）。
十一、公告期限：自公告之日起个工作日。
十二、其他事项：符合资格条件的供应商请在宁波政府采购网()上完成供应商注册工作，并于投标截止时间天前完成网上投标报名。
采购人：宁波市公安局/徐警官/-采购机构：宁波市政府采购中心联系人：王女士T EL：- FAX：地址：宁波市鄞州区宁穿路号市行政服务中心五楼室邮编：第二部分项目需求说明及评标标准特别申明：1、任何违反《政府采购法实施条例》第条规定的要求均为无效采购需求。
2、不得将注册资金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商规模条件作为资格要求或者评审因素，不得将除进口产品以外的生产厂家的授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。
3、招标文件要求合同复印件、资质、证明等信息复印件需盖章编制到投标书中。
4、针对本项目情况，各投标商均有分钟的方案介绍时间。
方案介绍按投标登记顺序进行。
本中心只提供VGA接口投影仪，且无网络环境，讲标演示区域不准携带手机等通信产品。
涉及到手机端操作的内容请用其他合理方式来演示。
请自带笔记本、U盘、非VGA接口的转接器等与讲标有关的设备。
5、本项目的总报价包含软件开发以及项目完工后的检测、验收、培训等所有费用。
项目需求说明：一、建设背景宁波市公安局自年开展的移动警务建设工作，平台按照“统一平台接入、统一集中管控、统一标准规范”的原则，通过一个移动警务客户端实现移动应用的统一登录、统一身份认证和统一应用推送和访问。
随着新一代移动警务的发展，需按照《全国公安移动警务建设总体技术方案（版）》和《浙江公安移动警务应用开发规范（试行）》，根据全省新一代移动警务链路接入的推进计划，提前做好已有移动警务APP改造，同步发布到省厅移动警务应用平台。
在业务流程管理方面，需建设网上业务办理模块，优化移动警务用户网上申请、审核，应用网上注册、审批、管理，并需配套建设审核审批app便于管理民警及时处理。
二、建设目标在现有相对成熟的移动警务平台下，进一步优化移动警务使用效能，通过对系统平台的框架升级、功能完善和应用的深度集成，审批流程电子化，极大的提高了系统数据流的处理效率，各类业务信息处理的流程得到了进一步的简化，用户使用的体验感得到了进一步的提升。
二是进一步加强系统安全防护能力，对基于平台消息安全管控服务实行移动终端的在线、离线、使用情况、应用调用等终端状态进行自动监控和统计管理，使管理者实时了解移动警务的使用状况。
三是按照《浙江公安移动警务应用开发规范》，进一步规范移动警务应用开发和接入，并实现关键APP应用改造和迁移。
三、建设内容及技术要求3.1.建设内容3.1.1.移动警务网上业务办理根据“最多跑一次”服务基层活动，按照《浙江公安移动警务应用开发规范》，针对省厅移动警务平台管理要求，定制开发审核审批流程，实现全电子流，各类审批工作全部网上完成。
优化和完善用户、终端、SIM卡、加密卡、APP应用发布为基本要素的开通、变更、注销等操作和审批，同步开发与之对应的审核审批APP，便于管理员和主管领导开展便捷的审核审批工作。
3.1.1.1.用户申请流程遵循《浙江公安移动警务应用开发规范》按照统一用户、统一授权、统一审计等要求开发，优化用户注册、加密卡信息的线上申请流程，按分局科室-分局领导-市局科室-市局领导进行流转，并与省厅移动警务平台的用户信息和加密卡信息对接。
用户管理与授权在原有的：新增、修改、删除、重置密码、授权、导入移动端用户、设置前端用户、模版下载、批量创建证书这些功能基础上增加待办事项功能。
新增功能从原来的保存改为提交（流转开始）。
待办事项列出待流转或待审核用户。
加密卡线上申请包含注册、停用、启用、注销、修改等功能。
线上申请好之后开始走待办流程，待办事项列表包括待流转或待审核加密卡。
3.1.1.2.应用申请流程按照《浙江公安移动警务应用平台管理规范》提供第三方应用开发、测试、上线申请管理，为省厅移动警务应用上架审核提供支撑。
移动警务平台端流程管理：.应用管理在原有基础上增加：上线发布、测试发布。
取消原先的发布功能。
.审核、升级、修改、下架对上述两个功能都开放。
.测试发布也和上线发布一样，需要先发布，再审核。
如果开发商需要测试版本升级，也和上线的升级一样，需要先升级，然后再审核。
移动警务客户端应用测试：通过增加测试功能，支持下载、升级、安装、打开应用。
方便第三方进行应用测试阶段的调试。
3.1.1.3.应用管理权限分发将应用开发、管理功能及权限下发到县市区级别，允许自行控制自有App 的生命周期、权限等。
对县市区开放应用管理权限（应用管理、角色管理、用户授权这三个），这些数据表都增加所属部门字段。
应用发布、升级、修改都增加所属部门字段，并且只允许授权同区同级或同级以下部门。
发布去除开发单位选项。
对已经发布的应用和角色等增加市局部门字段。
3.1.1.4.审核审批APP同步开发与之对应的审核审批APP应用,便于管理员和主管领导开展便捷的审核审批工作。
3.1.2.移动警务平台安全管控移动警务平台针对特殊厂商机型做相应的深度定制开发，针对android操作系统的升级完善，建立平台消息安全管控服务和后台GPS位置等安全管控服务，保障移动警务后台监测任务实时运行，来实现移动警务平台用户在、离线状态管控和接入应用控制。
3.1.2.1.平台消息安全管控通过建立宁波警务平台消息安全管控服务，实现对本地实时性要求及数据安全较高的移动应用消息的安全推送服务，如关注人员管控APP。
并实现对移动警务平台的在线、离线使用情况、应用调用等用户状态进行自动监控和统计管理，使管理者实时了解移动警务的使用状况。
管理者可以实时查看终端当前定位坐标、当前终端运行的应用列表和终端的系统资源占用情况。
3.1.2.2.平台使用安全管理基于后台GPS位置、登录日志、设备情况等数据，并结合省厅后台服务数据实现用户平台、应用的安全管理。
通过移动警务后台实时扫描gps情况，并根据特定条件，不定期进行gps 相关信息上传，实现对移动警务终端使用者的实时定位获取，并对接省厅移动警务平台gps终端信息采集接口，实现和省厅的无缝对接。
登录、退出日志可用于实现对不同区乡镇进行终端设备使用情况审计，并对接省厅的日志审计功能。
3.1.3.与省厅移动警务对接根据省厅《关于进一步规范全省移动警务应用开发的通知》，按照“统一平台接入、统一集中管理、统一标准规范”的原则，对接全省统一的移动警务应用平台，推进全省移动警务应用开发标准化、规范化，实现全省移动警务应用APP 的集中管理、支撑服务和共建共享。
3.1.3.1.与省厅统一接入平台对接改造移动警务app安全接入通道，包括网络链路、加密模式、终端设备、用户数据、运营商流量等信息，完成与省厅统一接入平台对接，实现宁波移动警务系统中的用户、终端、应用、网络、设备、数据、流量池等信息资产进行全要素、全生命周期的管控。
3.1.3.2.与省厅终端管控对接安装对接省厅终端管控模块，通过移动警务app与省厅终端管控融合改造，形成终端集中管控中心，存储、管理、审计、分析、展示所涉及的用户、终端、网络、设备、应用、数据等信息，以实现宁波移动警务的资源管理、告警管理、运行管理、安全管理、策略管理等集中管控功能，同时根据安全监测模型、事件监测模型进行数据深度分析和预测，发现潜在的系统威胁与安全问题。
3.1.3.3.宁波市移动警务基础服务应用将目前移动警务里融合的管控基础服务、组件管理模块，gps采集与解析模块等关键模块服务进行提取，组成一个宁波基础服务应用，改造接入发布到省厅移动警务，方便管理和服务后期宁波大市开发的要发布到省厅移动警务的应用。
●管控基础服务对移动警务应用的在线、离线使用情况、应用调用等用户状态进行自动监控和统计管理，使管理者实时了解移动警务的使用状况等安全管控基础服务进行封装。
通过融合管控基础服务系统管理员可以实时查看终端当前定位坐标、当前终端运行的应用列表和终端的系统资源占用情况。
●组件管理服务移动警务应用管理平台的基础服务组件，是一种特殊的Android应用，通常只完成一种或者一类功能，而且这部分功能通常可以不同开发商之间复用，因此不需要重复开发。
例如移动端常用的二维码扫描、拍照等功能均可以通过基础支持组件的方式接入移动警务应用管理平台，供其他应用共享使用。
●GPS位置服务利用移动警务应用gps采集与解析模块等关键模块服务进行提取。
内容包括GPS、移动基站等位置信息数据，以及移动终端的型号、品牌、系统版本等基本信息。
3.1.3.4.与省厅移动警务应用平台对接按照省厅《浙江公安移动警务应用开发规范（试行）》，按照统一用户、统一授权、统一消息、统一审计等要求开发，完成宁波移动警务APP改造，接入到省厅移动警务应用管理平台注册和发布。
并将本地移动终端、接入链路、应用APP整体迁移到省厅平台。
应用改造接入省厅移动警务的基本步骤流程具体主要涉及到以下几块内容：1.平台的注册和发布相关2.APP应用的规范3.应用SDK库接入4.单点登录接入。
5.实现安全审计日志功能。
6.app推送服务改用省厅的推送服务。
7.注册应用异常处理器。
8.组件使用申请和接入。
9.服务接口申请和接入。
3.1.3.5.关键app应用改造针对省厅app应用接入，组件发布，基础服务发布流程，准备对以下关键app进行改造接入：1)整合查询2)警务百度3)人员核查4)人车核录5)巡防核录6)基站巡检7)宁波治安8)关注人员核查9)警务笔记3.1.4.平台升级改造3.1.4.1.完善后台管理平台功能根据各地反馈意见，针对性的完善平台功能，包括单点登录授权、开发信道、优化操作界面等。