招投标基础知识培训
目录
法律法规介绍 招投标分类 招投标流程 招投标技巧
法律法规介绍
招投标法律依据，我们应了解的基本法规： 《中华人民共和国招标投标法》 2000年 《中华人民共和国政府采购法》2003年 《中华人民共和国招标投标法实施条例》 2012年
法律法规介绍
术语：
围标：也称为串通招标投标，它是指几个投标人之间相互约定，一致抬高
或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益 相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。
废标：在政府采购活动中，由于投标人有违法违规行为或其他可能影响
政府采购结果或公平竞争等情况，经政府采购监督管理部门批准后对已 进行的政府采购活动予以终止，废除投标人的参与投标资格的行为，称 之为废标。
要求
说明
条件
公示期：》7天
只能从唯一供应商处采 购的；
修改招标文件》3天
单一来源的采购专家称：谈
判小组，由三个或三个以上 发生了不可预见的紧急
退还投标保证金：5个工作日内 也称直接采 单数专家的采购方式（两个 情况不能从其他供应商
单一来 （中标人在合同签订后，未中 购，这种采 专家+1个业主评委）
处采购的；
购金额10%的。
招投标分类
序号
采购形式
时间规定
要求
说明
条件
公示期：》7天
修改招标文件》3天
5
退还投标保证金：5个工作日内 （中标人在合同签订后，未中标
询购价采 人在中标通知书发出后。
采购人向有 关供应商发 出询价单， 让其报价， 在报价的基 础上进行比
询价采购的专家称：询价小 组。由三个或三个以上单数 专家的采购方式（两个专家
的供应商
评标报告：评标后5个工作日内。
均可以参 与投标。
供应商至少三家或三家以上。
签订合同：自中标通知书发出之 日起30日内。
一次报价。
档案保存期：》15年
评分办法可采用综合评分法 和最低价中标法。
招投标分类
序号
采购形式
时间规定
要求
说明
条件
公示期：》20天
修改招标文件：投标截止15日前
更改投标截止和开标时间：投标 截止三日前。
（不少于三
谈判
家）进行谈
评标报告：评标后5个工作日内
判，最后从 中确定中标
供应商至少三家或三家以上。采满用足招用标户所紧需急时需间要不的能；
人。
签订合同：自中标通知书发出 之日起30日内。
档案保存期：》15年。
采用最低价中标。 二次或三次报价。
不能事先计算出价格总 额的。
招投标分类
序号
采购形式
时间规定
+1个业主评委）
采购的货物规格、标准 统一、现货货源充足且 价格变化幅度小的政府 采购项目，可以依照本
较，并确定
法采用询价方式采购。
评标报告：评标后5个工作日内 最优供应商
的一种采购
签订合同：自中标通知书发出之 日起30日内。
方式。
采用最低价中标。
档案保存期：》15年。
一次报价。
招投标流程
1.组建招标机构 2.准备招标文件 3.发布招标公告 4.进行资格预审 5.发售招标文件
招
6.组织现场考察
标
方
7.解答标书疑问
8.接受投标文件 9.开标 10.评标 11.定标
12.发中标通知书
13.签订合同
1.收集招标信息 *2.前期接触客户 3.提交资审文件
4.购买招标文件
*5.研究招标文件
投
6.参加现场考察
7.准备质疑问题
标
方
*8.编制投标文件 9.递交投标文件 10.参加开标会议 *11.澄清有关问题
邀请书，邀 请其参加投
供应商至少三家或三家以上。
签订合同：自中标通知书发出之 日起30日内。
标。
一次报价。
若采用公开招标，费用 占政府采购项目总价值
比例过大。
档案保存期：》15年
评分办法可采用综合评分法 和最低价中标法。
招投标分类
序号
采购形式
时间规定
要求
说明
条件
公示期：》7天
招标后没有供应商投标
或者没有合格标的或者
12.交履约保证金 *13.签订合同
投标技巧
➢控标技巧 ➢投标技巧 ➢讲标技巧
投标技巧
控标技巧
▪招标公告时间控制 ▪资格审查设门槛 ▪商务条款的倾向性 ▪技术参数的排他性 ▪与评委之间的关系 ▪与其他投标人的协调
更改投标截止和开标时间：投标 截止3日前。
政府采购 的主要采 购形式。
公开招标专家称：评标委员 会。抽取5个或5个以上单数 专家。（4个专家库专家+1个
业主评委）
公开招 退还投标保证金：5个工作日内 公开发布
1
标
（中标人在合同签订后，未中标 招标公告，
人在中标通知书发出后。
符合要求
政府出资建设的项目。
招投标分类
1、组织形式：委托招标，自行招标（校内招标） 2、资金来源：政府招标，企业招标 3、政府采购：公开招标，邀请招标，竞争性谈判，单一来源采购， 询价采购。
招投标分类
公开招标 邀请招标 竞争性谈判 单一来源采购 询价采购
招投标分类
序号
采购形式
时间规定
公示期：》20天
要求
说明
条件
修改招标文件：投标截止15日前
由采购人选 择不能少于
邀请招标专家称：评标委员 会。抽取5个或5个以上单数具有特殊性，只能从有 专家。（4个专家库专家+1限范围的供应商处采购。
三家且具备
个业主评委）
2
退还投标保证金：5个工作日内 条件和资质
邀请招 （中标人在合同签订后，未中标 标 人在中标通知书发出后。
的企业，向 其发出招标
评标报告：评标后5个工作日内
修改招标文件》3天
竞争性谈判专家称：谈判小 重新招标未能成立的；
组，由三个或三个以上单数
专家的采购方式（两个专家
退还主评委）
技术复杂或者性质特殊，
（中标人在合同签订后，未中 代理机构与
不能确定详细规格或者
标人在中标通知书发出后。 多家供应商
具体要求的；
3
竞争性
4
源采购 标人在中标通知书发出后。
购方式最主 要的特点就
是没有竞争。
评标报告：评标后5个工作日内
签订合同：自中标通知书发出 之日起30日内。 档案保存期：》15年。
采用最低价中标。 二次或三次报价。
必须保证原有采购项目 一致性或者服务配套的 要求，需要继续从原供 应商处添购，且添购资 金总额不超过原合同采
流标：指政府采购活动中，由于有效投
标人或实质性响应的供应商不足三家，存 在影响采购公正的违法违规行为、投标报 价均超过预算、因重大变故采购任务取消 的情形时，招标采购单位作出来的全部投 标无效的处理，而不得不重新组织招标或 采取其它方式进行采购的现象。
法律法规介绍
术语：
投标保证金，标书费 采购人，招标代理机构，政府采购中心，投标人 电子投标，纸质投标