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第五讲 反垄断法研究

A.某行业协会组织本行业的企业就防止进 口原料时的恶性竞争达成保护性协议
B.三家大型房地产公司的代表聚会,就商 品房价格达成共识,随后一致采取涨价行 动
C.某品牌的奶粉含有毒物质的事实被公布 后,数家大型零售公司联合声明拒绝销售 该产品
D.数家大型煤炭企业就采用一种新型矿山 安全生产技术达成一致意见
法律依据: 1、【法十二(二)】本法所称相关市场,是
指经营者在一定时期内就特定商品或者服 务(以下统称商品)进行竞争的商品范围 和地域范围。 2、《关于相关市场界定的指南 》(二○○ 九年五月二十四日)
专题二 我国反垄断法中典型的垄断行为
一、垄断协议、决定或其他方式共同
第五讲 反垄断法研究
专题一 反垄断法一般理论
一、垄断概述
(一)垄断的含义 1、经济学上的垄断与法学上的垄断 (1)经济学:垄断是指少数大企业或者若
干企业联合,独占某个行业或者产品的生 产和销售。 ①是一种客观状态 ②关注的是市场结构
(2)法学:垄断是指市场主体限制、阻碍 竞争的行为或状态
4、 拒绝交易【法17(三)】 无正当理由拒绝向购买者提供商品的行为。
5、限定相对人的交易对象【法17(四)】 无正当理由限定交易相对人只能与自己或者自 己指定的经营者交易
6、搭售【法17(五)】 经营者销售产品时强迫交易相对人购买不需
要、不愿购买的商品,或接受其他不合理的条 件。
(1)搭售违背购买者的意愿
的行为的法律部门或者法律规范的总称。
(二)反垄断法特点
1.是实体法和程序法的结合 2.实体规范具有高度的原则性和抽象性 3.经济政策性 4.公共执法与私法救济并举
(三)反垄断法基本制度
1、禁止联合限制竞争制度 2、禁止滥用市场支配地位制度 3、控制企业结合制度 4、适用除外与豁免制度
三、相关市场的界定
在特定市场排除、限制竞争的行为。 1、有两个以上的经营者 2、共谋 3、有限制交易的结果
(二)垄断协议的类型
1、水平(横向)限制竞争: (1)固定\变更价格协议【法13(一)】 (2)限制市场供应的协议【法13(二)】 (3)划分市场的协议【法13(三)】 (4)限制技术改进的协议【法13(四)】 (5)联合抵制【法13(五)】
【司考2008延期卷一第72题】下列协议中, 哪些属于具有竞争关系的经营者之间达成 的垄断协议?
A.限制商品的生产数量或者销售数量 B.限制开发新技术、新产品 C.固定向第三人转售商品的价格 D.限定向第三人转售商品的最低价格
二、滥用市场支配地位
(一)市场支配地位与滥用市场支配地位
1、市场支配地位
反对政府对经济的过度干预,主张由市场机制运 作而形成的垄断状态并不违法,只有当其行为明 显阻碍竞争时,才予以规制。
(3)采用结构主义还是行为主义?
①结构主义相对严厉,可以消除垄断产生的结 构基础,有标本兼治之效,但不利于规模经济 的发展;
②行为主义相对缓和,存在针对性较强,也更 符合普通大众对 “垄断”的理解,但在对垄 断行为的界定上却缺乏预见性和可操作性。
③两者并没有绝对的优劣之分。
④选择何种标准,它在很大程度上取决于各国 对垄断的理解及各国的经济状况和经济政策 。
(二)垄断分类
1、独占垄断、寡头垄断和联合垄断 2、经济垄断、行政垄断、自然垄断和
国家垄断 3、非法垄断、合法垄断
二、反垄断法概述
(一)反垄断法概念
1、称谓: 美国:反托拉斯法(Anti-Trust Law) 德国:反限制竞争法 日本:禁止私人垄断和确保公正交易法 英国:垄断企业和限制性贸易惯例法 台湾地区:公平交易法 2、定义:禁止行为人排除或者限制市场竞争
1、低价倾销【法17(二)】 无正当理由,以低于成本的价格倾销商
品。 (1)行为人应为具有市场支配地位的经营者。 (2)低于成本,是指经营者低于其所经营商品
的合理的个别成本。
2、垄断定价【法17(一)】
以不公平的高价销售商品、低价购买商 品以获得超额利润的行为
3、差别待遇【法17(六)】
对条件相同的交易对象,就所提供的商 品的价格或者其他交易条件给予明显区别 对待的行为。
(2)具体形式为搭售商品和附加不合理条件
【司考2008卷一第71题】关于市场支配地位推定制 度,下列哪些选项是符合我国《反垄断法》规定的?
A.经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的, 推定为具有市场支配地位
B.两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分 之二,其中有的经营者市场份额不足十分之一的, 不应当推定该经营者具有市场支配地位
(1)概念:经营者在特定市场中具有的控 制商品价格、排除市场竞争的能力
(2)认定市场支配地位的根据:
①综合认定依据【法18条】
②推定市场支配地位【法19条】
2、滥用市场支配地位
凭借市场支配地位在一定交易领域,实 质性的限制竞争,使得其他市场主体处于 不公平的竞争或交易地位。
(二)滥用支配地位的具体行为
2、垂直(纵向)限制竞争: (1)纵向价格约束 ①固定向第三人转售商品的价格 【法14(一)】 ②限制向第三人转售商品的价格 a.纵向最低限价【法14(二)】 b.纵向最高限价 ③建议价格 (2)独家交易:供应商与销售商约定不与其中
一方或双方的竞争对手交易的行为。
【司考2009卷一66题】根据《反垄断法》 规定,下列哪些选项不构成垄断协议?
①是一种客观行为,有时也表现为状态
②关注的是行为或状态的消极后果
2、垄断法律认定的标准
(1)结构主义:以市场份额来判断一个特定的市 场是否达到了垄断状态。
哈佛学派:市场结构——市场行为——市场绩效 框架
案例 (2)行为主义:以具有一定优势地位的企业的市
场行为是否产生了有害影响判断是否构成垄断。 芝加哥学派:认为市场行为才是关键所在,因而
C.三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分 之三,其中有两个经营者市场份额合计不足五分之 一的,不应当推定该两个经营者具有市场支配地位
D.被推定具有市场支配地位的经营者,有证据证明 不具有市场支配地位的,不应当认定其具有市场支 配地位
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