无政府市场经济:主要用于描述一个没有政府参与的纯市场经济,在这个经济中,只有个人、家庭和企业,个人、家庭和企业为了效用或利润最大化参与交易过程。
在这样的经济中,价格成为唯一引导资源有序流动的信号。
混合经济:用于描述一个既有市场配置资源又有政府和公共部门配置资源的经济,在这个经济中,市场是资源配置的主题,政府和公共部门根据社会福利最大化目标,对市场误配的资源进行重新配置。
混合经济的最大特征就是既强调市场资源配置的主导地位,又强调政府资源配置的补充地位。
公共部门:与私人部门相对应,向公众无偿提供公共产品和劳务,并凭借公众赋予的行政权从公众那里无偿获取收入以弥补公共品成本的部门。
机械论政府观:对于政府在社会资源配置中应当承担何种角色,机械论者认为,政府的角色就是确保个人最大限度实现个人价值,为个人价值的实现提供便利。
在机械论者看来,政府并不是社会的一个有机组成部分,而是公众为了更好地实现各自价值目标共同创立的一个部门或组织,公众通过授权方式将自己的一部分私人权利委托给政府,而作为受托人的政府的行为必须有利于公众利益的实现。
在这样一个经济中,处于中心角色的是个人,而非政府。
有机论政府观:在有机论者看来,一个社会或一个国家实际上也是一个自然的统一体,每个人、家庭和企业都是这个有机体的组成部分,而政府则是这个有机体的心脏。
在这样的社会中,个人、家庭和企业只有作为这个有机体的一部分才有意义,所以在这个有机体中,社会实际上是凌驾于个体之上的,个人利益必须服从整体利益。
实证分析:超越一切价值判断,只描述解释实证研究对象各种现象,研究其内在规律或检验有关理论,并用理论构造模型,分析、预测人们在一定条件下的行为趋势或概率。
规范分析:以一定的价值判断为基础作为分析的起点,首先提出标准,在论证研究对象是否符合标准,变化趋势是否接近或远离所设定的标准,以及如何才能达到所期望的结果。
功利主义:认为整个社会福利函数就是每个人的效用之和。
罗尔斯主义:认为社会福利水平并不是每个成员效用的简单加总,在社会分配存在差距时,社会福利应当直接由社会中境况最坏得那个人的福利水平决定折中主义:富人增加一单位的效应对社会福利的贡献要小于穷人增加一单位的效用,但富人的效用的增量只要大到一定程度,会和穷人的相同,贫富差距越大,富人效用越小,趋向于零。
平均主义:只有平均分配时社会福利达到最大,任何偏离都会减少社会福利,偏离越大,减少越多。
帕累托效率:如果存在一种资源配置的状态,任何调整都不能使其至少一个人的状态变好,而其它人的状态至少不变坏,这种状态就是最好的帕累托改进:如果一种状态下,比如A状态,存在某种调整,如调整到状态B,会使至少一个人的状态变得好一些,而其它人的状态都至少不变坏,就称A到B的调整为帕累托改进福利经济学第一定理:在完全竞争的条件下,对人和初始资源配置,市场运行的结果必然导致有效率的结果。
福利经济学第二定理:只要进行初始禀赋的适当的配置,再让人们在完全竞争市场中自由交易,社会可以得到任何有效率的分配结果。
公共决策:涉及两个会两个以上的决策问题公共选择理论:利用研究经济学的一系列方法分析和研究公共决策制定过程的理论。
多数票原则:在公共决策中,多数人赞同就为有效。
投票悖论:在投票过程中,由于投票人的偏好结构问题导致投票结果不稳定,不同的投票顺序会产生不同的投票结果。
寻租:在公共决策中,利益集团为了自身利益最大化,往往会通过各种手段使政治家政策制定对自己有利,通过这些活动让利益集团获得了超过市场平均利润的经济租金。
公共产品:一种共同消费的商品,即没多一个人对这种商品的消费不会导致其它人对这种商品消费数量的减少。
混合产品:介于公共产品和纯私人产品之间的商品类型。
非竞争性:一定数量的公共产品一旦被提供出来,多一个人来消费她的额外资源成本为零。
非排他性:指该公共产品一旦被提出,在技术上就不可能排除其它人对他的消费。
搭便车:一旦一定数量的公共产品被提出来,其它人可以不用付钱而消费同样数量的公共产品的行为。
外部性:当某个经济行为人的经济活动对其它行为人的福利或生产可能性产生了一种直接的影响,而这种影响没通过市场价格反映出来,那么经济中就存在着外部性。
科斯定理:在一个零交易费用的世界里,只要初始权利是明确界定的,那么无论初始权利如何界定,各方之间的谈判最终会形成一个帕累托有效的配置。
庇古税:政府为了消除外部性而征收的一种税,税率等于生产位于有效率产量水平时造成的边际损害。
规制:政府通过直接对污染企业颁布排污标准来消除外部性的方法。
公共支出:政府为履行其职能而支出的一切费用的总和,也是政府将集中起来的货币资金,有计划地分配到各种用途中去的过程。
购买性支出:政府从个人个人和企业购买原材料和土地、劳动力、资本的生产性服务并由政府直接使用的支出转移性支出:政府在公民之间在分配购买力的支出,表现为资金无偿的、单方面的转移。
瓦格纳法则:随着人均收入水平的提高,公共支出占GDP的比重将会提高,这就是公共支出的相对增长阶梯增长说:英国经济学家皮考克和威斯曼提出,认为受内在和外在因素影响,公共支出的增长呈阶梯状增长,是对瓦格纳法则的补充经济发展阶段说:美国经济学家马斯格雷夫和罗斯托提出,认为国家经济发展的时期不同,公共支出的侧重点也不同,导致公共支出不断增长公共教育支出:一个时期内政府用于教育事业方面的财政支出基础设施:通常指永久性的成套的工程构筑、设备、设施和他们所提供的为企业生产和居民生活共同需要的服务社会保障:政府立法,采取强制手段对国民收入进行分配和再分配而形成的专门社会保障资金,物质帮助,以保证社会安定的制度社会保险:国家通过立法采取强制手段对国民收入进行分配和再分配,形成专门的社会保险基金,对劳动者在暂时或永久丧失劳动能力和失业时的基本生活需要与基本医疗需求在物质上基于社会性资助和保障的形式和制度社会救济:国家和社会对无劳动能力的人或因自然灾害等原因造成生活困难,为维持最低生活水平而向其提供的各种形式的援助。
社区服务:以城市街道居委会和农村乡镇村民委员会为依托,发动社会力量,倡导居民互助互济,以灵活多样的形式为小区居民提供社会福利和社会服务。
现收现付式:根据当期支出需要组织收入,本期征收和使用,不为今后的保障支出储备资金完全基金式:在预测未来时期社会保障支出需求的基础上,确定一个可以保证在相当长的时期内收支平衡的总平均收费率财政收入:也叫公共收入,是政府凭借公权力获取,由财政部门掌握或使用的收入税收:一种强制性的支付,最主要的财政收入来源税收职能:最基本职能是获取政府财政收入,还具有收入分配职能和稳定经济职能纳税人:也称课税主体,税法规定直接负有纳税义务的单位或个人-税款的缴纳者负税人:实际承担税负的人征税对象:也称课税客体,即对什么征税。
它是一种税区别于另一种税党的主要标志税基:也称计税依据,指被征税的项目或活动要素税:对土地、劳动、资本等要素征收的税从价税:根据税基党的价值征收的税从量税:按照某个产品的单位来确定税基累进税:按累进税率征收的税,其平均税率会随税基增长而下降规费:政府部门为公民提供某种特殊服务或实施行政管理而收取的手续费和工本费,主要有行政规费和司法规费使用费:使用者按照受益原则对享有政府提供的特定产品或服务所支付的费用受益原则:人们分担政府提供的产品或服务的成本应与其所享受到的利益相一致支付能力原则:税收的分担应与纳税人支付税收能力相一致横向公平:也称水平公平,指具有相同经济状况的人应承担相同的税负纵向公平:也称垂直公平,指不同经济状况的人应承担不同的税负税收转嫁:纳税人通过经济交易中的价格变动,将自己所缴纳的税款部分或全部转移给他人负担的客观经济过程税收归宿:税收负担的着落点,有法定归宿和经济归宿之分税收超额负担:征税所产生的社会福利损失收入效应:在相对价格不变情况下,因个人收入发生变化而对商品需求产生的替代效应:在个人收入水平不变的的前提下,因相对价格的变化而产生的对个人福利水平的影响。
税收征管成本:税收部门在征收和管理税收过程中所发生的各种费用支出。
纳税成本:纳税人在交纳税收过程中所发生的各种费用支出。
总额税:税收的征收与纳税人的行为无关的税收。
避税:通过合法手段减轻税收负担的行为。
公债:指各公共部门以公共信用方式举借的各类债务。
债务依存度:政府当年公债收入额占当年财政支出的比重,反映了政府财政支出对公债收入的依赖程度。
公债负担率:公债与余额占当年GDP的比重,反映了一国经济总量对未偿付公债的总体负担能力。
公债偿债率:当年还本付息额占当年财政收入的比重,反映了政府财政的债务偿清能力。
政府预算:通过法定程序核准的具有法律效力的政府年度财政收支计划。
单式预算:在一个预算年度内,政府全部预算收支汇总编入一个统一的预算表格内的预算形式。
复式预算:在预算年度内,将全部预算收支按经济性质归类,分别汇成两个或两个以上的预算以特定的收入来源保证特定的支出项目,并使两者具有相对稳定的对应关系的预算形式。
基数预算:预算年度财政收支计划指标的安排,是在上年度的实际数或前几年平均数的基础上再考虑预算年度经济社会发展的变动因素加以调整后确定的预算编制方法。
零基预算:预算年度财政收支计划指标的安排,不考虑以前年度的实际数,以零为基础根据预算年度的实际需要重新核算确定的预算编制方法。
绩效预算:根据成本——效益分析方法,对预算支出项目的成本和效益进行比较分析以决定支出项目的必要性和支出规模的预算编制方法。
部门预算:以部门为依托,由主管单位汇编、反映本部门全部收支的年度计划。
政府决算:政府预算执行结果的报告文件。
地方公共产品:只有益于某一特定区域居民的公共产品。
财政联邦主义:研究各级政府的作用以及它们相互作用方式、方法的领域。
转移支付:政府间的一种财力和资金的无偿转移,一般指上级政府向下级政府的无偿转移,即财政拨款。
分税制财政体制:在各级政府间明确划分事权及支出范围的基础上,划分各级政府间税收管理权限和税收收入,并辅之以财政转移支付的财政体制。
财政政策:政府通过调节自身的预算收支规模和结构来进行宏观经济调控的各种政策工具。
货币政策:政府通过调节货币供给和利率以调控宏观经济的各项政策工具。
相机抉择:政府总是根据当前或预计未来的经济形势,采取相应的对策。
自动稳定器:由政府实现制定好政策规则,当经济形势发生变化时,这些政策就自动做出反应,起到自动稳定经济波动的作用。
乘数效应:指政府购买支出的一个外生变化导致国民产出水平更大比例的变化。
挤出效应:由于扩张性财政政策的实施导致利率上升,进而使私人投资下降,产生了“挤出效应”。