海南热带花卉科技产业园区项目建议书报审单位：海南农垦集团有限公司编制单位：海南农垦花卉有限公司编制时间：二〇一一年七月二日目录一、总论 (4)（一）项目名称 (4)（二）筹建单位 (4)（三）项目性质 (6)（四）拟建地点 (6)（五）建设内容与规模 (6)（六）建设年限 (7)（七）投资估算 (7)（八）效益分析 (7)二、项目建设的必要性和意义 (7)（一）海南省花卉产业现状及存在问题 (7)（二）建设的必要性 (9)三、产业前景与市场分析 (12)（一）市场分析与需求预测 (12)（二）花卉产业前景分析 (12)四、项目建设条件分析 (13)（一）优越的自然条件 (13)（二）独特的区位优势 (13)（三）便利的交通条件 (14)（四）初具规模的市场份额 (14)（五）丰富的种质资源 (14)（六）深厚的花文化底蕴 (15)（七）优惠的政策支持 (15)（八）符合海南省十二五花卉产业发展规划 (16)五、工程技术方案 (16)（一）总体布局 (17)（二）项目组成 (17)（三）基础设施建设 (18)六、投资估算及资金筹措 (19)（一）投资估算 (19)（二）资金筹措 (21)七、效益分析 (21)（一）经济效益 (21)（二）社会效益 (24)八、项目实施进度 (25)九、结论 (25)一、总论花卉业是世界各国农业中唯一不受农产品配额限制的产业，是集经济效益、社会效益和生态效益“三效合一”，劳动密集、资金密集和技术密集“三密合一”的绿色朝阳产业，也是当今世界发展的最快、最稳定的产业之一。

随着品种的改进，包装、保鲜技术的应用和交通运输条件的改善，花卉市场日趋国际化。

花卉生产专业化、管理现代化、产品系列化、周年供应等已成为花卉生产发展的主要特色。

海南花卉业经过政府多年的政策支持和产业培育，现已发展成为部分热带花卉产品的主产区，建设海南热带花卉科技产业园，对增加花卉出口创汇、提高花卉产业科技水平、提高花卉产业的加工物流交易和市场占有率，推动花卉产业沿着惠农、规模、优质、高效、品牌和标准化的轨道发展具有重要意义。

（一）项目名称海南热带花卉科技产业园（二）筹建单位海南农垦花卉有限公司是海南省农垦集团有限公司出资设立的大型综合性花卉公司，成立于2010年4月18日，注册资本3000万元，经营范围有鲜切花、切叶、切枝，以及绿化苗木、盆花、盆景等产品的生产、销售；园林绿化工程、园林景观设计；花卉租摆、花卉养护；花资花材销售；鲜花连锁零售；礼仪庆典；旅游开发。

公司现设综合办公室、生产管理部、园林工程部、连锁经营部、北京分公司等5个部门。

海南省农垦集团有限公司系海南省政府直属企业，孕育于1952年1月创建的海南农垦，其前身是与海南省农垦总局实行政企合一的海南省农垦总公司，属中央直属三大垦区之一。

总部设在海南省会城市海口，下属企业30家分设于海南省各市县境内，员工近9万人，拥有土地总面积393.8万亩，辖区有优质温泉、海岸线、热带雨林及湿地保护区等丰富的旅游观光资源，尤其是拥有近60年来几代农垦人建立起来的全国最大的天然橡胶生产基地和热带作物生产基地。

集团以天然橡胶产业为核心、多个产业齐头并进，主营天然橡胶种植、加工、贸易以及热带现代农业、旅游地产、冷链物流和畜牧业、金融业等重点产业项目。

2011年1月7日，集团旗下的海南天然橡胶产业集团股份有限公司以“海南橡胶（代码：601118）”的股票登陆国内A股主板市场，成为中国农业上市的第一大股。

为配合公司发展战略，公司启动了“十百千万亿”工程——十家销售中心、百家连锁店、千家农户、万亩基地、亿元产值。

十家销售中心：在全国范围内，重点是海南、昆明、广州、武汉、郑州、北京、上海、西安、沈阳、成都等中心城市的知名花卉市场建设十家大型花卉销售中心。

百家连锁店：以上城市通过建设、收购、加盟、合作等手段在全国范围内布局100家花卉连锁店。

千家农户：采取“公司+农场+农户”的合作方式，带领超过一千户的农民或农场职工以花卉种植为主业，带动垦区发展3万亩花卉产业基地。

在条件成熟的地方，牵头成立花卉产业合作社。

万亩基地：以公司为主体建设超过一万亩的花卉产业基地，主要以定安南海农场6000亩海南热带花卉科技产业园为重点，加上三道、龙江、南滨等农场的基地，以及跟海胶集团合作开展橡胶林下花卉套种，使公司真正成为中国最大的花卉产业集团。

亿元产值：到2014年，公司年销售收入突破一亿元。

（三）项目性质新建（四）拟建地点海南省定安县南海农场（居丁镇、黄竹镇）（五）建设内容与规模建设占地面积10000亩(其中海南农垦花卉有限公司6000亩，海南农垦南海农场4000亩)，分五大功能区：热带花卉生产示范区、加工物流交易区、企业总部基地、科研培训区和旅游观光养生区。

规模分别为：1、热带花卉标准化生产示范区5000亩；其中：热带鲜花生产示范基地500亩切枝切叶生产示范基地2000亩盆栽绿植生产示范基地1000亩绿化苗木生产示范基地1000亩热带花卉种苗生产示范基地500亩2、热带花卉加工物流交易区1000亩；3、热带花卉企业总部基地1000亩4、热带花卉科研培训区1000亩；5、旅游观光养生区2000亩：其中：海南老年花卉养生花园1000亩；海南热带花卉观光园300亩；热带花卉景观大道200亩；热带森林碳汇区500亩。

（六）建设年限本项目建设期为3年即2012年-2014年，分三期建设。

（七）概算投资本项目计划总投资25290万元，其中固定投资24290万元，流动资金1000万元。

（八）效益分析本项目第5年进入正常营业年份，年营业收入25096万元，税前利润6749万元，税后纯利5494万元。

同时可解决2000人以上的社会就业，可带动2000位周边农场职工、农村农户发展花卉种植业，具有良好的经济效益和社会效益。

二、项目建设的必要性和意义（一）海南省花卉产业现状及存在问题改革开放以来，我国花卉业发展十分迅速，从1984年开始全国花卉统计以来，我国花卉产业生产总面积增长了50多倍，销售额增长了90多倍，出口额增长了300多倍。

这样的发展速度，在世界花卉发展史上也是罕见的。

经过30年的发展，我国已成为世界最大的花卉生产基地、重要的花卉消费国和花卉进出口贸易国。

海南花卉业的发展起步晚，但速度快，独具海南热带特色的红掌、富贵竹、热带兰花、天堂鸟等品种，已成为享誉全国的拳头产品，观花切花、观叶切叶以及仙人掌类花卉风靡全国。

尤其是以巴西铁、龟背竹、富贵竹等品种为代表的鲜切枝、鲜切叶占全国鲜切叶市场80%以上的份额，有“云南的花、海南的叶”之美誉。

据有关部门统计，到2010年末海南鲜花种植面积已达9.1万亩，年销售额达8.1亿元，鲜花企业达556家，花农4317户，从业人员2.9万人。

海南省花卉产业积极开拓海外市场，花卉出口逐年增加。

根据中国商务部对外贸易司公布月度累计数据，海南省2006年累计花卉出口金额达103.5万美元，较2005年的29.5万美元增幅达250.85%。

此后，连续三年保持高增长率。

2010年增速有所回落，当年出口金额达到395.3万美元。

从相对比重来看，海南省花卉出口占全国出口的比重由2005年的0.40%稳步提高到了占全国比重的2010年2.00%，说明海南省花卉出口的增速高于全国水平。

虽然海南省具有得天独厚的热带花卉和反季节花卉的生产优势，并且在政府的引导下得到了快速的发展，但相较于国内外花卉产业发达的地区来看，海南省花卉产业的发展仍然显得十分落后，存在诸多问题。

一是建设规模较小。

广东作为我国花卉生产中心，2010年种植面积达5.46万公顷，第二位的是四川，种植面积4.27万公顷，云南3.87万公顷，而海南省种植面积仅为0.6万公顷，是广东种植面积的11%，花卉种植规模还有很大的发展空间；二是不少企业生产方式较为落后，集约化程度不高，如海口美兰机场至文昌路边聚集的花卉基地，绝大部分是个体小规模粗放式的传统型绿化苗木生产；三是生产技术、科研和设备落后，信息不灵，现有的技术和生产设备基本上是传统的老一套，产品缺乏商品化、规模化；四是产业发展缺乏投入和创新，花卉科研，信息和新品种开发滞后；五是专业技术人员较为匮乏、科技进步迟缓，导致一些产品质量低、成本高、色泽差，很难与“洋花”和岛外高档花卉竞争。

为扭转此不利局面，加速海南花卉产业的发展，我省一直谋划建设一个具有龙头作用的热带花卉产业园区，并藉此完善、升级花卉产业服务体系，打造海南花卉产业的知名品牌。

(二)项目建设的必要性1.提升海南花卉产业整体竞争力海南省目前花卉产量大幅上升，但是由于尚未建立花卉产业强有力的科技支撑体系，产品质量提高不多，花卉生产的优良品种绝大多数依靠从国外引进，自己研发的极少，迄今只有中国热带农业科学院品种资源研究所、海南省农科院、海南大学、兴隆植物园、海南林业局等为数不多的单位和少数企业内部科研部门从事花卉研究，花卉生产要有大发展，必须以科研为先导。

例如，在花卉业发展较迅速的哥伦比业，每6 hm2花卉就有1名农艺师、3名技术人员。

花卉栽培科学、精细，技术水平高，产品在国际上才有较强的竞争力。

花卉科技示范和教育培训是海南热带花卉产业科技园建设的重要功能，通过建设热带鲜花、切枝切叶、盆栽绿植、绿化苗木等4个标准化生产示范基地，将示范区内外产生的新品种、新技术、新材料等科技成果集中示范展示，在示范应用的过程中，将科技成果、高新技术、经营和管理的成功经验集成创新，带动周边农户花卉种植水平的提升，提高科技应用能力；集中知名科研机构和大专院校建设科研实习基地，建立稳定的、满足试验性教学和就业前实习实训基地，大量培养花卉栽培管理科技人才，为海南省花卉产业科技创新提供服务。

2.提高海南花卉产业知名度营造良好的投资环境，加大招商引资力度，需要不断扩大对外宣传，提高知名度。

建设海南花卉产业科技园，提高花卉产业科技水平，满足人们休闲养生需求，扩大花卉出口量，不仅可以提高海南在国内的知名度，还可以通过这一平台提高海南在国外的知名度，为招商引资营造良好氛围。

花卉产业的蓬勃发展必将增加海南省独特的魅力，花卉产业的大发展也将使海南又增加一张亮丽的“名片”。

3.促进区域经济加速发展近几年来，定安县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观统领经济社会发展全局，树立“发展是第一要务”的观念，以实现经济快速发展为主题，全县以济和社会事业呈现出良好的发展态势。

但是经济总量小，旅游产业优势不足，农业产业化程度低，第三产业发展较慢，城乡一体化进程缓慢。

要加快县域经济发展，必须充分发挥资源和区位两大优势，以项目建设为突破口，加快招商引资力度，通过加大投入、项目建设拉动县域经济发展。

建设海南热带花卉产业科技园是充分发挥区域和花卉产业资源优势，通过项目建设拉动县域经济发展的较好项目。